新闻分析丨金融“活水”助力河北高质量发展

2月9日，无人机航拍雄安新区中关村科技园。河北日报记者 耿辉 摄

　　金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。

　　2023年，在加快推进高质量发展中，河北金融交出了实现“三个新高”的成绩单：全省新增贷款突破一万亿、新增存款创新高、社会融资规模增量创新高。截至2023年末，雄安新区人民币贷款余额同比增长55.9%；京津冀协同发展“三个率先突破”、公共服务、基础设施建设等重点领域贷款余额超过1.7万亿元；科技型中小企业贷款同比增长26.9%；绿色贷款同比增长48.5%；普惠小微贷款同比增长33.1%；涉农贷款同比增长18.9%……

　　聚焦服务国家重大战略开展金融创新

　　2023年12月14日，雄安新区融资信用服务平台上线，创新“信用信息+惠企政策+科技金融”服务模式，有效解决了银企信用信息不对称问题，降低了企业融资成本。

　　1月31日，雄安新区雄县外贸服务资金池项目正式启动，这是雄县“稳外贸”创新试点项目，通过为外贸企业预付退税资金，有助于解决中小型外贸企业“融资难、融资慢”问题，大大缩短了外贸企业出口退税周期，提高现金流周转效率。这也是雄安新区首个政府参与的供应链金融服务项目。

　　一些企业融资过程中存在的“难、慢、贵”等问题，只有通过不断创新丰富金融产品和服务，才能真正得到有效解决。

　　“双碳”专项贷款、“雄安新区发展贷款”等专项信贷计划和产品不断推出，为雄安新区基础设施、市政、生态环保等重点建设项目提供了强有力支持；“碳中和挂钩”贷款、基于区块链技术的金融服务直通车等金融创新成果丰硕；本外币合一银行结算账户体系、数字人民币等10余项金融试点政策在新区先行先试；数字人民币智慧支付示范区、智慧村务平台数币缴费等多个应用场景实现全国首创；“雄安新区建设链金融服务平台”“征迁安置资金管理区块链信息系统”两个金融科技创新监管工具项目在全国复制推广……一个个金融改革创新成果在雄安新区落地，打造金融改革创新高地，为高标准高质量建设雄安新区提供充足资金保障。

　　金融如何高质量服务国家重大战略，对我省金融机构而言是一个全新的考验，需要发扬敢闯、敢试的创新精神。我省金融机构抓创新、求突破，在“先行先试”中，不断探索和尝试。

　　省地方金融管理局推动廊坊固安县建设金融支持产业协同示范点，发挥金融在京津冀产业协同中的资源配置作用，以金融链连接产业链，促进空天信息和卫星互联网产业相关配套落地布局。

　　中国人民银行河北省分行与京津两地人行共同创设“京津冀产业链支持计划”，加大对区域内产业链、供应链上企业的支持力度，累计发放再贷款236亿元，1.7万余家企业受惠。该计划降低信贷资金利率，加权平均利率仅为4.23%，大幅减少了企业资金使用成本。

　　日前，国家金融监督管理总局河北监管局印发通知，督导金融机构主动对接京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区等国家重大战略需求，创新开展知识产权质押融资和知识产权保险业务。

　　中国人民银行河北省分行资本项目管理处副处长崔娟介绍，我省外汇局推出了多项跨境投融资便利化政策，5项资本项目高水平开放政策在雄安新区先行先试，为企业拓宽融资渠道、提高资金使用效率、享受政策红利等提供了极大便利。

　　聚焦绿色发展、科技创新，助力培育新质生产力

　　2024年元旦前夕，全国首个定位钢铁行业的转型金融指导文件《河北省钢铁行业转型金融工作指引（2023-2024年版）》出炉，界定出176项转型金融支持的技术，为金融机构开展钢铁行业转型金融业务提供政策依据，缓解钢铁企业低碳转型过程中的融资压力，引导更多的金融资源助力我省工业领域降碳转型。

　　2023年11月29日，位于峰峰矿区的河北华信特种钢铁有限公司超低排放智能管控大厅。该公司为环保绩效A级企业。河北日报通讯员 李栋 摄

　　“这让我们在制定钢铁行业信贷政策、设计金融产品上有了清晰的方向。”中国银行河北省分行副行长靳会轻介绍，“中行将进一步围绕钢铁企业减污、节能和降碳等领域，积极做好绿色金融大文章，加大钢铁企业绿色转型、科技创新等方面信贷投入。”

