新闻分析｜河北今年再次出台优化商务营商环境措施 “新30条”，新在哪儿

　　河北今年再次出台优化商务营商环境措施

　　“新30条”，新在哪儿

　　日前，省商务厅出台《2024年优化商务营商环境30条措施》，进一步优化全省商务营商环境。这是继去年出台优化商务营商环境30条措施以来，河北省再次出台相关措施。

　　优化营商环境，只有进行时，没有完成时。“新30条”在政策内容上，既延续了商务工作的主基调，又在具体条目上有所调整创新，让政策发力点更为精准。

　　■ 有延续有创新，让经营主体更有感

　　从“新30条”的诸多细节中可以看出，这一版本的举措更加注重企业感受。一个直观变化是，同样是30条政策举措，较之去年的7个方面，今年则重点聚焦4个方面。

　　省商务厅政策法规处处长戎艳峰介绍，去年出台的30条措施，包括优化商务市场、商务政务、商务要素、商务法治、商务信用等环境，以及打造商务营商环境创新高地、夯实优化商务营商环境工作基础，共7个方面。今年则从提升商务政务服务效能、提升商务要素支撑水平、提升商务经营主体活力、提升商务法治保障能力四个方面入手，聚焦重点领域，体现“用户意识”，立足于社会看得懂、企业有感受，把每一条举措都落实到关键处。

　　比如，在提升商务政务服务效能上，“新30条”不断迭代优化现有的审批服务，让申请材料进一步减少、办理流程持续压缩、申前指导更为精准。其中，在审批时效方面，在去年所有审批事项承诺时限压减20%的基础上，他们又提出再减30%。

　　省商务厅进驻省政务服务大厅工作组负责人许正林坦言，营商环境好不好，企业最有发言权，“企业还有哪些痛点堵点，需要政府在哪些方面再改善，这是政策制定部门考虑的首要因素。”

　　为此，去年一年，他们对520家企业进行了电话回访，吸收企业建议，从满足企业需求出发着手进行政策改进，让一条条举措改在实处、达到实效。

　　减少企业感受和政府政策之间的“温差”，还要让政策动起来、跑起来，从“人找政策”变为“政策找人”。因此，“新30条”提出，将开展重点领域驻点帮扶、招商引资问需问计、送服务到基层等活动，把工作人员派到企业实地调研、现场办公、集中“会诊”，变被动服务为主动服务，把好政策送到企业中去，实实在在帮助企业解决实际问题。

　　■ 提升要素支撑水平，激发经营主体活力

　　今年的国务院政府工作报告提出，激发各类经营主体活力。直面经营主体关切，通堵点、化痛点、破难点，方能充分激发经营主体活力。

　　“商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，涉及环节多，服务企业范围广。立足商务工作实际，推动商务服务持续‘增值’，从‘有什么、给什么’变为‘要什么、给什么’，是我们制定政策的重要着力点。”戎艳峰说。

　　对企业而言，获取资源要素需要更快速度，也要更低成本。对此，“新30条”将推动政银企合作、加大出口信保扶持、强化外经贸资金支持、落实外商投资企业奖励政策等内容列为重点。

　　2023年3月，河北启动金融顾问走进开发区试点工作，由中国银行、农业银行等10家银行选派44位政治素质高、业务能力强的金融专家，成立了6个金融顾问团，对口服务全省34家开发区。

　　“试点工作开展以来，截至2023年底，累计为各类企业批复授信金额137.84亿元，投放贷款95.83亿元，尚在审批流程的贷款有69.1亿元，储备项目拟贷款金额106.95亿元。”省商务厅开发区管理处处长李建英介绍，面对更加强烈的企业融资需求，“新30条”明确将试点范围扩大到50家经开区，金融顾问团扩大到12个，将保险、证券、基金等金融机构纳入服务团队。

　　对商务部门而言，不光要高效率帮办，还要根据各类企业特点，给予个性化的政策支持。

　　根据“新30条”，针对外贸企业拓市场的需求，将实施“冀货出海”拓市场行动，充分利用省级重点展会、境外展会等，分类对参展企业展位费用给予支持，强化展会组织服务，引导企业精准“走出去”拓市场拿订单。

　　针对外资企业在冀发展实际，将定期组织“燕赵会客厅”圆桌会议，邀请世界500强投资企业、重点联系外资企业、关键产业链供应链节点企业和“金种子”外资企业参会，协调解决问题。

　　为推动企业扩大网上销售规模，将深化“千企万店”上线行动，组织电商平台企业推出入驻费用减免、经营指导、流量激励等扶持举措，助力省内1000家以上传统生产、商贸企业上线触网，新增网店10000家以上。（河北日报记者 冯阳 王育民）