坚持高标准高质量努力交出优异答卷——河北省扎实推进2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作
2022年相约北京!2018年2月25日晚,第23届冬奥会在韩国平昌闭幕,中国国家主席习近平通过视频,向全世界发出诚挚邀请。冬奥会正式进入“北京周期”。
北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作由基础规划进入专项计划阶段,场馆建设由规划建设转入全面建设阶段,任务更重、节奏更快、标准更高。我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于冬奥会筹办工作的系列重要指示精神,按照中央第24届冬奥会工作领导小组的决策部署和北京冬奥组委的工作安排,紧紧围绕举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会目标,坚持“四个办奥”“五个着力”,有力有序有效推进各项筹办工作,取得了积极进展。
凝聚方方面面力量,扎实推进筹办工作
举全省之力扎实推进北京冬奥会筹办工作。党的十九大以来,河北省深入学习贯彻十九大精神,推进北京冬奥会筹办工作的步履铿锵——
去年12月,省委九届六次全会把筹办北京冬奥会确定为我省要抓好的三件大事之一;
今年3月23日,省委、省政府召开河北省全面推进冬奥会和冬残奥会筹办工作动员部署大会,全面落实习近平总书记关于冬奥会筹办工作的系列重要指示精神和党中央决策部署,广泛动员方方面面的力量,深入扎实地做好筹办工作;
4月26日,省第24届冬奥会工作领导小组举行第四次全体会议,落实有关要求,对做好各项筹办工作周密安排部署;
……
北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。党中央对筹办工作高度重视,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,先后作出一系列重要批示指示,为做好筹办工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
筹办北京冬奥会,既是中央交给河北的重大政治任务,又是河北面临的重大发展机遇。省委、省政府进一步深化对筹办北京冬奥会重大意义的认识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进各项筹办工作,先后多次召开省委常委会、省委书记专题会、省长办公会、省政府专题会等研究部署,统筹协调。省委书记、省人大常委会主任王东峰,省委副书记、省长许勤多次听取专题汇报,作出指示批示,提出明确要求,并深入一线调研督导,扎实推进筹办工作。
省委、省政府切实加强组织领导,进一步建立健全责任体系和工作机制,进一步形成做好北京冬奥会筹办工作的强大合力;扎实推动各项工作落地落实,确保按照时间节点和目标要求高标准完成筹办任务;严格项目建设标准和质量,把每个建筑、每个项目都建成高质量精品工程。
结合新形势新任务,坚持高标准高质量,省委、省政府出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神进一步做好冬奥会和冬残奥会筹办工作的意见》,制定了2018年筹办工作计划和重点任务分工方案,逐一夯实责任、明确要求。认真梳理所有冬奥项目资金情况,我省加大与国家有关部委对接力度,积极对接央企和社会资本,项目建设所需资金筹措方案已全部落实。坚持廉洁办奥,我省加强冬奥资金监管,审计监督实现全覆盖。
张家口市全面落实主办城市的主体责任,梳理了包括604项筹办工作的任务清单,逐一分解落实。省冬奥办和省发改委对重点工作和任务逐一建立台账,实行动态管理,下沉工作重心,加大督查力度。省和张家口市各赛会服务部门均组建了冬奥工作专班。省直各相关部门加强对张家口市对口部门的业务指导,积极争取国家部委支持,集中本系统本领域的资源力量投入到冬奥筹办工作中,筹办合力进一步凝聚。
对标先进标准,河北省坚持开放办奥,与法国格勒诺布尔、日本长野、意大利都灵、俄罗斯索契、瑞士圣莫里茨、韩国江原道等冬奥会举办地加强交流合作,视野不断开阔。
项目建设有序展开,赛会服务全面推进
盛夏的崇礼,天蓝水静、云淡风轻。
在冬奥核心区,工程车辆往来穿梭,几千名建设者为冬奥重点项目建设协力奋战着。北京冬奥会张家口赛区场馆及基础设施建设项目正在有序展开。
按照科学和先进的理念,着眼高质量办好赛事、统筹考虑长远发展,北京冬奥会张家口赛区系列规划均已形成规范性文本,“10+7”规划体系初步构建。今年,冬奥场馆和基础设施进入全面建设阶段。我省对相关项目逐一制定年度推进计划和月度工作安排,加强督导,统筹协调,严格按规划和计划实施。把项目质量摆在突出位置,出台了河北省冬奥项目工程质量和施工安全监管等一系列方案和制度,强化全过程监督。张家口市由相关市领导牵头负责,成立住建、交通、安监3个工程质量专班,进一步加强对工程质量的监管工作。
