打造“10分钟便民生活圈” 唐山市分类分策推进便民商业设施建设

　　自2021年10月成为全国首批“一刻钟便民生活圈”试点城市以来，唐山市通过问需于民、问效于民，在市中心城区探索便民生活圈建设新模式，分类分策推进便民商业设施建设，不断完善社区商业服务体系，推进便民商业设施建设在10分钟生活圈内，全力满足人民群众生活便利性、多样性需要。截至目前，唐山市中心城区已建成23个示范类便民生活圈，新建改造商业网点400余个，直接服务社区居民近20万人。

　　便民生活圈怎么建，百姓说了算。唐山市通过发放调查问卷、实地走访等方式，找准发力点，结合城市更新和居住社区建设补短板等行动，根据不同社区发展基础和消费需求，打造特色鲜明、业态齐全、智慧便捷、商居和谐的便民生活圈。特别是在完善老旧小区公共服务设施建设方面，实行“一小区一方案”或“若干相邻小区一方案”，严格落实居民意见征求机制，将民生基础配套设施纳入必改内容，并重点推动增设停车位、节能改造、无障碍改造、社区文化建设，以及补齐养老、托育、卫生医疗、运动健身、助餐、便民市场等社区短板。

　　根据社区发展基础和居民差异化需求，唐山市聚焦核心商圈、文化特色，坚持一圈一策，因地制宜配置便民商业设施，打造商业中心型便民生活圈、街巷型便民生活圈。其间，依托商业中心将便民生活圈建设同夜间经济、促消费工作紧密融合，引入特色品牌连锁企业，拓展夜购、夜宵、夜娱等消费服务，开展精彩纷呈的夜经济活动。同时，通过打造特色步行街和旅游休闲街区，以条带面，不断完善城市商业体系，激发社区商业活力，让便民生活圈文化底蕴深厚、环境舒适、消费便捷。

　　为推动政务服务、民生服务下沉，让居民在家门口享受24小时便利服务，唐山市积极推动智能设施进社区，打造智慧化便民生活圈。其中，设立“社区一站式共享大厅”，为居民提供自助快递、自助缴费、自助政务等诸多服务；建设智慧社区食堂，设刷脸扫码APP、点餐一体机、炒菜机、称重结算台、人脸智能吐盘机等设备；引导商超开展网络购物配送到家服务，让社区居民足不出户就能买到心仪的商品。

　　3月31日，唐山文旅集团首家文旅社区食堂正式开业运营，每天向周边居民供应早中晚三餐，可同时容纳120人现场用餐。

　　引导龙头企业积极参与，补齐设施短板，丰富商业业态，是唐山市“10分钟便民生活圈”建设的重要方式。建设中，唐山市坚持政府引导、市场运营，鼓励国有大型企业整合社区闲置资产和商业资源，深耕城市服务市场，并支持重点商贸企业，建设集生活用品、生鲜果蔬、早餐、家政、理发、维修、洗衣、缝补等多种生活服务于一体的社区便民消费服务中心，打造综合服务新场景。同时，引导相关连锁企业下沉社区，建设社区便利店，完善连锁网络，开展统采统配，叠加餐饮、家政、生鲜日配等便民服务，实施“一网多用、一店多能”，优化社区商品和服务供给。

　　“一老一幼”作为便民生活圈建设关键一环，是重要的民生关切。对此，唐山市深入调查研究，注重改革创新，制定出台了《唐山市解决“一老一幼”问题的实施方案》《唐山市“一老一幼”服务提质升级十八条措施》等政策文件及配套措施，进一步健全养老托育服务设施体系，推动全市兜底性、普惠性、多元性养老托育服务提质升级，提高养老托育支撑质效，通过成立“一老一幼”公益基金、搭建“一老一幼一朵云”信息平台、强化用房用电用水等举措，不断筑牢“一老一幼”幸福基座。（记者 王育民 通讯员 张强）