全力打造沿海地区率先发展的增长极

　　力争三五年使沿海地区经济总量和财政收入占全省比重达到1/2左右

　　“一定要把沿海地区开放开发，作为河北实现由大转强的突破口和支撑点。”作为四大攻坚战之首，沿海地区率先发展所承载的角色使命在省委八届五次全委(扩大)会议上被如是定调。

　　同时，会议也为河北沿海发展设定下预期目标———唐山要“争取进入全国沿海城市第二方阵”，“沧州、秦皇岛要争取在全国沿海城市排位中快速前移”，“力争经过3-5年的努力，使沿海地区经济总量和财政收入占全省的比重，由现在的1/3达到1/2左右，真正成为全省经济的半壁江山。”

　　况且，河北沿海已经具备了布局临港产业带动腹地经济的基础条件。唐山港、黄骅港开启大建设，秦皇岛西港搬迁已定，港口定位的明确和功能的日益增多等诸多条件，都意味着曹妃甸、渤海新区、秦皇岛都具备了建设大港口、聚集大产业、发展大城市、扩展大腹地的条件。

　　临港新区开放开发突出五方面重点

　　“打造沿海发展增长极，必须集中力量发展临港产业，重点是临港工业。”会议明确提出，当务之急是使曹妃甸区、渤海新区扎扎实实热起来，这是撬动全省经济发展全局的关键之战。

　　专家分析，全国沿海其他率先发展地区都是在临港工业区上率先突破的。我省沿海三市尤其是曹妃甸、渤海新区发展临港工业区的后发优势势不可挡，特别是土地资源丰富，应该依托大港、面向大海、跨越发展，倾力打造沿海经济隆起带。

　　而就临港新区开放开发，会议提出，必须突出港口建设、项目支撑、人才引进、腹地合作、环境改善这五方面重点。

　　据了解，在港口建设方面，我省将重点加快集装箱、原油、矿石和散杂货等专业码头建设，加快培育全国知名大港，努力形成布局合理、分工明确、优势互补的港群体系。项目支撑层面，要求在盯紧盯死现有项目落地的同时，加大招商引资力度，把更多的央企、民企、外企引进来，打造一批销售收入超千亿、超百亿的产业园区。人才引进方面，则提出要从国内外成熟的开发区引进优秀的管理人才，以先进的理念和有效的方法减少和避免走弯路。腹地合作层面，要畅通与北京、天津以及中西部大腹地的合作，建设国内外联通、沿海腹地互动的现代物流服务体系。环境改善方面，要按照国际开发区的通行规则，改善临港的软硬环境，继续抓好公路、铁路以及城市基础设施建设，进一步完善体制机制，为生产要素加速聚集创造条件。

　　沿海地区将获政策、体制支持

　　会议提出，为加快我省沿海地区的发展，省委、省政府将在政策、体制等方面全力给予支持。

　　根据安排，沿海地区要对现行特殊政策进行认真梳理，比照全国的开发区，看看哪些政策人有我无，没有的就要向上面积极争取，属于省定范围的，省里将不遗余力地支持。

关键词：八届五次全会,精神解读,河北