张家口赛区共规划建设8个场馆,其中4个竞赛场馆已全部开工建设。今年计划开工的22个项目中,张家口冬奥村、冬奥会数字集群通信专网等17个项目已按计划开工,崇礼综合客运枢纽、太子城至云顶公路等5个项目前期工作进展顺利,将在8月底前陆续按计划开工。
与此同时,赛会服务工作全面推进。借鉴平昌冬奥会经验,编制完成了张家口赛区安保、交通、住宿、餐饮、医疗、志愿者服务等6个业务领域的工作标准和保障方案(第二版),各领域工作扎实推进,赛事运行保障能力持续提升。
冬奥筹办,人才为要。今年5月29日,省政府与北京冬奥组委、国家体育总局、中国残联、北京市政府发布了《北京2022年冬奥会和冬残奥会人才行动计划》。抓住平昌冬奥会实战学习机遇,我省先后派出94人赴韩国学习观摩或顶岗实习。
“办赛精彩,参赛也要出彩”!实现这一目标,我省亟需夯实冰雪运动基础。
为此,河北省大力推广、普及冰雪运动。在提出“3000万人次上冰雪”“着力打造冰雪运动强省”的基础上,今年3月,河北出台《关于创新冰雪运动发展体制机制的实施意见》,提出了一系列打造冰雪运动强省的创新性思路举措。
在所有设区市成立冰雪运动协会,发布国内首个大众滑雪等级标准并试行推广,推动冰雪运动进校园、建设冰雪运动特色学校,连续举办“健康河北欢乐冰雪”雪季系列活动;去年12月,第四届全国大众冰雪季在河北奥林匹克体育中心冰球馆启动,这是全国大众冰雪季启动仪式首次走出北京……我省冰雪运动的“塔基”不断扩大,2017-2018雪季,参与冰雪运动人次达856.78万,较上一雪季增长30.31%。
今年3月16日,在全国自由式滑雪空中技巧U18青少年赛中,15岁的河北小将刘宣赤获得U18女子规定动作冠军,这是河北选手首次获得该项目全国冠军。河北自由式滑雪空中技巧队成立还不到两年,刘宣赤等15名队员都是从体操、跳水等项目跨项选材而来。
河北通过跨项跨界选材、人才引进等方式,陆续建立了15支冬季项目运动队、6支残疾人冬季项目运动队。平昌冬奥会和冬残奥会,河北均实现了参赛人数零的突破。截至今年上半年,河北26名运动员、52名残疾人运动员分别入选冬季项目、冬残奥项目国家集训队。
借势发展冰雪产业,大力改善生态环境
以北京冬奥会为契机推进张北地区建设,与雄安新区形成河北的两翼。我省紧紧抓住重大战略机遇,着力推动创新发展、绿色发展、高质量发展,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。
北京冬奥会筹办撬动了冰雪产业发展。我省因势利导,乘势而上。今年5月出台的《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》提出,立足于培育河北经济新的增长极,以冰雪场馆设施为基础,加快形成“冰雪体育运动、冰雪装备研发制造、冰雪旅游、冰雪人才培训、冰雪文化”为核心的冰雪全产业链,努力打造世界冰雪体育运动的胜地、世界冰雪旅游目的地、世界冰雪装备制造的聚集区、世界冰雪人才培养基地、世界冰雪论坛会展的高地,实现全国领先、世界一流,建成冰雪产业强省。
目前,河北省已建成滑雪场37家、滑冰场馆33家。冰雪旅游蓬勃发展,冰雪装备制造产业蓄势待发。日渐火热的冰雪产业,对张北地区的带动作用逐步显现。
2017-2018雪季,仅崇礼区就接待游客274.1万人次,实现旅游直接收入19.6亿元,同比均增长6%。“现在不仅冬天来滑雪的人多,夏天来避暑的人也越来越多。”已搬到城区居住的41岁的该区太子城村村民李海林说。
除廊坊市近年来吸引了来自意大利、奥地利的知名造雪机、索道运送系统外资企业落户外,张家口市的冰雪装备制造企业也正在聚集,滑雪场索道、压雪机等3个项目已进入试生产阶段,北欧万众之星、美国布鲁姆等9个冰雪产业项目签订了协议。
变化,不止于此。坚持绿色办奥,河北坚定不移化解过剩产能,扎实开展大气污染治理,深入开展大规模国土绿化行动,积极推进首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设,加快推广应用清洁能源,打造崇礼低碳奥运专区,生态环境质量明显改善。
为尽快让张家口的大好河山绿起来美起来,该市大力推动可持续发展,今年上半年,全市空气质量依然领跑11个设区市,崇礼区在空气质量相对较好的全省前20个县(区)居首。在近年来每年造林百万亩以上的基础上,今年张家口市将造林600万亩,林木绿化率将达到50%;全市地表水总体达标率为100%。天蓝、地绿、水清……分享张家口的美景,成为不少外地游客在朋友圈的“集赞神器”。
同时,张家口市制定了《科技冬奥工作方案》,将成为国内首批5G网络的试点城市;推进“冬奥惠民”工程,建设“奥林匹克·体育生活化城市”;大力开展无障碍设施建设与改造……
在筹办北京冬奥会、推动高质量发展中,人民群众将得到更多实惠。(记者张晶)