让低收入群众腰包尽快鼓起来

　　小康不小康，关键看老乡。提高低收入群众的生活水平，直接决定着全面建成小康社会目标的实现。

　　今年全国两会上，这一话题引起了代表委员热议。大家认为，由于多种原因，我国仍然存在着不少低收入群众，这不仅有违社会公平，也不利于提高经济效益，必须采取多种措施，让他们的腰包尽快鼓起来。

　　代表委员们建议，要健全和完善最低工资、工资协商等一系列制度措施，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入群众的工资收入水平。

　　“授人以鱼不如授人以渔。只有提升低收入者整体素质能力，才能逐渐提高低收入群众的收入水平。”全国人大代表、保定市东关街道东方家园社区党总支书记袁红梅认为，低收入群众普遍存在着文化水平较低、专业技能缺乏等问题，这也导致了他们缺乏必要的竞争能力和抵御各种风险的能力，制约了他们的收入增长。从长远来看，提高低收入群众的生活水平，关键是要加强就业和技术培训，提升他们的就业和致富能力。

　　农民工是低收入群众的重要组成部分，其生存状况引起了全国政协委员、沧州市政协副主席何香久的关注。他建议，构建“以政府投入为主，受益主体为辅”的农民工就业培训投入机制，培训经费由政府、用人企业、农民工个人共同分担，提高农民工培训的针对性和积极性，确保他们具备相关职业技能。

　　袁红梅代表建议，有关部门要加大对有创业意愿的低收入群众的支持力度，认真落实“代办”服务，为其创业提供全程服务。

　　“一分一分地攒，一把一把地花”，物价的快速上涨让低收入群众很纠结，这也让他们的实际生活水平打了折扣。如何解决这个问题？

　　全国人大代表、中央文史馆书画院研究员、河北省文史馆馆员萧玉田建议，出台有效措施控制物价上涨的速度，使整体物价水平和社会工资水平相适应，让百姓工资性收入增长跑赢CPI。

　　全国人大代表、河北天山实业集团有限公司董事长吴振山建议，建立物价与低收入群众补助水平的联动机制，及时提高标准，让他们的实际生活水平不因物价的上涨而降低。

　　“健全的社会保障体系，是低收入群众的保护伞，也是社会和谐稳定的安全阀。提高低收入群众的生活水平，还要完善和健全社会保障体系。”代表委员们认为，近年来，我国的社会保障体系建设已经取得了巨大的成绩。但不可否认的是，我国的社会保障体系还不够健全，覆盖面还不够广，扶助力度还不够大。

　　袁红梅代表建议，提高低收入群众的生活水平，当务之急是扩大社会保障体系的覆盖面，把外来务工人员和中小企业职工等低收入群体全部纳入进来，把社会保障体系这个保护伞撑得更大些。

　　何香久委员建议，根据农民工最渴求的社会保障需求，优先建立覆盖全体农民工的工伤、医疗保障体系，逐步解决养老保障问题。同时，将稳定就业的农民工纳入城镇贫困救助、教育救助、应急救助体系。

关键词：两会提案,民生,小康