石家庄描绘“十三五”规划蓝图对接京津

　　8月25日，市政协十二届十二次常委会议如期举行。省、市政协常委、委员与市政府主要领导面对面，聚焦“十三五”规划编制和《京津冀协同发展规划纲要》落实，共同展开了一场别开生面的专题协商议政，34名常委、委员在会上作了口头发言和书面发言，共提出上百条切实可行的意见建议。这是继今年7月份市政协召开推进京津冀协同发展和制定“十三五”规划建言献策座谈会之后，集全体常委之智，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的又一倾力之举。

　　“十三五”是我市经济社会实现转型发展、跨越发展，在全省率先全面建成小康社会的关键时期。石家庄作为京津冀协同发展中的重要节点城市，主动融入京津冀协同发展大格局，描绘“十三五”规划蓝图，对我市未来五年的经济社会发展至关重要。正如市委副书记、代市长邢国辉所言，“落实《京津冀协同发展规划纲要》和科学编制“十三五”规划是当前市委、市政府的重点工作，更是全社会的共同责任。”

　　动员令已经发出，就要付诸行动。市政协组织引导广大市政协委员结合自身工作实际和专长，精选建言献策课题，深入调研、分析原因、查找症结、研究对策，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议。而市政协主席王华清在会前反复强调，“要主题明确、重点突出、建言精准，高站位、高层次、高质量做好大会发言的要求。”为常委会议专题协商议政奠定了主基调。

　　放大优势对接京津

　　石家庄，京畿重地，首都南大门，是京津冀城市群重要节点城市和南部区域中心城市。京津冀协同发展战略的实施，对于石家庄无疑是一次重大的发展机遇。如何放大优势，抢抓机遇，做对接京津的先行军？如何创新驱动，开创转型发展新格局？市政协常委、委员，一次次地埋头叩问、一次次地深入调研、一次次地总结提炼，最终形成了一份份沉甸甸的建言成果。

　　孙晋康常委在题为《贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>放大自身优势实现跨越发展》的发言中提出，对接京津，石家庄的优势在于空间优势、区位交通优势、产业基础优势、历史文化优势。他建议，放大空间优势，架构起与中原经济区、山东蓝色经济圈开放合作的桥梁；放大区位交通优势，借助京津冀协同发展机遇，加快建设京石、津石高速公路，实现京津石交通一体化；放大产业基础优势，打造京津科技成果转化服务(石家庄)示范基地；放大历史文化优势，打造以“红”、“古”、“幸福城市”为主题的城市名片，共创京津冀旅游文化品牌。

　　协同发展必须依靠创新驱动。省政协委员崔景联建言，石家庄是国家创新型试点城市，是全省的科技创新中心，应发挥我市在科技成果转化和应用上的优势，依托正定高新技术开发区，构建正定京津冀协同创新示范区。在科技创新方面，王德松委员代表市九三学社发言，建议加强科技人才培养力度，发展本土科技人才并吸引京津冀三地人才；提高创新成果收益分配比例，对京津冀三地非本市科技成果适当降低地域门槛，促进科技成果在我市的转化。

　　创新驱动不仅局限于科技创新。京津冀协同发展，只有各领域协同创新才能将改革引向深入。就此，市政协常委赵清风、刘志魁、孟凡英，张立波委员以及王顺才代表鹿泉区政协，分别从我市县域工业聚集区建设、加强法治宣传、控制VOCs改善大气环境质量、促进政银企合作、行政区划调整后新设区与省会核心区融合等方面提出意见建议。

　　一份份发言承载着委员责任、承载着民生民愿，搭乘市政协常委会专题协商议政这趟“专列”直抵决策层。

　　科学建言描绘“幸福”蓝图

　　在“十二五”圆满收官，“十三五”即将启帷之际，科学编制我市“十三五”规划，事关石家庄发展的大局和长远，事关全市人民的根本利益，对实现转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的目标至关重要。

　　会上，常委们带着对省会发展的满腔热忱和责任，为科学编制我市“十三五”规划倾力建言。所建之言涉及工业、农业、服务业、文化产业、旅游业、民营经济、生态环境治理等诸多领域。

　　实现农民增收致富，发展现代农业是根本途径，多年来我市高度重视建设现代农业，但目前仍存在着水平不够高、基础设施差、农业质量安全保障有差距等问题。就“十三五”期间我市进一步发展现代农业，市政协委员高地动发言建议，以我市被批准为国家现代农业示范区为契机，从加快发展都市休闲农业、推进农业适度经营、实施国家农业示范区建设等六个方面着力，努力实现我市由农业大市向农业强市转变。市民革在发言中，建议通过发展壮大龙头企业群体、政银企协调联动、科技创新等措施，加快西部山区现代农业发展步伐。就现代畜牧业发展，市政协常委吕军英建议，加大对现代畜牧业发展的政策支持力度，推进畜牧业规模化、产业化发展，建设一批畜禽规模化标准化养殖场，实施标准化规模养殖“部、省、市、县四级联创”，促进畜牧业转型升级、提质增效等。

　　围绕“十三五”期间我市文化产业和旅游业发展，市政协常委黄超代表市民建、市政协委员王新民、市农工党分别发言，提出了在正定古城保护开发中注重文化特色、多措并举促进西部山区旅游业发展、借助京津冀协同发展机遇大力发展我市文化产业等建议。

　　每一份议政建言，都以问题为导向，开门见山，直奔主题，议发展、话民生，频频激发与会人员共鸣。“委员们提出的意见建议站位高远、重点突出、可操作性强，非常符合我市发展实际，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。”邢国辉表示，“市政府将认真研究梳理吸纳这些意见建议，用于改进和推动我们今后的工作。”

关键词：石家庄,蓝图,京津冀