河北秦皇岛出台长城保护条例　明确和延展长城保护范畴

　　新华社石家庄8月29日电(记者郭雅茹)记者从河北省秦皇岛市政府了解到，从9月1日起，《秦皇岛市长城保护条例》将正式实施，明确和延展了长城保护范畴。

　　长城是秦皇岛市现存体量最大、分布范围最广的文化遗产和重要旅游资源。东起山海关老龙头入海石城，西至青龙城子岭口，全长223.1千米，有单体建筑905座，关堡62座。近年来，长城因年久失修，安全隐患逐年增多，违规建设、违法行为屡禁不止，日常管理也面临诸多问题。

　　为更好地保护和管理域内长城，规范长城利用，打击盗卖长城文物等违法行为，秦皇岛市出台了《秦皇岛市长城保护条例》。条例明确和延展了长城保护范畴，将长城窑址及附属建筑等相关历史遗存明确纳入长城保护范畴，明确了长城段落、长城保护范围和长城建设控制地带等概念。

　　条例明确了禁止和限制在长城及其保护范围内从事的行为。针对目前已经出现，但上位法没有具体规定的行为，如在长城上刻画、喷涂、张贴、书写广告，放养牲畜及在长城上野炊、野营等作出了禁止性规定。

　　条例完善了长城保护员管理机制，规定文物主管部门应当聘请长城保护员对辖区内的长城进行分段看护、巡查；应当为长城保护员提供人身意外伤害保险，并给予相应的补助，补助标准不低于当地最低工资标准，有条件的地方可以将长城保护员纳入当地社会公益性岗位管理。同时加强了长城文物管理，对已经散落在民间的长城建筑构件的回收问题作出了具体规定。