河北新闻发布十余载的历程

　　2003年初，为贯彻落实党的十六大提出的“加强政务信息公开、增强政府工作透明度”要求，全国外宣工作会议明确提出要在全国推动建立“三个层次”的政府新闻发布制度，强调各级政府的新闻发布要做到经常化、规范化、制度化。加上当年肆虐的“非典”疫情，暴露了政府在应对突发公共事件中权威信息发布“缺位”这一薄弱环节，从这一年的下半年起，国务院各部门、省级人民政府纷纷建立新闻发布制度，设立了新闻发言人。至此我国新闻发布制度建设进入了快速发展、稳步提高的新阶段。也就是从2003年起，我省新闻发布工作在省委、省政府高度重视和大力支持下，不断朝着制度化、规范化、专业化方向稳步推进。经过十多年来的发展，我省新闻发布已成为推进党务政务公开的有效平台、引导社会舆论的重要手段，成为满足广大人民群众知情权、参与权、监督权的有效途径，成为宣传河北、扩大河北对外影响的有效载体。

　　一是构建工作体系，健全工作机制。2003年省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于加强和完善我省政府系统新闻发布工作的意见》，标志着我省新闻发布制度正式建立。2006年省政府办公厅下发了《关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设的意见》，对政府新闻发布工作的内容、机制、人员等提出了具体要求。2008年省委宣传部下发了《关于进一步加强基层新闻发布工作的通知》，决定在各县(市、区)设立新闻发言人，建立省政府、省直部门、各设区市政府、各县(市、区)政府四级新闻发布框架。2010年省委办公厅下发了《关于建立党委新闻发言人制度的通知》，明确规定各市委和省委主要工作部门要设立新闻发言人，各市委及其主要工作部门、县委根据实际情况逐步建立完善新闻发言人制度。目前省委省政府、省直各部门、市、县四级新闻发布工作体系已经形成。为有效开展新闻发布工作，省委外宣局(省政府新闻办)建立了舆情收集和回应机制、政务信息发布和舆情处置联动机制、专家信息发布机制等，对有关重大问题和社会热点予以及时回应，有效引导了社会舆论。

　　二是精心设置议题，增强发布效果。近年来，我们围绕省委、省政府中心工作以及群众关注的热点，建立完善发布会组织实施、发布效果评估等相关制度，策划拟定年度新闻发布计划，发布效果逐年提升。先后以“感知河北新成就、提升河北新形象”、“党旗飘扬?希望河北—庆祝中国共产党成立90周年”、“经济强省?和谐河北”、党的群众路线教育实践活动等为主题，组织召开了系列新闻发布会。2013年以省政府新闻办公室名义组织的新闻发布会就达34场。同时，在新闻发布会的组织过程中，我们注重传统媒体和新媒体的联动，邀请河北新闻网将发布会全程录播，利用“河北发布”官方微博及时传播发布会信息，并组织网评员跟帖、转帖，调动了广大网民关注和参与的积极性。

　　三是加强应急反应，主动引导舆论。研究制定了《进一步加强和改进突发事件新闻发布工作的实施意见》等规章制度，改进突发事件新闻发布方式方法，健全完善突发事件新闻发布应急响应、方案审批、中外记者采访管理和专家咨询联系机制。重大突发事件发生后，新闻发言人能够及时主动、真实准确的公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果等。近年来，先后妥善应对了日本媒体炒作的“毒饺子”事件、赵县化工厂爆炸等一系列突发事件舆论引导工作，为党委政府妥善处置突发事件营造了良好的舆论氛围。

　　四是加强队伍建设，提高发布水平。2003年设立新闻发言人至今，我省新闻发言人队伍不断壮大，去年我们重新登记了87个省直部门、13个市、173个县的党委政府新闻发言人313名，更新了全省新闻发言人档案库。同时，不断加强新闻发言人系统化、科学化、专业化培训。2004年，我省新闻发布工作开展之初，在国务院新闻办的大力支持下，我省举办了首期新闻发言人培训班，对省直有关部门的新闻发言人进行了为期5天的培训。随后的几年来，省级和各市每年都要举办新闻发言人培训班，做到了新闻发言人培训全覆盖，通过专家讲解、案例分析、研究探讨、模拟演练等方式，提升了各级新闻发言人的专业素养和发布水平。

　　新闻发布工作取得的这些成绩，既得益于省委省政府的坚强领导和有力指导，也得益于在座媒体朋友们的支持和配合。在此，我向你们并通过你们向为新闻发布工作付出辛勤汗水的媒体同志们表示衷心的感谢。

关键词：河北,新闻,历程