两群、五地、一融合——河北八方面重点任务加快建设临港产业强省

　　河北八方面重点任务加快建设临港产业强省

　　■着力打造“两群、五地、一融合”的港产城融合发展新格局

　　4月4日，从河北省政府新闻办召开的河北省加快建设临港产业强省新闻发布会上获悉，河北省发展改革委会同河北省交通运输厅、河北省工业和信息化厅、石家庄海关等有关部门和秦皇岛、唐山、沧州沿海三市以及河北港口集团研究起草了《河北省加快建设临港产业强省行动方案（2023—2027年）》。未来五年，河北将持续抓好八方面重点任务，着力打造“两群、五地、一融合”的港产城融合发展新格局。到2027年，基本建成陆海联动、产城融合的临港产业强省。

　　按照三个时间节点，设立阶段性目标

　　抓住未来五年建设关键期，河北将阶段性目标设定为：

　　2023年，港口年设计通过能力达到11.8亿吨、432万标箱，通关便利化程度保持京津冀领先水平。现代物流、钢铁、石化、装备制造、滨海旅游等临港产业提质增效。沿海地区生产总值突破1.6万亿元，占全省比重持续提升。

　　到2025年，港口年设计通过能力达到12.5亿吨、700万标箱。精品钢铁、高端装备、绿色化工、生物医药、现代物流、滨海旅游等临港产业进一步做优做强。沿海地区经济增速持续高于全省平均水平，唐山市迈入全国万亿元城市行列。

　　到2027年，基本建成陆海联动、产城融合的临港产业强省。港口年设计通过能力达到14亿吨、800万标箱，现代化港群体系建设走在全国前列。建成世界一流的精品钢铁基地、国内重要的石化产业基地、特色鲜明的高端装备制造基地和国际知名的滨海旅游胜地。

　　抓好八方面重点任务，着力打造港产城融合发展新格局

　　未来五年，河北将深入推进加快建设临港产业强省行动落地落实，着力打造“两群、五地、一融合”的港产城融合发展新格局。

　　打造世界一流港口群。推进现代化港航设施建设，畅通陆海双向物流通道。推动铁水、公铁、陆空等联运模式发展，构建集约高效多式联运体系。开辟联通全球的集装箱航线，加密内贸航线，培育远洋海运中坚力量。到2027年，港口集装箱内外贸航线达到80条以上。

　　打造现代港口物流产业集群。推动唐山市港口型国家物流枢纽扩区升级，支持沧州市争列港口型国家物流枢纽、秦皇岛市申报国家骨干冷链物流基地，形成沿海港口物流隆起带。到2027年，三大港口物流作业能力在全国位次进一步提升，内陆港达到80家以上。

　　打造世界一流精品钢铁基地。以深化供给侧结构性改革为主线，提升研发创新能力，发展高度聚集、上下游紧密协调、供应链集约高效的产业创新集群。到2027年，基本建成世界领先的精品钢铁基地和具有全球话语权的万亿级钢铁产业集群。

　　打造全国先进绿色石化基地。加快构建以原油加工为源头、烯烃芳烃为下游、精细化工为延伸的“油头化尾”产业链条，加快推进石化产业由原料型向材料型转变，重点建设曹妃甸和渤海新区两大石化基地。到2027年，沿海地区石化产业规模达到6000亿元。

　　打造全国先进装备制造基地。围绕“高端化、智能化、服务化”的发展方向，巩固优势产业领先地位，推进产业集群向先进装备制造基地发展。到2027年，沿海地区装备制造业营业收入达到5100亿元。

　　打造全省战略性新兴产业发展高地。聚焦生物医药、新材料、节能环保、新能源与能源装备等产业，打造战略性新兴产业局部强势，争创国家级特色原料药基地，打造全国知名新型功能材料基地、全国重要海上风电产业装备制造基地。

　　打造国际滨海旅游休闲康养胜地。全力加快北戴河生命健康产业创新示范区发展，打造“医、药、养、健、游”五位一体生命健康产业集群。充分利用唐山独特优势，提升开滦国家矿山公园等工业旅游基地知名度，打造东北亚中国工业文化旅游名城。支持沧州建设彰显特色底蕴的大运河文化休闲旅游高地，打造“河海狮城、文武沧州”特色旅游城市。

　　促进港产城融合发展。推动钢铁、石化、重型装备等产业沿海临港布局。加快构建以“三中心城市三新城”为核心的现代化沿海都市带，提升港城发展能级。支持每个沿海县（市、区）培育2至3条特色鲜明的优势产业链条。

　　做好五方面工作，助力临港产业强省建设

　　为抓好临港产业强省建设，河北将重点做好五方面工作。

　　优化港口营商环境。深化国际贸易“单一窗口”建设。实施“互联网+港口”计划，推进智慧边检项目建设，优化边检行政许可办理流程。对标京津标准推进“两步申报”“提前申报”等改革，推进多式联运“一单制”。

　　强化双向开放合作。有序承接北京非首都功能疏解。推进港口功能向内陆腹地延伸辐射。高质量建设中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区、秦皇岛综合保税区，推进黄骅港设立综合保税区。加快中国（唐山）跨境电子商务综合试验区建设。

　　提升园区发展能级。支持指导曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区以及各级各类园区、开发区等平台，落实好支持政策，吸引更多上下游配套产业向园区集聚，做大做强曹妃甸经开区、秦皇岛经开区等两千亿级以上园区。

　　加大政策支持力度。用足用好国家和省制定的支持沿海经济带、海洋经济和产业发展的各项政策措施，在重点领域、事项和项目上积极争取国家建设规模、示范评定和资金等方面支持。组织好招商引资、政银企对接、人才引进等活动，持续加大资金、用海用地、投融资等要素保障。

　　强化协调联动机制。以省沿海经济带发展工作领导小组为基础，组建推进建设临港产业强省行动工作专班，推动各项任务落地落实。（记者 冯阳）