河北省政府新闻办 “河北省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动成果”新闻发布会文字实录

　　长城网12月25日讯(记者姚杰 筵怡)12月25日上午，河北省政府新闻办召开“河北省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动成果”新闻发布会，河北省市场监督管理局副巡视员张志杰，向大家介绍我省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动取得的各项成果，并与河北省工业和信息化厅(原省无线电管理局监督检查处)副处长高山、河北省广播电视局传媒机构管理处副处长赵凯、河北省网信办网络管理和执法督查处调研员葛军、石家庄海关食品安全监管处处长杨跃民共同回答记者提问。新闻发布会由河北省政府新闻办新闻发布处处长田德锋主持。实录如下：

　　河北省政府新闻办新闻发布处处长 田德锋

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是：河北省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动成果。

　　我们非常高兴地邀请到河北省市场监督管理局副巡视员张志杰先生，向大家介绍我省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动取得的各项成果；我们还请到了省工业和信息化厅(原省无线电管理局监督检查处)副处长高山先生、省广播电视局传媒机构管理处副处长赵凯先生、省网信办网络管理和执法督查处调研员葛军先生、石家庄海关食品安全监管处处长杨跃民先生，他们将共同回答大家感兴趣的问题。在发布厅第一排就坐的还有省工业和信息化厅、省广播电视局、省商务厅、省网信办、石家庄海关、省市场监管局的有关负责同志，欢迎大家。

　　首先，请张局长作介绍。

　　河北省市场监督管理局副巡视员 张志杰

　　新闻界的各位朋友：

　　大家上午好！

　　自2017年3月份以来，省政府食品安全委员会办公室认真贯彻落实国务院食安办的工作部署，紧密结合我省实际，联合省工信厅、省公安厅、省商务厅、原省工商行政管理局、省出入境检验检疫局、省新闻出版广电局、原省食品药品监管局、省互联网信息办公室等部门，在全省范围内组织开展了“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动”。在近两年的专项整治行动中，全省各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终围绕解决人民群众关心的问题，不断加强对食品、保健食品生产经营和进口单位履行主体责任的监管，严厉打击违规宣传产品功效、误导和欺骗消费者等营销违法行为，大力整治和规范食品、保健食品生产经营秩序，取得了明显成效。

　　截至今年12月10日，全省各级各有关部门共出动监管人员36700多人次，检查各类生产经营主体21万家，取缔无证违法经营326家，责令停产整顿198家；共立案查处违法案件4612件，抓获涉嫌违法犯罪分子1320人，涉案金额近29亿元；全年共监测检查食品、保健食品广告2647条次，约谈各级媒体53次，停播违规医疗养生类节目66个，下发违规处理通知书32件，核查整改通知书47件，开展各类警示谈话17次；依法依规查处273家违法违规网站，清理有害信息74014条；打掉“黑广播”窝点117个，查获“黑广播”发射设备119套，有效遏制了利用“黑广播”等无线电发射设备进行食品、保健食品虚假宣传的蔓延。通过全面清查、高压打击、强力整治，促进了食品、保健食品生产经营秩序好转。

　　一、工作开展情况

　　专项整治工作开展以来，省政府食品安全委员会办公室组织各有关成员单位始终坚持问题导向，明确工作重点，瞄准突出问题，严格排查整治，注重完善机制，不断提高专项整治的靶向性和实效性。2017年3月份，针对保健食品销售领域存在的突出问题，河北省食安办即会同公安、原工商、新闻出版广电等5部门联合印发了《河北省保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理方案》，及时开展了对有关问题的治理。2017年7月份，国务院食品安全委员会办公室等9部门印发《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》后，省食安办认真贯彻落实上级文件精神，迅速组建了高效协调的领导机构，成立了河北省整治工作领导小组，将涉及职责的相关处室及单位进行了职责分解，明确了工作任务、细化了工作目标、规定了完成时间节点，并及时召开省市县三级电视电视会议进行动员部署。具体工作中，制定了《河北省食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治信息通报会商会议制度》，每季度召开食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组成员及联络员会议，适时研判形势，及时通报信息，探讨推进措施，解决重大问题。各部门协同作战，高效衔接，全力推进了专项整治工作的顺利开展。重点开展了以下工作：

