以制度创新激发市场活力，河北自贸试验区曹妃甸片区4年来累计形成66项自主创新案例

　　河北自贸试验区曹妃甸片区以制度创新激发市场活力

　　4年来累计形成66项自主创新案例

　　作为河北自贸试验区4个片区中唯一的沿海片区，曹妃甸片区自2019年8月31日成立以来，坚持大胆试、大胆闯、自主改，以制度创新为核心，不断激发市场活力，努力建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。截至今年8月底，已累计形成66项自主创新案例。

　　种好这片先行先试的改革“试验田”，曹妃甸片区积极落实国家试点任务，推动营商环境持续优化，为经营主体提供更加便利的贸易服务。目前，国家试点任务中涉及曹妃甸片区且具备条件的55项已全部实施，国务院各部委在全国范围内和特定区域复制推广的278项制度创新成果已落实193项。

　　针对国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等相关产业链的核心要素和关键环节，曹妃甸片区以解决企业诉求为出发点，扎实开展自主创新，着力破除制约开放发展的体制机制障碍。国际航行船舶模块化检查机制作为政府管理创新领域改革事项入选第七批全国范围内和特定区域复制推广的自贸试验区改革试点经验，“大数据+”船舶交通智能服务系统等4项案例被国务院自贸试验区部际联席会议简报刊发，国际航行船舶落户曹妃甸“双跨”协作机制等6项案例获国家层面和相关专业机构认可，率先开辟蒙古国煤炭“公铁海联运”出海新通道等31项创新案例在全省复制推广。

　　营商环境国际化、贸易便利化、投资自由化、金融服务开放化、协同发展多元化……在曹妃甸片区，随着制度创新的不断深化，越来越多经营主体充分享受到了政策红利。

　　以打造符合国际先进标准且独具中国特色的自贸试验区营商环境品牌为目标，曹妃甸片区持续提升政务服务质量和效率，通过承接上级赋权、推行告知承诺、推行“一站式”司法服务等举措，让审批权限越来越多、审批时间越来越短、司法保障越来越强。同时，围绕优势产业，打造海事静态业务“一站式”办理等集成创新模式，深入实施货物状态分类监管、以企业为单元的税收担保制度等系列制度创新，大幅提高了船舶通航效率和贸易便利化水平，极大缩短了船舶落籍和货物通关手续办理时间，显著提升了安全监管和服务保障能力。

　　立足自身功能定位，曹妃甸片区坚持对标国际标准及经贸规则，积极解决企业在投资领域的痛点、难点、堵点，简化企业投资流程，建立了完善的外商投资全流程服务保障机制，切实提升了投资自由化水平。同时，从账户开立、结算服务、信贷融资、资金管理、机构准入等方面，不断探索新模式、开展新业务，逐步完善金融服务体系，为片区内企业提供全生命周期金融服务。（记者 王育民）