“春天的事业”书写幸福答卷 河北这样推动残疾人事业全面发展

　　“春天的事业”书写幸福答卷

　　——我省扎实推动残疾人事业全面发展

　　图为8月20日拍摄的中国轮椅竞速队部分人员合影。前排由左至右分别为河北运动员周洪转、周召倩、刘盼盼。田雨川供图

　　残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。

　　在巴黎残奥会上，河北24名残疾人运动员奋力拼搏，收获13金10银8铜，河北力量闪耀巴黎赛场。

　　残疾人体育事业的发展，折射出我省残疾人事业取得的历史性成就。

　　“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”2016年7月，习近平总书记在唐山视察时的重要指示，温暖有力、催人奋进。

　　深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，河北各级各部门扛起使命担当，创新思路举措，着力改善残疾人生活品质，健全残疾人关爱服务体系，不断优化残疾人平等参与社会生活的环境条件，扎实推动全省残疾人事业全面发展，为残疾人托起“稳稳的幸福”。

　　8月8日，河北省残疾人体育爱好者在参与轮椅运动。记者耿辉摄

　　■织密织牢民生保障网，全面提升残疾人事业发展水平

　　残疾人事业被喻为“春天的事业”。河北省委十届三次全会、六次全会，两次对“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”提出明确要求，省委、省政府连续6年将助残服务纳入20项民生工程，先后制定出台“十四五”残疾人保障和发展规划、残疾儿童康复救助实施方案、促进残疾人就业三年行动实施方案等一系列政策措施，召开省残联第八次代表大会，对残疾人工作作出全面部署。

　　织密织牢民生保障网，“十四五”以来，我省推动困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴提标扩面，“两项补贴”惠及52.9万困难残疾人、76.4万重度残疾人；残疾人基本医疗保险、养老保险参保率分别达98.6%、95%；为94.4万名残疾人购买意外伤害综合保障险；精准助残服务工程优先解决困难重度残疾人在康复、托养、家庭无障碍改造等方面问题，精准化实名制服务残疾人99.14万人次，残疾人生活品质得到稳步提升。

　　就业是最基本的民生。加强残疾人就业帮扶，河北步履不停。

　　巴黎残奥会期间，精美灵动的大名草编作品漂洋过海，亮相“美丽工坊 绽放巴黎”中国残疾妇女文创作品展，吸引国内外友人驻足观赏。

　　在这些作品的“诞生地”，大名县禹善非物质文化遗产残疾人传承教育中心，300余名残疾人通过传承创新民间草编艺术，实现就近就便就业创业。

　　近年来，我省残联等部门找路子、搭台子、铺摊子，打造“百县千品”残疾人手工特色品牌，实施“美丽工坊”残疾妇女就业增收项目，为残疾人提供更多就业机会，带动一大批残疾人就业增收。

　　与此同时，我省积极举办京津冀残疾人就业洽谈会，帮助1万余名河北残疾人在京津就业；开展就业援助月、残疾大学毕业生专场招聘活动，建成省残疾人新业态就业创业服务基地，助力残疾人在电商直播、视频制作、数据处理、云客服等新领域新业态实现就业创业。

　　一系列举措，带来了实实在在的收获。近3年来，我省培训残疾人6.76万人次，城乡新增就业5.63万人，提前完成促进残疾人就业三年行动计划目标，残疾人就业状况持续改善。

　　教育关系着残疾人的未来。今年7月7日，京津冀特殊教育学校协同发展共同体成立，三地学校将在师资建设、培训交流等方面进行深度合作，推进区域特殊教育高质量发展。

　　目前，我省已建成特教学校163所，在校生达1.72万人，义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学率达到97.5%，融合教育水平不断提升；实施困难残疾学生及困难残疾人家庭子女资助项目，4739名学生带着补助资金走进大学。

　　最近一段时间，在我省，高效办成一件事、“跑腿”代办受到残疾人群体广泛欢迎。

　　“增朝在家吗？你的新证拿回来啦！”7月11日下午，邢台市任泽区任城镇大东吴社区党支部书记王京林来到居民王增朝家，将“跑腿”代办的新残疾人证交到他手中。

　　促进涉残政务服务便利化，我省争取到高效办成残疾人服务一件事和残疾人事项村（社区）综合服务站代办国家试点，对残疾人证办理、“两项补贴”资格认定、城乡居民基本养老保险补助、就业帮扶等4项内容一次性联办，累计帮办代办8.6万件次，提供上门服务3.4万件次，让残疾人群体享受到更有温度、看得见摸得着的贴心服务。

　　打造12345热线无障碍服务试点，12345政务服务便民热线手语服务模块试运行；持续开展“助残暖冬”行动，募集款物2100万元，河北模式被推向全国……

　　燕赵大地上，残疾人群众获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人的生活更加体面、更有尊严，他们正成为中国式现代化的参与者、贡献者和共享者。

　　■ 健全关爱服务体系，汇聚支持残疾人事业强大社会力量

　　残疾人是社会大家庭的平等成员，残疾人应该与健全人一样，充分享受经济社会发展成果，在同一片蓝天下幸福生活。

　　开展残疾人轮椅等辅具免费适配，为残疾人加装门槛斜铺垫、吊环、扶手，安装合适的坐便器……实施家庭无障碍改造，是我省不断完善残疾人关爱服务体系的重要举措之一。

　　9月3日，当河北运动员周召倩转动轮椅在田径赛场上飞驰时，她的家乡邢台市，一位名叫魏军社的困难残疾人，也收到了一个特别的“礼物”——南和区残联工作人员送来的手摇轮椅。

