承德绿色主导产业增加值占地区生产总值超五成
绿色转型,塑造发展新动能
23个地表水国省考断面优良水质比例达100%,入京津水质均达Ⅱ类及以上;开通与北京直达高铁,从承德坐高铁到北京仅需51分钟,环首都的兴隆、滦平、丰宁三县均开通与北京的城际公交,实现与北京同城化;拓展与京津合作的深度和广度,2023年全市引进和迁入央企三级子公司30家……
作为京津冀水源涵养功能区,承德把“为京津阻沙源、涵水源,保障生态安全”作为重要任务,建好京津绿色生态屏障。在生态、交通、产业、民生等方面加强与京津合作,努力在对接京津、服务京津中发展自己,走“生态优先、绿色发展”之路。
构筑绿色生态屏障,夯实绿色发展根基
3月6日,潘家口水库部分解冻的水面波光粼粼,清澈的湖水中偶尔可见野生鱼游过。2016年,为消除潘家口水库网箱养鱼造成的水体污染,承德投入奖补资金,一次性全面取缔近4万个网箱,水库水质由劣Ⅴ类提升到Ⅲ类,保障了一泓清水向南流。
紧紧围绕“张承地区要定位于京津冀水源涵养功能区,同步考虑解决京津周边贫困问题”的功能定位,承德把保持良好的生态环境作为最大责任、最大潜力和最核心竞争力,坚定不移建生态、治污染、保环境,实现生态文明创建、水源涵养能力、环境质量改善跨越提升。
实施北方防沙带、国土绿化试点等生态工程,10年来完成营造林1221万亩,森林覆盖率提升到60.03%,有林地面积占到京津冀的32%,市本级和8个县(市)全部建成森林城市。
持续打好污染防治攻坚战。统筹山水林田湖草沙系统治理,大力实施800里滦河水质保护、200里潮河净水廊道工程,治理水土流失6000多平方公里。颁布《承德市水源涵养功能区保护条例》《承德市滦河潮河保护条例》,从法治层面上防治污染,优化生态。10年来,承德市区PM2.5浓度由50微克/立方米下降到25微克/立方米,23个地表水国省考断面优良水质比例由68%提升到100%,入京断面水质全部达Ⅰ类。
全面加强跨区域协同合作。与北京、天津、内蒙古等地建立生态环境联建联防联治机制,定期召开联席会议,组织开展污染协同治理、联合执法监测和应急演练行动。
牢牢守住生态红线,倒逼产业转型升级
3月5日,位于丰宁满族自治县坝上地区的国华丰宁风光氢储100万千瓦风光项目建设现场,大型吊装机械不停地将风机扇叶、风机轮毂等部件吊起,一座座风机组逐渐组装完成。
该项目是我国第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目。项目全部建成后,年可生产绿电20.7亿千瓦时、绿氢1700万标方,相当于节约标准煤64.1万吨,将对河北省建设新型能源强省提供有力支撑。
牢牢守住生态红线,倒逼产业转型升级。承德全方位推进产业转型升级,努力实现生态保护与经济发展双赢。
坚持把生态优先理念贯穿经济社会发展全过程,绝不以牺牲环境为代价换取一时经济增长。10年来,压减炼钢产能683万吨、炼铁产能462万吨、焦炭产能59.1万吨、水泥产能365万吨、煤炭产能220万吨。
依托自身功能定位和独特优势,确立“3+3”绿色主导产业体系,着力做大做强医养康养和文旅产业、钒钛新材料及制品、清洁能源三大优势产业,培育壮大大数据、绿色食品及生物医药、特色装备制造三大特色产业。目前,绿色主导产业增加值占地区生产总值比重超过50%。
以绿色开发为前提,全力保障国家战略资源供应。坚持以钒定产,采用国际国内先进技术、工艺和设备,推动钢铁冶金向钒钛新材料产业转型升级,实现绿色化、集约化、集群化发展。目前,承德清洁提钒、含钒特钢等一批自主知识产权生产技术达到国际领先水平。
以生态价值实现为根本,打造京津绿色能源供应基地。坚持风光水储氢一体化发展,同步推进风电、光伏、抽水蓄能3个千万千瓦级清洁能源基地建设,构建氢能“制储运用”全产业链,打造“中国绿氢谷”。目前,全市清洁能源总装机达1400万千瓦,在建及列规的抽水蓄能项目5个,正在形成中国北方最大的抽水蓄能电站集群。
以绿色有机为方向,打造京津优质农产品供应基地。与京津企业共建环京蔬菜生产基地14个、农业项目80多个,每年供应京津农产品逾220万吨。2019年,推出“承德山水”区域公用品牌,整合7大类1245种单品入驻,每年在京津开展承德农产品进超市、进食堂、进餐桌等活动,销售220多亿元,让好山水育出好产品、好产品卖出好价钱。
聚焦建设京畿福地、老有颐养的乐享河北,把文化旅游与医养康养产业作为第一主导产业打造。已建成A级以上景区55个,吸引中电建、阿那亚等国内一流企业投资建设承德国际康旅度假区、阿那亚金山岭及雾灵山养生谷等项目,成为京津游客休闲度假、康养的重要目的地。2023年,承德接待游客较2013年增长342%,旅游收入增长533%,“皇家避暑地·热河温泉城”品牌全面叫响,成为“这么近,那么美,周末到河北”的优选之地。
发挥生态资源优势,提升营商环境吸引力
近日,承德兴隆至北京市平谷区公交线路正式开通。该线路起点为兴隆县汽车客运站,途经天津市蓟州区,终点为北京市平谷区小渔阳站,全程设43个站点。其中,兴隆县境内站点15个、蓟州区境内站点7个、平谷区境内站点21个。
据公交司机介绍,该线路开通半个月以来,每趟车客座率在70%左右。这一新线路的开通,为平谷、兴隆以及蓟州地区沿途居民提供更为便捷、快速的公共交通服务。
交通一体化是京津冀协同发展率先突破的重点领域,承德立足补齐短板,推进区域交通互联互通。京沈客专、张唐铁路建成通车,乘坐高铁到北京仅需51分钟;兴隆、滦平、丰宁环首都三县开通至北京的城际公交,与北京互联互通更便捷;承德普宁机场去年开通围场御道口机场至密云穆家峪机场短途航线,北京游客上坝旅游更方便。
“距离”的缩短,促进了京津冀产业链加快融合。
北京市怀柔区和丰宁满族自治县共同打造的怀丰产业园,引进北京宏亭、雁阳等20余家企业,成为京北汽车配件生产基地。北京平谷区与兴隆县共建的兴谷合作产业园,已入驻陆方机械、远景精密机械等10余家企业……承德不断强化资源优势带动产业发展,聚焦平台建设,大力开展招商引资,加快打造与京津优势互补的产业集群。
10年来,该市与京津两市高频互访,深入开展“百家京企进承德”“津企承德行”等活动4600多场次,与首农集团、北控集团、北投集团等200多家企业深度对接,与中国航天科技集团、国家电网、华能集团、中电建集团等40多家央企及能源领域龙头骨干企业开展项目合作,积极推动清洁能源产业实现风光储氢一体化发展。2023年,全市引进和迁入央企三级子公司30家。
目前,该市186个重大项目和重点工作列入国家和省级规划纲要,15个重大事项和项目列入京津冀三省市“三年行动计划”和“京津冀2023年重点任务”,为承德发展提供重大政策利好。 (河北日报记者 李建成)