石家庄市食品药品安全隐患大排查大整治行动新闻发布会

　　长城网石家庄讯  12月14日，石家庄市召开“食品药品安全隐患大排查大整治行动”新闻发布会，由石家庄市政府新闻办副主任程立主持。全程实录如下：

　　媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。

　　按照国家、省的安排部署，市食药监局决定从2018年12月1日起至2019年3月底，集中时间、集中力量在全市范围内开展为期4个月的食品药品领域隐患大排查大整治行动，彻底排查整治各类风险隐患，严防食品药品安全事故和系统性、区域性、行业性安全风险发生，确保人民群众饮食用药安全。今天我们在这里召开新闻发布会，主要目的是向大家介绍我市食品药品安全隐患大排查大整治行动安排部署有关情况。

　　出席今天新闻发布会的是石家庄市食品药品监督管理局副局长杜瑞行同志。

　　今天的新闻发布会共有两项议程。

　　首先，请石家庄市食药监局副局长杜瑞行同志介绍食品药品监管领域隐患大排查大整治行动有关情况。

　　各位媒体记者朋友、各位来宾：

　　大家好！

　　首先感谢各位媒体记者朋友一直以来对我市食品药品安全工作的关心、支持和参与。受市食药监局党组委托，由我来作主题发布。

　　按照河北省市场监督管理局关于在全省开展市场监管隐患大排查大整治行动要求，近日，石家庄市食药监局制定印发了《食品药品安全隐患大排查大整治行动方案》，决定从2018年12月1日起至2019年3月底，集中时间、集中力量，在全市范围内开展为期4个月的食品药品监管领域隐患大排查大整治行动。下面，我就全市食品药品监管领域隐患大排查大整治行动主要内容发布如下：

　　一、排查整治目的

　　贯彻落实国家和省、市关于加强食品药品安全工作一系列工作部署，彻底排查整治各类风险隐患，健全完善风险隐患的排查、预警、化解处置、信息发布等长效机制，巩固全市食品药品安全工作成果，进一步提升全市食品药品安全保障水平，坚决遏制食品药品安全事故和系统性、区域性、行业性安全风险发生。

　　二、排查整治重点

　　此次食品药品安全隐患大排查大整治行动突出问题导向，切实提升排查整治的靶向性，针对各食品药品安全各环节存在的突出问题，统筹兼顾、突出重点，集中开展以下三个方面工作：

　　(一)食品方面

　　食品生产环节：一是加强对植物蛋白饮料生产企业的监督管理。二是加强对粉丝粉条等生产企业使用食品添加剂、投料等关键环节的监督检查，监督企业、从业人员严格落实岗位责任。三是严格食品小作坊登记管理、严把准入条件、进园入区等多种措施，确保小作坊食品质量安全。

　　食品流通环节：一是加大对集中交易市场、商场超市、餐饮服务单位、肉品冷冻库、肉制品经营单位等重点场所的监督检查力度，督促食品经营者严格落实进货查验和记录制度；督促入网生产经营者不得采购、销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的生猪产品。二是加强对经营散装白酒的食品经营单位的监督管理。三是加大对农村市场产品的食品安全监管。

　　餐饮服务环节：一是加大对餐饮单位的监督检查力度，督促餐饮服务提供者严格落实进货查验、登记等制度，杜绝不合格食品及食品原料进入餐饮服务环节。二是督促餐饮服务提供者严格落实环境卫生、操作加工、清洗消毒、库房管理、食品及相关原料储存、食品留样等制度。三是进一步摸清网络订餐第三方平台和入网餐饮服务单位的底数，充分利用好O2O平台定期上网、线上线下协调联动，智能筛查、梳理、取缔不合要求的餐饮服务单位。四是督促网络订餐第三方平台加强对送餐人员食品安全知识培训和定期健康体检，杜绝未持证送餐现象。五是做好农村集体聚餐规范管理，加大农村餐饮服务食品的检查力度。六是加大对学校食堂、农村幼儿园、农村餐饮单位、提供网络订餐的餐饮单位、集体用餐配送单位、承办大型活动的单位等监督抽检力度。

　　(二)药械方面

　　一是督促企业加强质量管理体系建设，支持企业开展内审和自查，发现重大质量问题和隐患及时上报。二是加大日常监督检查力度。采取跟踪检查、飞行检查等多种形式，对药械生产经营活动开展检查，对发现的问题及时督促企业整改到位。三是开展专项整治。对特殊药品、中药饮片、购销回流药品等开展有针对性的专项检查，提升管理水平。四是强化风险防控。完善和细化药械生产分级分类管理制度，实行监管级别动态调整；坚持风险会商,对监督检查发现的问题及时研判、及时处置化解。五是强化药品上市后质量监测。

　　(三)保健食品化妆品方面

　　一是加强对保健食品、化妆品生产企业监督检查力度。重点检查企业产品的备案、审批情况，是否严格按照批准的配方和工艺生产，是否添加禁用物质或超限量添加限用物质，生产过程控制、原辅料购进渠道、产品标签说明书、产品召回、追溯是否按管理规定执行等情况。二是继续加大对保健食品非法宣传的整治力度，严厉打击保健食品夸大功能、宣传疗效，盗用、套用保健食品批准文号行为。三是加大对保健食品经营单位的检查力度，重点检查经营单位索证索票、进出货台账落实情况。四是以大中型美容美发单位、化妆品批发及专营单位为检查重点，打击销售未取得化妆品生产许可的化妆品、无批准文号的特殊用途化妆品、无备案文号的非特殊用途化妆品以及自制、套号冒号、过期的化妆品等违法行为。五是以特殊用途化妆品以及进口化妆品、祛痘(抗粉刺)、美白化妆品为重点，打击销售非法添加禁用物质、注有适应症、宣传疗效和医疗术语的化妆品等违法行为。