　　据了解，“十四五”以来，我省共为33.4万残疾人适配辅助器具，为4.78万户困难残疾人实施家庭无障碍改造，9个市、县、镇被授予“创建全国无障碍环境示范市县村镇”。

　　社会在发展，残疾人的需求在变化，助残善举也在与时俱进。

　　“通过植入人工耳蜗，保持康复训练，我家孩子已经能正常上学了。”今年开学季，衡水市桃城区一名听力障碍儿童家长高兴地说。

　　康复是生命的重建，是残疾人最迫切的需求。

　　“十四五”以来，我省评估确定残疾儿童定点康复机构达448家、精准康复机构达1958家，累计救助残疾儿童4.8万人次，为110.2万人次成年残疾人提供康复服务。

　　此外，14个儿童康复项目纳入门诊单独报销范围，29个康复项目纳入医保支付范围，进一步减轻残疾人家庭经济负担。《河北省残疾人基本辅助器具适配服务管理办法》出台，辅具适配实现实物适配和货币补贴双轨并行，残疾人有了更多自主选择权。

　　进一步规范全省残疾预防和残疾人康复工作，2023年12月1日，《河北省实施〈残疾预防和残疾人康复条例〉办法》正式施行。这是我省首部残疾预防和残疾人康复领域专项立法，将更好保障残疾人康复权益，推进健康河北建设。

　　残疾人事业需要全社会共同努力、合力推进，不断营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围和良好环境，社会力量是重要参与者。

　　省残联发起成立“公益助残爱心企业联盟”，各类企业和民间力量借助“善立方”公益慈善平台，累计捐赠款物0.71亿元，实施146个扶残助残项目，29.5万残疾人受益。团省委启动“小橘灯”助残接力计划，全省累计开展各类关爱志愿服务3307场，志愿服务时长超19万小时。

　　在维护残疾人权益上，多部门积极行动。今年以来，省人大常委会开展残疾人保障联动监督，推动法律法规贯彻落实；省法院、省残联建立涉残疾人矛盾纠纷在线诉调对接机制，省司法厅推动各级律师协会建立残疾人权益保障委员会，残疾人法律援助工作机制进一步健全；12385残疾人服务热线年均服务2万人，残疾人合法权益得到有效维护，合理诉求得到及时解决。

　　9月1日，巴黎残奥会上，刘禹彤（左）和尹梦璐在庆祝夺冠。新华社记者 邢广利摄

　　■ 点燃体育热情，带动更多残疾人融入社会

　　健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。

　　刚刚落幕的巴黎残奥会赛场上，河北残疾人运动员不畏强手、奋勇争先，他们迎难而上、挑战极限的拼搏精神，为祖国荣誉而战的坚定信念，令人感动、令人震撼。

　　失去双臂依然倔强“起飞”，首次参加残奥会的“无臂飞鱼”郭金城，在蔚蓝泳池中劈波斩浪，创下4金2银、破4项世界纪录惊艳战绩；

　　年轻小将刘禹彤蝉联羽毛球女子单打冠军，并与队友尹梦璐一起摘得双打金牌，实现中国代表团历史性突破；

　　轮椅竞速1500米比赛中，被撞倒的周召倩，身体多处擦伤，坚强的姑娘起身继续“奔跑”，咬牙完成比赛；

　　中国体育代表团开幕式旗手之一、举重运动员齐勇凯，在手术后没有完全恢复竞技状态情况下，拼下一枚宝贵银牌；

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　　最是拼搏动人心。一个个敢拼敢赢的身影，一幕幕振奋人心的瞬间，河北健儿在残奥会这个国际舞台上，展现了新时代燕赵儿女自强不息的精神风貌和团结奋进的河北力量。

　　残奥运动员自强不息的精神事迹，激励着越来越多的残疾人加入到体育运动中来，残疾人运动员人才不断涌现，成为我省残疾人竞技体育发展的坚实基础。目前，我省残疾人竞技体育项目已经发展到21个（冬季项目6个，夏季项目15个），运动员295人。

　　为了让更多的残疾人参与到体育健身中来，我省通过实施残疾人康复健身体育行动，开展残疾人体育服务进入社区和家庭、培养残疾人社会体育指导员，并创建残疾人健身示范点实施全民健身助残工程，推动我省残疾人康复健身体育服务稳步提升。

　　目前，我省培养、发展康复健身社会体育指导员6000多名，并连续9年实施康复体育进家庭项目，累计为2.94万多名重度残疾人提供康复体育器材、康复体育健身方法、康复体育服务指导“三进服务”。在全省累计建成残疾人健身示范点548个，让残疾人就近参与体育锻炼变成现实。

　　同时，我省积极承办中国残联体育活动，常态化开展“健身周”“特奥日”等活动，持续举办“冰雪河北·快乐你我”残疾人冰雪运动季活动，多种形式动员、吸纳更多残疾人参与健身运动。目前，全省残疾人文体活动参与率达42.6%，高于全国平均水平13.3个百分点。

　　一路逐梦，残疾人不能缺席。让残疾人更好融入社会大家庭，新征程上，河北必将续写残疾人事业全面发展的幸福答卷。（河北日报记者 王伟宏 赵瑞雪 杨明静 孙 青）