　　(一)全面排查，分进合击。各地各部门围绕工作目标，对照任务清单，按照部署安排，紧盯重点问题，认真履行职责，对辖区内监管对象进行了全面排查。省市场监管局充分发挥村级协管员第一情报员的作用，及时收集掌握食品、保健食品欺诈和虚假宣传涉及到的重点领域，组织对养生、体验店进行重点排查，同时对可能涉及会议营销的宾馆、酒店、影院等场所，由辖区监管人员向其发放明白纸，签订责任书，明确其应承担的主体责任及涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传可能承担的连带责任，强化相关责任人的主体责任意识。省网信办加大对食品、保健食品网络交易第三方平台的排查力度，及时防范和查处利用互联网交易平台实施违法销售案件，对在网络巡查中发现的交易平台涉嫌存在的问题，当即对网站主要负责人进行约谈，并监督网站对违法违规广告信息进行彻底删除。石家庄海关以进口食品、保健食品为重点，对河北辖区已备案的进口食品标签进行了一次全面梳理，取消了食品标签不符合法律法规要求的备案；同时加强对进口预包装食品的检验监管，对没有中文标签或者中文标签不合格的产品不予进口；对存在打“擦边球”嫌疑的进口食品，特别是胶囊、片剂等特殊剂型的尚无食品安全国家标准的食品严格实施监管，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关条款规定，在取得有关部门许可之前不予进口。通过各部门的全面排查，分进合击，形成了对食品、保健食品欺诈和虚假宣传的围堵防控。

　　(二)锁定重点，精准剔除。为了稳、准、狠地打击欺诈和非法会销、虚假宣传违法犯罪行为，各市政府食安办组织监管部门对保健食品经营重点场所、保健食品销售重点时段开展拉网式监督检查。在早晨、傍晚、节假日等重点时段，对摸排的宾馆、写字楼等场所开展突击检查。通过查线索、挖案源，顺藤摸瓜、锁定重点，精准打击，一查到底。针对以体验店、讲座等形式存在会议营销风险的经营单位，各地开展了“扫楼行动”，重点对商住楼、居民楼、写字楼和小区临街门店等场所进行了调查摸底、登记造册，严厉打击无证经营、虚假宣传等违法行为。省市场监管局加强广告监测平台建设，实施快速处置机制，集中精力财力，全面提升了省市局广告监测能力，2018年上半年基本实现了省、市、县三级传统媒体广告监测全覆盖，违法广告条数违法率、违法广告发布量呈逐步下降趋势。省网信办联合省公安厅、通信管理局、文化厅、原工商局、原新闻出版广电局等单位，针对重点问题，专门制定方案，开展了“燕赵净网2018”暨“清朗”系列专项行动，坚决治理各类网站违规采编发等问题，并重点巡查整治“五微”(微博、微信、微视频、微直播、微游戏)、“两端”(移动端、PC端)、“一平台”(网站平台)，有力打击了各类网上违法违规行为。省广播电视局在对虚假违法广告的日常监管中加强对食品、保健食品广告的监听监看，督促播出机构按照有关规定，切实加强食品、保健食品广告的资质审核，坚决杜绝虚假违法违规广告播出。引导各报刊出版单位和广播电视播出机构，切实增强广告发布者的主体责任，强化广告宣传的导向意识，依法履行广告发布审查职责，严格执行广告发布制度和发布程序,严禁播出欺诈和虚假宣传的食品、保健食品广告。

　　(三)联防联治，织密防线。专项整治行动开展以来，各地各部门精密谋划、统一部署，充分发挥部门联动机制，严厉打击了食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法犯罪行为。省市场监管局充分发挥“整治虚假违法广告联席会议”作用，会同有关部门研究解决广告监管工作中遇到的突出问题；依托广告监测大数据，建立虚假违法广告线索移送、证据提供、案件督办、结果反馈一体化监管执法办案指挥系统，并开展联合约谈和联合督导。省工信厅采取不间断打击与集中收网相结合，提高不法分子违法成本，压缩其生存空间，协调组织省公安厅、网信办、原工商局、原质监局、原新闻出版广电局、通信管理局等单位的相关负责同志和联络员召开了打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动协调会，制定了《河北省打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动实施方案》，配合公安部门组织实施“集中收网”行动，共打掉“黑广播”窝点117个，查获“黑广播”发射设备119套、抓获犯罪嫌疑人7名，有效遏制了利用“黑广播”等无线电发射设备进行食品、保健食品虚假宣传的蔓延。省网信办制定出台《河北省互联网信息内容行政执法协调工作机制》，由河北省网信办牵头，成员包括公安、原工商等7家省直涉网行政执法单位，统筹协调全省互联网信息内容行政执法工作，为积极构建网络综合治理体系提供有效制度保障；建立了违法违规网站处置研判会议制度，对发现的各类违法违规网站进行研判，根据不同情况形成不同类别处置决定，确保精准无误。今年以来，已累计召开研判会9次，研判网站276家，对其中205家违法违规网站进行了相应处置。保定市确立联席会议制度，将每月第一周第二个工作日确定为例会日，定期组织相关部门召开协调会。充分发挥与公安部门联合执法作用，重大行动公安机关提前介入。整治工作开展以来，相关部门提请公安机关提前介入案件108起，公安机关联合部门配合查处的案件36起，召开3次新闻发布会，对专项整治进展情况和查处的案件及时公布，有力震慑了违法犯罪行为。

