三个“0”的背后 ——井陉县应对强降雨一线探访

　　受台风“杜苏芮”影响，日前，强降雨袭击河北省。截至7月31日8时，石家庄市井陉县平均降雨量438.6毫米，最大降雨点降雨量达到695.6毫米。

　　在这场罕见的暴雨中，井陉县却做到了无伤亡、无决口、无溃坝，经受住了严峻考验。三个“0”的背后，有着怎样的故事？记者深入一线走访调查。

　　8月6日15时，记者来到微水镇南河头村。站在堤坝上，只见冶河水早已恢复了往日平静，就在几天前，这里还曾有滔滔洪水奔流而过。

　　“你看那边，那条黑色的线就是洪水到来时的最高水位。”顺着井陉县副县长孙利北手指的方向看去，只见对岸一条清晰的印记，离堤坝顶还有近一米距离。堤坝上，除了石笼上偶有被冲掉的石块，几乎没见损毁。而2016年7月那场洪水，也是记者所在的这个位置，水不仅没过了堤坝，还漫到路上齐膝深。

　　暴雨袭来，最先经受考验的是堤坝。

　　7月30日，随着雨势越来越大，平日里温顺的冶河，咆哮着奔流而下，形势万分危急。

　　那一天，井陉县防汛抗旱指挥部里，每个人的心都紧绷着——

　　冶河上游的甘陶河，最大行洪能力不到2200立方米/秒，而来水流量已达到3500立方米/秒，能不能挺过去？

　　滴答，滴答，时间一分一秒过去。

　　直到24时，最后一个乡镇报告洪水平稳通过，大家才深深松了一口气：终于顶住了！

　　在孙利北看来，能顺利挺过这一关，根本的原因，是县里把河道治理作为“看不见”的民生工程，放在更加重要的位置，大手笔投入、高标准建设，打牢了防洪根基。

　　时间倒回到2021年。那时候，听说县里要拿12.2亿元治理河道，不少人反对：一个山区县，财政底子本来就薄，为啥投在这“看不见”的河上边？

　　这笔钱，对井陉来说确实不是小数目，2022年政府支出58亿元，仅河道治理一项就要占到五分之一。

　　但历经1996年、2016年两次山洪，县委、县政府态度十分坚定：一定要把河治好，最大限度保障人民群众生命财产安全。

　　于是，一场河道治理工程有力有序展开。

　　两年来，先后实施冶河综合治理一期、二期项目，共疏浚河道21.9公里，平均下挖河床3米，新建护坡19.68公里，拆除违建174处，清理生活垃圾不计其数，防洪标准达到20年一遇。不仅如此，小作河、绵河、甘陶河，县里的主要河流都进行了治理。

　　这么大的工程量，治理效果怎么样？

　　实践是最好的证明：以威州镇这个鱼米之乡为例，2016年540亩渔场全部淹没，大量农田和房屋毁于一旦，今年仅淹没几亩鱼池，沿途无一村进水。从全县来看，无一伤亡、无一决口、无一溃坝。

　　“在这场暴雨中，能做到无人员伤亡，还得益于我们把困难想在了前面、把准备工作做得充分细致。”井陉县防汛抗旱指挥部办公室主任、县应急管理局局长梁吉军认为。

　　入汛以来，井陉县提前分级摸底，做好基础台账，在17个乡镇、321个行政村进行了应急转移避险演练，并准备好了54个集中安置点和县城文化中心应急避难场所，提前组织5359名群众转移避险，保证了全县人民群众的生命安全。

　　东柏山村是秀林镇地势最低的一个村，全村265户、960口人。

　　“我们村紧挨着甘陶河东岸，那晚河里水流量越来越大，太吓人了。”回忆起7月30日那个暴雨肆虐的夜晚，东柏山村党支部书记、村委会主任张志军依然心有余悸。

　　好在，已经在7月28日强降雨来之前，就把紧邻河道居住的13户、27人转移到了安全的地方。

　　“即便是这样，县里还是不放心，驻乡镇县领导和镇党委书记两人30日傍晚就住进了村里，把十多名村干部、党员分成3个组，分片包户，做好了第二轮转移预案。”张志军回忆说。

　　当晚20时，上级指令传来，甘陶河上游水库泄洪流量将达到2300立方米/秒。

　　宁可信其大，不可信其小，必须转移临近河边的群众。于是，村里立即启动第二轮转移预案，对临河第二排至第四排的34户、67人实施转移。

　　3个转移小组迅速冲进雨中，挨家挨户帮助群众转移。“80多岁的张同锁腿脚不方便，不想走，他觉得家住在第三排，不会有危险。”张志军说，得知情况后，他们做通家人工作，一起把老人背到了安置点。

　　“县里科学研判、有效应对，保障了乡亲们的生命安全。如今，干群同心重建家园，我们更加充满信心。”张志军说。（河北日报记者 周洁 董昌）