　　三、完善保障措施

　　(一)强化组织领导。市局成立了由市政府食安办主任、市食药监局局长崔芸同志为组长的食品药品安全隐患大排查大整治行动领导小组，下设办公室，抽调业务骨干组成工作专班。各县(市、区)食品药品监管部门也按照活动要求制定了活动方案，成立了领导机构及工作专班，确保大排查大整治行动有序、有效开展。

　　(二)强化责任落实。督促食品药品生产经营企业落实主体责任，加大对企业负责人、质量负责人、食品药品安全管理人员的宣传教育力度，强化法律意识，实施全方位全过程的安全隐患自查自纠。要求各级食品药品监管部门认真落实“党政同责、一岗双责”要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室全力抓，主动作为，把大排查大整治的责任压力层层传导到基层所，传导到每名监管人员。

　　(三)强化工作措施。一是隐患排查要到位。突出问题导向，把重点环节、重点区域、重点品种作为重中之重，逐乡镇、逐单位、逐企业进行拉网式排查，切实做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。二是隐患整改要到位。建立隐患排查整治台帐，案件交办清单、违法企业处罚清单、追责问责清单，将隐患排查常态化、制度化，确保风险隐患整改到位。三是行政处罚要到位。落实“四个最严”要求，对问题企业，要加大处罚力度，对于相关违法责任人要处罚到位，严厉打击各类违法违规行为，构成犯罪的及时移送司法机关。

　　(四)强化督导检查。本次行动实行“周报告、半月通报，不定期督导检查”制度，市局定期通报活动进展情况。各级食品药品监管部门深入一线、上下联动、真督真查，确保行动不走过场、不做表面文章。市局领导班子成员将带队分赴各县(市、区)进行督导检查，及时掌握工作进展，发现并及时解决问题。

　　(五)强化宣传引导。通过新闻媒体、微信公众号等多种形式，向社会广泛宣传食品药品监管隐患大排查大整治工作部署及进展情况，及时回应公众关切，引导社会公众了解、支持、参与大排查大整治行动。各县(市、区)食品药品监管部门对依法取缔、整治的对象及有关标准、相关政策、进展情况等信息及时向社会公开，主动接受社会监督。充分发挥“12331”食品药品安全投诉举报电话作用，及时受理群众举报，落实有奖举报制度，积极引导社会公众参与监督，努力构建食品药品安全社会共治格局。

　　最后，再次感谢媒体记者朋友对我市食品药品安全工作的关注和支持。

　　谢谢大家！

　　谢谢杜局长的介绍。

　　下面，是记者提问时间，请举手示意，并通报所在媒体。

　　1、长城新媒体记者：药品是特殊商品，直接关系到人民群众的生命安全。请问通过此次“大排查、大整治”能够发现药品零售企业存在哪些药品安全风险隐患？以及如何整治这些安全隐患？

　　市食药监局副局长杜瑞行回答。

　　我局通过此次“大排查、大整治”工作，可以发现药品经营企业在管理过程中存在的以下药品安全风险隐患：一是企业管理职责落实是否到位。主要包括药品采购时是否严格按照质量管理制度进行资质审核；是否按规定进行验收；处方药是否凭处方销售；是否将药品购销存信息及时录入企业计算机管理系统；是否按照要求对从业人员进行培训等等。二是是否从非法渠道采购药品，主要是指药品来源是否合法，是否是从合法的药品供应商处采购的药品，是否有回流药品销售等等。

　　整治措施：一是督促企业落实主体责任，加强质量管理体系建设，及时发现问题并制定相应的整改措施，及时消除药品流通安全隐患。二是加大日常监督检查力度。采取跟踪检查、飞行检查等多种形式，对药品经营企业开展检查，对发现的问题及时督促企业整改到位。三是开展专项整治。对特殊药品、中药饮片、购销回流药品等开展有针对性的专项检查，提升管理水平。

　　2、石家庄电视台新闻频道记者：元旦、春节“双节”临近，群众食品需求旺盛，为了保障人民群众节日期间的食品消费安全，请问销售环节将采取什么措施？

　　市食药监局副局长杜瑞行回答。

　　一是突出对重点区域、场所的排查。以农村、城乡结合部、校园及周边地区为重点区域，突出年货市场、商场超市、食品、食用农产品批发市场、集贸市场、连锁经营食品店、食品仓库等重点场所，坚持问题导向，有针对性的开展食品安全隐患排查，对发现的问题及时整改处理到位。

　　二是突出对重点食品的监管。围绕粮食加工品、食用油、生鲜肉及肉制品、炒货食品及坚果制品、饮料、糖果制品、糕点、酒类产品及蔬菜、果品、水产养殖产品等重点产品，进一步加大监管和抽检力度，进行全面的筛查。对发现存在食品安全隐患和监督抽检不合格的食品、食用农产品，依法采取有效措施，及时处置，防止回流市场。市本级安排元旦期间食品抽检455批次。

　　三是突出对重点问题的检查。以食品经营过程中的共性问题和顽疾问题作为重点问题，进一步加强对进货查验记录制度不落实、生鲜及散装食品储存销售和标签标识不规范、从业人员操作不合规、冷库冷冻肉品管理混乱等问题的监管力度，强化对食品经营者非法添加非食用物质和超范围超限量使用食品添加剂等“一非两超”问题的监督检查和专项治理，强化对食用农产品中农兽药残留超标的快速检测，督促经营主体严格落实主体责任。

　　由于时间关系，提问环节就到这里。感谢记者朋友们的关注，请大家积极做好宣传报道。

　　新闻发布会到此结束！食药监局的同志们可以离场了，媒体朋友稍作休息，准备第二场新闻发布会。