秦皇岛做优创新生态培育科技领军企业人才 组团攻坚，破解“卡脖子”技术难题

　　秦皇岛星箭特种玻璃有限公司成功研制0.01毫米厚耐1200℃超高温光学玻璃、哈电通用燃气轮机（秦皇岛）有限公司生产出首台国产HA级重型燃机、秦皇岛天拓电机车有限公司完成我省首台870V高电压平台新能源智能机车研制……2023年，秦皇岛市引导、支持企业进行科技创新，特别对拥有领先技术的企业进行个性化扶持，促进多个打破国外垄断、填补国内空白的高科技产品问世，将科技创新优势转化为产业发展新动能。

　　“我们围绕全市十大特色主导产业，以科技创新催生新发展动能为主线，推进科技成果孵化转化，开展创新主体培育，营造良好创新生态，为我市产业高质量发展提供有力科技支撑。”秦皇岛市科学技术局党组书记、局长冯智恩说。

　　培育创新主体，打造科技领军企业

　　2023年12月24日，在中油宝世顺（秦皇岛）钢管有限公司新能源管材厂车间内，一根根加长钢管下线，将发往项目施工现场。2023年7月，18.3米螺旋、直缝双工艺新能源焊管生产线在该公司竣工投产，填补国内新能源焊管领域空白，为新能源输送和重大能源项目管道建设提供支撑。

　　“该生产线首次在焊管领域采用‘两头一尾’直缝、螺旋双工艺的创新工艺布局，实现直缝焊管、螺旋焊管两种工艺柔性切换，可以灵活应对新能源市场和传统油气输送市场的需求，是国内唯一可以生产两种工艺18.3米钢管的生产线。”中油宝世顺（秦皇岛）钢管有限公司新能源管材厂厂长常向阳说。

　　2023年，秦皇岛市聚焦创新主体培育，实施科技领军企业培育工程，面向高端装备制造、新型材料等重点产业领域，筛选行业影响力大、创新能力强、发展潜力好的高成长性企业打造科技领军企业。包括中油宝世顺（秦皇岛）钢管有限公司在内的4家企业被认定为省级制造业单项冠军企业，尼特智能科技股份有限公司的智慧消防系统被认定为单项冠军产品。

　　秦皇岛市持续推进孵化载体建设，在生命健康、电子信息、新型材料等产业领域积极构建“众创空间—孵化器—产业园区”孵化体系，健全产业服务链条。目前，秦皇岛市有科技企业孵化器8家，其中国家级5家、省级2家、国家大学科技园1家。有市级及以上众创空间17家。

　　该市建立科技型企业梯次培育机制，实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业壮大计划，筛选500家初创型企业、100家创新能力强的科技型中小企业纳入后备库，强化要素供给，精准培育。

　　截至2023年底，该市国家科技型中小企业、河北省科技型中小企业、高新技术企业分别达693家、4149家和424家。其中中信戴卡、中铁山桥、哈电重装、泰和安4家企业被评为河北省科技领军企业，21家企业被评为国家专精特新“小巨人”企业，31家企业（产品）被评为省级制造业单项冠军企业（产品）。

　　聚焦人才平台支撑，丰富创新应用场景

　　2023年12月23日，在秦皇岛通桥科技有限公司，一根根管坯经过多个工序后，变身为一个个汽车桥壳。

　　“我们公司使用最新的汽车桥壳液压胀形制造技术，生产的汽车桥壳疲劳寿命高于国家标准35%。”该公司董事长杨宝芝说，燕山大学教授王连东的此项新技术成功解决了汽车桥壳易漏油这一行业痛点。

　　秦皇岛通桥科技有限公司与燕山大学结缘，得益于秦皇岛市开展的政校银企对接合作洽谈和创新应用场景发布活动。在活动中，秦皇岛通桥科技有限公司与燕山大学签订汽车桥壳液压胀形制造技术及装备产业化项目合作意向书。“新技术生产的汽车桥壳较传统冲压焊接法生产的桥壳轻15%左右，材料利用率提升20%以上。”杨宝芝说，新技术应用后，公司每年能节约制造成本15%以上，生产的桥壳承载能力和质量水平都有明显提升。

　　“针对我市主导产业技术需求，我们大力挖掘、采集驻秦高校科技成果。2023年共举办11场政校银企对接会，发布创新应用场景清单696项，促成供需对接45项，签约落地27项。助力690余项科技成果转化落地。”冯智恩说。

　　同时，秦皇岛市持续推进科技特派员向二、三产业进军，从驻秦高校选派195名专家教授入企帮扶，累计转化科技成果230余项。组建专精特新“小巨人”企业科技特派团16个，覆盖高端装备制造、电子信息、生命健康等产业，累计联合企业开展关键核心技术攻关42项、转化科技成果28项、搭建技术创新平台16个，有效助力企业高质量发展。

　　秦皇岛市通过制定新的人才政策，吸引更多人才落户港城，为当地高质量发展注入新鲜血液。2023年，秦皇岛市围绕当地产业高层次人才需求，成功引进院士等国家高层次人才6名，引进外国专家学者93名。通过多部门共同努力，成功协助杉纳（秦皇岛）科技有限公司、秦皇岛膜力科技有限公司引进高端人才，并争取省级人才专项资金700万元。

　　落实税费优惠政策，降低企业研发成本

　　“研发费用加计扣除政策为公司节省了大笔税款，增加了企业流动资金。我们将这笔费用全部投入新的研发，解决了研发资金短缺难题，大大激发了企业的创新活力。”2023年12月24日，秦皇岛经济技术开发区中科吉芯信息技术有限公司经理张正军说，2023年8月，该公司一款自主研发的铁路移动激光检测系统成功交付使用。

　　虽然新品研发周期长、投入大，但中科吉芯却认准自主创新这条路，企业的底气就有来自税务部门研发费用加计扣除政策的助力。在这一政策支持下，中科吉芯信息技术有限公司在2023年开展10个重点研发项目，全年研发投入超210万元，同比增加近20%。

　　“好的政策要让企业看得见、摸得着。我们以税费优惠政策精准推送为发力点，实现政策找准人、政策送上门，不断加强税收政策的宣传和辅导，确保符合条件的企业能够享受到政策红利。”秦皇岛经济技术开发区税务局副局长石兆丰说。

　　2023年，秦皇岛市继续全面落实科技助企惠企政策，前三季度，该市共有580家企业享受研发费用加计扣除政策，累计减免金额18.63亿元。2023年发放前一年度研发费用加计扣除后补助资金5382万元，惠及194家科技型企业，其中中信戴卡、宏启胜均获得1000万元最高限额资金支持。

　　同时，该市组建由科技部门牵头，统计、税务等部门配合的服务专班，赴各县区、企业开展专项辅导服务。2023年，组织3轮次研发费用政策落实地毯式走访，深入183家重点企业开展专项辅导，促进企业懂政策、帮助企业用政策。组织7场研发费用统计培训会议，覆盖全市9个县区470余家规上工业企业。