　　金融是资源配置和宏观调控的重要工具。“人行运用碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构加大对绿色降碳领域的信贷支持力度，提供低成本资金447亿元，带动年度碳减排量约972万吨。”中国人民银行河北省分行调查统计处处长张军辉介绍，“截至2023年末，河北绿色贷款余额8877.8亿元，同比增长48.5%，高于各项贷款增速35.6个百分点。”

　　扭住科技创新这个关键，推动金融资源聚焦创新驱动发展。我省出台《关于进一步加强金融支持工业主导产业高质量发展的若干意见》，提出18条金融措施，加力推进我省工业主导产业向高端化、智能化、绿色化发展。

　　“我们研发的型钢检测机器人最近通过了省科技厅的成果评价。多亏工行为我们提供了500万元‘机器人AI贷’，才让研发得以顺利推进。”春节前，入驻唐山机器人特色产业基地孵化中心的某企业负责人魏先生说。

　　“机器人AI贷”是工行河北省分行与当地政府部门合作，为机器人产业集群量身打造的特色信用融资方案，具有线上申办、快速审批、纯信用、利率低、随借随还等优点，可有效解决专精特新和科技型小微企业资金短缺问题。自2023年5月推出以来，该行已累计为18户企业授信8000万元，融资余额达6000万元。

　　倾力书写科技金融这篇大文章，我省金融业为科技创新、绿色转型提供更多元化的资金供给，助力培育新质生产力，让科技创新的种子在燕赵大地竞相萌发。

　　聚焦支持薄弱环节，践行“金融为民”理念

　　2023年12月30日，唐山市曹妃甸区第六农场的农民在大棚内管护甘蓝。目前该区利用盐碱地发展果蔬种植达2.1万亩。新华社记者 杨世尧 摄

　　面对历史罕见的暴雨洪灾，我省金融机构第一时间奔赴受灾地区，全力支持抗洪抢险和灾后重建。金融监管部门迅速制定灾后重建融资对接方案；出台支持受灾个体工商户复工复产八条措施；积极争取100亿元专项再贷款额度；推动融资担保体系建设，设立2000万元的融资担保信贷风险补偿金。

　　河北裕祺药品连锁有限公司是涿州市最大医药零售企业，洪涝灾害造成药品浸泡损失严重，导致公司抵押不足、贷款困难，流动资金严重缺乏。涿州国控融资担保有限公司第一时间上门，为其担保放款800万元。

　　为帮助灾区群众恢复正常生产生活，中国银行河北省分行推出“大棚贷”“箱包贷”等特色产品解决小微企业资金短缺问题；运用多种纾困工具，提供资金接续支持，缓解受灾客户存量贷款偿债压力；积极落实减费让利政策，减轻受灾企业负担，助力企业复工复产。

　　截至2023年末，我省金融机构累计向受灾地区发放贷款181亿元，办理延期20亿元。全省保险业共赔付预赔付11.83万件，预付预赔付金额51.32亿元。

　　在服务经济社会高质量发展中，我省金融机构用心用情践行“金融为民”理念，让人民群众共享金融发展成果。特别是针对小微、三农等薄弱环节，我省金融机构持续发力，出台一系列举措和办法。

　　省地方金融管理局联合有关部门印发《河北省首贷续贷服务中心试点方案》，推动各地在政务服务大厅设立首贷续贷服务中心试点，打通企业“首贷难、续贷慢”和银行“获客难”等关键环节，提高资金供需衔接效率。

　　2023年6月，衡水市开展省级首贷续贷服务中心试点建设，为全省首个设在市本级的试点。河北西玛电机股份有限公司由于外贸订单大增，资金周转出现困难，公司通过衡水市首贷续贷智慧金融服务平台申请到500万元的贷款，解了燃眉之急。

　　全省首贷续贷服务中心试点方案自实施以来，按照“一地一策”原则，已率先在全省6个设区市开展试点创建工作，现已建立完善服务机制，实现多种信贷产品上线，续贷审批要件、时限均得到有效压缩。

　　针对三农领域资金短缺难题，我省金融监管部门出台了《河北省金融支持乡村振兴试点工作行动方案》，探索金融支持乡村振兴新路径。通过开展金融机构服务乡村振兴考核评估，健全农业农村基础设施融资项目库，引导金融机构把更多的金融资源配置到涉农领域。增量、扩面、提质——金融“活水”润泽燕赵千行百业，全力为小微企业和乡村全面振兴赋能。

　　一年之计在于春。2024年新春伊始，我省金融机构将努力创增量、优结构，不断提升服务质效，助推全省经济社会高质量发展。（河北日报记者 王巍）