推进政府基金民间资本相结合是一次突破

我国产业发展到目前阶段，在巨大市场需求的带动下，形成了一批有一定竞争力的集成电路企业，但同质化、低水平竞争的问题也很明显，能持续创新不断成长的企业屈指可数，这一点在设计业尤其突出。近年来以清华紫光收购展讯和锐迪科，中国电子和浦东科投收购澜起等为代表出现了一批国内外的并购整合案例，为今后龙头企业通过资源整合实现跨越式发展开了个好头。

《推进纲要》还指出要“大力吸引国(境)外资金、技术和人才……鼓励境内集成电路企业扩大国际合作，整合国际资源，拓展国际市场”。我国集成电路产业要想实现跨越式发展，产业必须和资本紧密合作，通过并购整合做大做强，并且通过国际并购获得国际先进技术、进入国际产业联盟。

此外，还有一个关键环节是要深化改革科研体制。我国一直强调通过产学研结合发展提高科研水平。在过去几十年中，从无到有，我国在科研创新方面取得了很多突破，在若干细分领域形成了一些自主知识产权。不过客观说，在前沿技术方面我国与世界水平的差距越拉越大，科研和产业需求脱节的现象还普遍存在。

本次纲要提出“推动形成产业链上下游协同创新体系，支持产业联盟发展。鼓励企业成立集成电路技术研究机构，联合科研院所、高校开展竞争前共性关键技术研发……”。近期，业界开始出现一些有益的探索。目前，在科技部、工信部和国家“02专项”项目组的领导下，中芯国际牵手武汉新芯、各大高校及科研机构，筹划成立集成电路先导技术研究中心，进行下一代集成电路的研发。

先导技术研究中心就是对纲要精神的探索尝试。研究中心的新机制有以下几个优点：科研课题是由企业根据全球市场的实际发展趋势和企业自身的发展需要确定的，再由合适的科研机构进行承接或与企业联合开发；采用了现代企业管理方法进行研发管理；先导研究中心还起到了带动产业链上下游共同科技进步的作用。集成电路上游的设备、材料等供货商，可以在第一时间将针对先进制程的新产品导入测试生产线进行共同研发和调试，大大缩减了验证导入的时间。集成电路下游的封装测试和设计厂家也可以与集成电路生产合作伙伴共同研发先进制程的特殊工艺和专有工艺，这种机制确保科研方向与产业发展方向保持一致，并使得科研成果能及时转化为商业应用。

投资基金的机遇与挑战

对于基金公司来说，《推进纲要》的发布也是机遇和挑战。目前，我国市场上投资基金公司很多，淘弱留强是行业整体发展的大趋势，投资业将走向专业化和有序化。

PreIPO曾经是投资基金公司经营的重要模式，可那是行业发展的早期阶段的情况。任何一个行业都有一个发展的过程，投资基金公司也将经历短缺-过剩-正常的发展历程。在这个过程中，市场越来越有序，从业的基金公司也将越来越强调专业化。一个“万金油”式的公司是做不强的，必然对某一行业有所侧重，形成本公司的特色，投资经理人要成为这个行业的专家，具有专业眼光，才能提高投资的回报率，基金公司也将成为专业化的基金。未来，再发展还要拼管理、拼文化，只有这样中国投资行业才能得到全方位地发展。

当前国际集成电路产业加速形成寡头垄断的趋势是对我国极大的挑战，但依托市场、人才和政策，我国产业也迎来千载难逢的发展时机，期待行业能抓住机遇，在未来10年内形成跨越式发展。

关键词：政府基金,私募股权投资,民间社会,推进纲要,民间资本