藁城市计生局：落实“三书”管理、控制“两非”发生

　　今年以来，藁城市综合治理出生人口性别比办公室推出：《乡镇控制“两非”责任书》、《医疗单位(个人)拒绝“两非”承诺书》、《现孕妇女及家属拒绝“两非”告知书》，在强化宣传服务引导和明确各层次责任基础上，有效打击全市范围内非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠手术的“两非”实施单位、个人，适时警示教育接受“两非”的怀孕妇女、牵线联系人，收到较好的工作效果。

　　藁城市综合治理出生人口性别比办公室与各乡镇(区)政府签定《控制“两非”责任书》，明确了乡镇(区)政府在综合治理“两非”行为工作中属地管理责任，明确了日常工作中对辖区内的B超、手术点的摸底掌握和运行情况动态监测责任，明确了有“两非”问题的医疗单位、个人和现孕妇女的情况上报，以及配合参与“两非”案件查处执法责任。对未按责任要求落实日常工作和监管责任的乡镇，每半月在全市通报一次情况，对存在问题不及时纠正改进的由市综合治理出生人口性别比领导小组约谈乡镇主要领导，对乡镇辖区内B超、手术点摸底不清、问题上报不及时的，被群众举报或被市级巡查查处的，对该乡镇予以扣减年度总成绩分数，情况严重的予以“一票否决”。责任目标的明确，工作情况的明确，奖励措施的明确，有效的促动了全市各乡镇(区)向市反馈各种工作情况和底数。到今年8月底，全市反映涉嫌“两非”单位和个人8起，查实处理6起。

　　藁城市综合治理性别比办公室要求全市市级、乡级、村级医疗单位和个人及重点岗位分别签定《拒绝“两非”承诺书》。从事B超操作，计生手术的单位、科室、个人分别做出不做非法胎儿性别鉴定、不做非法终止妊娠手术的承诺，并向其所在镇、村社区公开公示承诺内容，接受社会各界监督。对违反承诺的单位和个人，一律向社会曝光处理。今年，我市签定拒绝“两非”承诺的单位有38家，个人107份；预警提醒有违反承诺的单位2家，个人7例；查实曝光处理违反承诺用隐蔽的方式暗示胎儿性别的医生2人。

　　藁城市综合治理性别比办公室向全市每一位现孕的妇女及其家属发送《拒绝“两非”告知书》3700份。告知书中既从社会人口结构常期均衡发展引导，又从子孙后代的家庭婚姻幸福着眼，深入浅出的讲明了胎儿性别鉴定和选择生育的家庭危害和社会后果，既强调了选择性别生育的法律责任，又明示了生育自然的生命机缘。号召全市现象妇女从我做起，为了家庭幸福，为了子孙后代和谐兴旺，不做胎儿性别鉴定，不选择性别生育，营造了浓厚的控制“两非”社会舆论氛围。

　　经过多半年的努力，藁城市落实“三书”管理，控制“两非”行为发生，对全市综合治理出生人口性别比起到了积极的促进作用。(张建均 董小虎)

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