秦皇岛市：全面提升防灾减灾救灾能力

　　秦皇岛市落实省委十届五次全会精神着力补短板抓提升

　　全面提升防灾减灾救灾能力

　　11月23日，秦皇岛市委常委会召开扩大会议，传达学习省委十届五次全会精神，研究贯彻落实意见。

　　“要着力提升防灾减灾救灾能力，健全科学高效的自然灾害防治体系和应急管理体系，构筑牢固的安全屏障。”秦皇岛市委书记王曦说，灾后恢复重建不仅仅是受灾地区的事情，其他地方也需要补短板、抓提升。秦皇岛市将把这项工作与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，更高质量推进防洪工程体系建设，加快完善基层应急管理体系，构筑起更加牢固的安全屏障。

　　在具体工作中，秦皇岛市将加快推进流域防洪工程体系建设，统筹上下游、左右岸、干支流，构建以河道堤防为基础、工程措施与非工程措施相结合的综合防洪减灾体系。对行洪河道、堤防进行有效治理、达标建设，确保达到河道设计行洪能力。

　　秦皇岛市将对骨干行洪河道加固加高堤防，疏浚拓宽河道，提高洪水下泄能力。实施重要分泄洪枢纽升级改造，优先对沿线人口较为集中的河段进行治理。

　　在水利项目建设工作中，秦皇岛市水务局将采取周调度、月考核月通报机制，把调度制度和考核激励相结合，层层压实责任，对水利工程任务目标进行责任分解，建立项目台账，一方面按项目类型分解到局内各科室，要求跟踪指导督导服务，每周在局长办公会上汇报工作进展情况；另一方面按照属地原则分解到各县（区），每月项目调度会汇报建设进度。同时，各县（区）将细化任务，做到每个项目有责任单位、责任人、完成时限，全市上下多措并举全力推进项目建设。充分发挥考核指挥棒作用，将项目建设情况纳入市级对县（区）的河湖长制考核中，每月通报成绩，全市排名，既考进度又考投资完成额，既考完成率又考完成质量。通过市县两级形成合力，提高全市水利项目建设的进度和质效。

　　同时，秦皇岛市将进一步提升城市排涝能力，科学规划城市防洪排涝体系，留出行洪通道和泄洪区、滞洪区，提升城市运行保障能力。完善城市排涝通道，加快更新排水管网、泵站等排涝设施，提升城市排水排涝能力。开展低洼易涝路段综合整治，实施城市路桥涵提标修复，推进城市地下空间安全提标改造。因地制宜设置雨水调蓄设施，增强雨水调蓄能力。

　　此外，秦皇岛市将进一步建立完善极端天气风险防范应对工作体系，完善气象监测预警，优化重点区域、重点部位气象监测系统建设。健全气象风险预警和极端天气风险识别精准预警机制，加强风险会商和防范应对。完善极端天气应急响应和部门联动机制，及时采取停工、停产、停课或实施特别管控措施，降低灾害风险。完善海洋灾害预报预警，加强临海、入海河流防潮堤建设，提升海上应急救援能力。

　　在提高应急救援队伍水平工作中，秦皇岛市将加强专业救援队伍和基层防汛抢险救援队伍建设，组建专兼结合的乡镇（街道）和村（社区）救援队伍。依托央企驻秦企业和地方国有企业，建强专业抢险救援队伍。

　　目前，秦皇岛市根据自身实际，正积极谋划防灾减灾救灾项目，项目种类包含支流治理、中小河流治理、大中型灌区建设、中型水闸建设、山洪沟治理、防汛应急救援设备建设等多个方面。通过项目建设，及时补齐全市现有短板，全面提升防灾减灾救灾能力。（记者 孙也达 张辉）