石家庄出台全省首部城市更新地方性法规
二环内新建居住项目容积率有了“硬杠杠”
12月13日,从石家庄市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,二环内新建居住项目容积率不得超过2.0,这是《石家庄市城市更新条例》里的硬约束。这部条例是我省首部城市更新地方性法规,将于12月31日施行。
近年来,石家庄市坚持把城市作为整体艺术品精雕细琢,在二环内做“减法”、在二环外做“乘法”,大力推进“6+2+2”城市更新重点项目建设。为了促进石家庄城市建设高质量发展,该市将《石家庄市城市更新条例》列入2023年度立法计划,通过立法加强制度设计和供给,优化城市更新体制机制,完善实施方式和程序。
该条例分为总则、城市更新规划和计划、城市更新实施主体和程序、城市更新的实施、城市更新保障、监督管理和附则7章,共45条。不少条款具有石家庄特色,既将近年来全市先进的城市更新理念、成功的经验做法以地方性法规的方式进行了固化,还围绕如何实施城市更新提出了明确具体的新要求。
该条例坚持还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会。特别规定,二环内新建居住项目容积率不得超过2.0,强化二环路沿线规划刚性约束。
老旧小区怎么改造?老旧厂区怎么更新?老旧街区怎么优化?该条例都作了清晰明确的规定。比如,利用居住社区内空地、拆除违法建设腾空土地等配建设施,为老旧小区增加公共活动空间;注重工业遗产保护和活化利用,保留保护建筑,修缮、维护老旧厂区,挖掘文化内涵和再生价值,发展文化创意、旅游等产业;优化老旧街区业态结构、完善老旧楼宇等建筑安全和使用功能、提升空间品质、提高服务水平,推进精品街道、城市客厅、创意园区等活力街区建设;在公共空间更新改造中,统筹绿色空间、滨水空间、慢行系统、边角地、插花地、夹心地等,改善环境品质与风貌特色。
为确保城市更新优质高效实施,该条例确立了城市更新项目全过程周期管理及全过程监督制度。(记者 董昌)