石家庄推行“一管到户”盼物联网技术助力集中供热

　　导语：为消除供热管理弊端，提高供热管理水平，改善供热效果，今年2月15日，石家庄市委党政联席会议决定对供热体制进行“一管到户”改革。在石家庄的设计中，砍掉中间环节就是想砍掉诸多体制弊端。今后暖气不热可直接找供热公司，取暖费也将由供热公司直接到户收取。

　　现行的供热方式存在的最大问题

　　专家介绍，基于物联网的城市集中供热，简单理解就是在用户家中安装温度传感仪器和热用量自动调节阀门，24小时自动记录和传输居民家中的室温，并能通过自动调节阀门，控制热流量，以达到自动调控室温至指定温度的目的。

　　这样的技术显然为广大市民所期盼。因为现行的供热方式所存在的最大问题就是冷热不均，经常会出现同一个居民小区、甚至同一个居住单元里，有的居民家热得要开窗户，而有的则冷得要裹着被子。

　　对于供热公司来讲，也在遭受诸多问题的困扰。现有方式下，供热公司的总调度室无法实时监控各分公司所采集的热网数据，也未实现全网平衡。热力站管理大都采用人工方式，人力成本较高；埋于地下的供热管网，跑冒滴漏现象时有发生却不能被及时发现……

　　政府出招治理供暖积弊

　　过去省会供热实行的是分段管理体制，即供热企业只管到换热站入口，而换热站、二次管网等直接和居民关联的部分则由物业公司、居委会或以居民自治的方式进行管理。而“一管到户”，则是从供热热源到供热末端，将全部由供热企业提供一条龙式的管理。

　　“‘一管到户’对于省会的供热管理体制是具有里程碑意义的变革。”石家庄市供热管理中心主任刘文栋介绍，原有管理体制之下，省会供热不仅存在权责不清的现象，还存在着二次管网缺乏专业人员维护、个别物业公司连坐制收费等问题。为消除供热管理弊端，提高供热管理水平，改善供热效果，今年2月15日，石家庄市委党政联席会议决定对供热体制进行“一管到户”改革。

　　在石家庄的设计中，砍掉中间环节就是想砍掉诸多体制弊端。今后暖气不热可直接找供热公司，取暖费也将由供热公司直接到户收取。“实行‘一管到户’，我从内心里感觉解脱了。”石家庄市诚宇物业服务有限公司经理李瑞芳服务于合作小区已经20多年，她说，近十年来，小区供暖经常出问题，让她非常头疼。

　　供热企业接棒改善供热水平

　　据了解，过去4个月间，全市所有的街道办事处、居委会都参与到了这项工作中，完成了上百万户居民及住房的详细资料收集整理工作。改革必然涉及利益调整，也必然伴随阵痛。石家庄市为了确保供热企业的积极性，明确供热“一管到户”分设施管理权和产权两步移交，其中，所有供热设施的产权都要无偿移交给供热企业。“设备信息不详细、二次管网图也存在问题……”华电供热公司的代表指出了一份资料的缺陷，并表示这些资料存在的问题将影响下一步的产权移交。

　　“接手后，我们将组织人员对所有管网进行全面的检修、改造。长远看，我们要努力提高供热质量；眼前看，我们最主要的工作，是要确保今年冬季的供暖。”中电投石家庄供热公司计划发展部主任冯涛说。

　　居民期盼收费方式同步改革

　　“煤炭价格一直在下降，原来还盼着取暖费能降一些，现在只盼着别涨价就烧高香了！”市民刘瑞生对“一管到户”表达了自己的看法。这一看法也反映了许多市民的心声。因为大家注意到，省会2014年推进的居民供热“串改并”工程，虽然政府出资补贴，但涉及改造的居民每户还是掏了两三千元不等的改造费用。

　　现实中，政府部门在“一管到户”的宣传中对于费用的介绍着墨不多，只表示，今后将由供热企业直接收取，也将解决一些小区出现的物业费与取暖费捆绑收取的问题。市民层面则在呼唤推进“一管到户”的同时，抓紧推进“一表到户”。家住河北科技大学家属小区的王先生表示，一户一表，按实际用量收费，既能使居民省钱，同时也可以促进节能，这样的多赢方案也应该用“一管到户”这样的力度来推进。

　　实行“一管到户”相关的改造工程

　　主要包括二次管网改造，即加强供热管道保温，对于破损严重或不能满足供热需要的供热管道进行更换；换热站改造，即对原有换热站进行智能升级，对于破损严重或不能满足供热需要的换热站设施进行更换；“串改并”工程，即将小区内串联的供热管道改为并联，推进供热计量。

　　盼物联网技术助力集中供热

　　专家视野中的物联网供热就致力于解决这些问题。一套供热物联网，既包括整个热网自身的监控及全面平衡系统，也包括无人值守热力站监控系统、地下管网监控系统等。对于省内各地方政府来讲，供热还是个充满纠结的矛盾体，因为其一方面是事关群众冷暖的民生大事，另一方面，燃煤所带来的雾霾令人头痛，各地纷纷采取减少煤炭燃烧的举措。

　　而一些业内人士则指出，物联网技术恰好可以减少燃煤量。因为物联网在供热系统中的应用，实质上是将传统的粗放供热方式变成了精细化方式，使供热全过程处于可控状态，通过热网均衡从而可以实现减少煤炭燃烧的目的。

　　专家介绍，这不仅是理论上的分析，在现实中也不乏已经取得成效的先例。2010年呼和浩特市一个12万平方米的小区建成了国内首个物联网集中供暖工程，第一个采暖期的运行结果显示，比照同工况传统集中供暖系统能耗降低25.9%。如今类似技术已经在北京等多地开展。【详细】

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关键词：石家庄,一管到户,集中供热