高质量发展一线调研丨邢台用心用情用力打造最优营商环境

　　放宽市场准入、便利准营退出、深化政府采购和招标投标改革、降低税费负担、强化引才育才……

　　一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个地区的核心竞争力。

　　今年以来，我市相关部门深入企业，了解企业所思、所需、所盼，针对短板弱项，研究制定优化营商环境行动方案，推动营商环境持续改善。

　　提质提效,全力打造最贴心政务环境

　　“以前，办理企业迁移登记，要两地跑，至少也得两三趟。现在可以自助办理，只需要提交一次材料，一次办结，半个小时就全部完成，真是太方便了。”邢台志宇汽车配件有限公司工作人员开心地说，回去等通知领执照后，就可以正常开展业务了。

　　据了解，为加快推进政务审批改革，实施区域协调发展战略，提升经营主体登记便利化水平，市行政审批局创新推出经营主体迁移变更登记“一次办结”工作机制，425家企业享受到“一次办”快捷服务。同时，推进政务服务法治化，颁布实施了全省地级市首个政务服务地方性法规《邢台市政务服务条例》；成立19个职能部门组成的企业服务工作领导小组，为1785家规模以上企业配备645名政府服务专员，开展帮办代办服务2万余件次；编制《邢台市市政项目建设工程规划许可豁免清单》，率先实现邢台市纳入承诺制改革项目四证齐发，为省重点项目建设按下加速键。

　　“一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。”市行政审批局党组成员、副局长韩志岗说，他们将把政务服务作为优化营商环境、提升城市核心竞争力的抓手，以合法、规范、简化、便民为原则，最大限度优化办事流程、压缩办事时限、减少办事材料，加快推进政务服务事项标准化和规范化，着力减少政务服务过程中的主观性、随意性和差异性，打造全市统一的政务服务运行管理体系，为企业和群众提供更加高效便捷的政务服务。

　　降费减税，助力企业轻装前行

　　“起初，我们公司财务人员经验不足，对政策了解不够，打算放弃享受税费优惠政策。多亏了税务部门工作人员上门讲解，我们享受了980多万元的研发费用加计扣除减免金额。”河北鑫泰轴承锻造有限公司董事长李金贵开心地说。

　　降费减税是助企纾困的重要政策红利，我市税务部门不断创新举措，确保税惠红利精准落在企业账上，助力更多企业轻装前行。

　　今年以来，市税务部门设立工业园区“税务服务专员”，通过梳理税费优惠政策清单，完善互联网服务平台相关功能，为纳税人提供政策辅导、办税指引，为新设立纳税人送上“税费优惠政策指引”，推送提示提醒，积极辅导符合条件的企业及时享受政策红利。

　　市税务部门与科技部门协作，从全市高新、“专精特新”及“小巨人”企业中筛选出重点培育对象，明确市、县、分局三级培育责任人，依托“一账三册”，开展多轮次精心辅导。建立税政部门、分局长、网格员三级服务制度，持续推行一企一规划、一企一方案、一企一团队、一企一热线个性化服务模式，进行全流程、精细化辅导。编制印发《研发费用加计扣除享受流程“九步法”及模板》《研发费用加计扣除优惠政策享受流程指南》，并开展“线上+线下”专项培训会，确保研发费用政策落实。

　　招才引才,助推高质量发展

　　“这里的待遇、编制、发展前景等各方面都很吸引我。”日前，毕业于中国青年政治学院思想政治教育专业的硕士研究生郑涵予，几经筛选后选择了邢台医学高等专科学校。

　　人才是第一资源，要推动高质量发展，离不开源源不断的人才输入。今年以来，我市聚焦精准引才、全力育才、服务留才，持续优化完善政策机制。

　　5月初，我市出台《关于鼓励人才回邢来邢创业就业助力太行泉城建设的若干措施（试行）》，围绕我市经济社会发展和各项建设事业需要，紧盯资金、机制、服务三个关键环节，积极探索高端人才引进模式，有序放宽用人单位引才自主权，着力助推人才回邢来邢创业就业。

　　我市大力实施人才强市工程，印发《邢台市人才强市工程重点人才项目实施办法（试行）》，对项目申请立项、实施推进、验收评估、支持举措等各环节作出明确规定。加大人才培育培养力度，紧盯国家级、省级人才计划评审，加大符合条件人才摸排推荐。聚焦人才在邢衣食住行，全力做好服务保障工作。

　　围绕招才引才，我市将明确具体政策，修订完善人才服务卡制度，建立政府引导、社会参与、市场为主的多元化服务供给机制，满足人才全方位需求，深化实施领导干部包联专家人才制度，让人才有用武之地无后顾之忧，吸引更多人才回邢来邢创业就业，为“太行泉城、美丽邢台”注入新动能。