　　(四)狠抓大案，形成震慑。公安机关发挥主力军作用，各地各部门互通协查，联合执法，瞄准行业领域有影响的大要案件，坚持打好合成战、整体战、歼灭战，查获了一批大案要案。一是石家庄公安机关破获李某某等生产销售有毒有害食品案。抓获犯罪嫌疑人22名，捣毁“黑工厂”、“黑窝点”7个，查扣加工生产线12条；查获降糖类原料药3.6吨、成品6500余盒、未包装成品200余万粒，涉案金额3500余万元。二是张家口公安机关破获龚某某等生产销售有毒有害食品案。抓获犯罪嫌疑人6名，捣毁“黑工厂”、“黑窝点”4个，查扣有毒有害保健食品30余万粒，涉案金额近千万元。三是邯郸公安机关破获郭某某等生产销售伪劣产品案。抓获犯罪嫌疑人12人，捣毁“黑工厂”、“黑窝点”8个，查扣伪劣大米630余吨、包装袋50余万个，涉案金额1500余万元。四是成功侦破秦皇岛“7.22”生产销售有毒有害食品案。2018年4月，秦皇岛市公安机关联合有关部门打掉一伙同某文化传播公司，私自架设黑广播设备，冒充专家教授播放医学讲座，夸大宣传疗效，诱惑患者购买所谓“神药”，并冲击秦皇岛市区和抚宁县广播频段的犯罪团伙，逮捕犯罪嫌疑人5名，上网追逃4人，涉案金额达2800余万元。

　　截至12月10日，全省公安机关主动出击、重拳打击，成功侦破了一大批危害食品安全犯罪案件。行动期间，共侦破案件1240起，抓获涉案人员1320人，涉案价值近21亿元。通过查办大案要案，形成了严打狠治的高压态势，有力地震慑了不法分子。

　　(五)创新举措，放大效果。各地各部门不断创新工作方式，较真碰硬，措施果断，确保专项整治行动取得扎实成效。一是广泛发动群众收集线索。与社区、居委会取得联系，利用其对群众的熟悉性和联系性，广泛收集线索，一旦发现有利用会议进行虚假宣传营销产品的，及时举报。二是缜密排查。对所有的食品保健食品经营企业及个体工商户展开地毯式排查。特别是针对写字楼、宾馆、酒店及居民聚集区等重点场所进行严密排查。建立建全保健食品经营企业监管台账。进一步明确职责、落实责任。三是错时检查。执法人员以规模型写字楼及曾经受理过投诉举报保健食品问题的家属院、宾馆酒店的会议场所为重点检查区域，在错峰时间突击检查。针对保健食品非法会销常常避开执法人员工作时间，在早晨六七点就开始活动的特点，采取不定期、早晨加班对重点区域突击检查的方式进行检查。四是强化教育。执法人员在摸排保健食品经营者是否存在违法行为的同时，对保健食品经营者进行宣传教育，依法规范保健食品经营许可行为，严格执行进货查验制度，确保营销的保健食品必须是依法注册或备案的产品。同时加大对保健食品从业人员的培训力度，进一步提高从业人员的守法意识和自律意识。廊坊市开展了保健食品经营示范创建活动，在全市创建了100家保健食品经营示范店，要求企业全部达到“五项规范”、“八项承诺”和“九项统一”的标准，坚决抵制夸大保健食品功效和虚假宣传行为。网信部门严格落实总编辑负责制、健全内容管理审核制度、加强应急响应、提升信息内容安全技术保障能力、严格注册账号和用户信息管理、做好违法不良信息举报受理等方面工作，敦促网站对存在的问题和薄弱环节进行集中整改，落实“随发现、随删除”的工作要求，自觉有效抵制食品、保健食品欺诈和虚假宣传信息，确保信息发布的安全可控。海关部门针对整治重点，结合进出口食品实际业务情况，加强对输华食品、进口预包装食品标签的检验检疫监督管理工作，严格实施标签检验，对没有中文标签或者中文标签不合格的产品不予进口。商务部门积极推进食品生产经营企业运用现代信息技术手段，打通产品流通上下游环节，构建有利于放心消费的产品供给追溯网络系统，建立来源可查、去向可追、责任可究的食品等重要产品追溯体系。通过研究新特点，采取新举措，极大地增强了专项整治工作的针对性，提升了工作效果，达到了预期目标。

　　(六)广泛宣传，营造氛围。专项整治开展以来，全省各级各部门按照“宣传教育和打击惩处并重”的工作思路，加大正面宣传力度，引导消费者正确消费，落实从业者主体责任。省无线电管理局把宣传工作贯穿于整治工作始终，坚持边打击边宣传，积极配合主流新闻媒体、行业媒体、新媒体平台深度宣传报道“黑广播”的危害，提高人民群众对“黑广播”信息的识别能力，动员广大群众和业余无线电爱好者积极行动起来，主动加入到打击“黑广播”的队伍中来，起到了侦查员和联络员作用。石家庄海关加强反欺诈宣传，通过举办“新闻发布会”、“进口食品社区行”等多种形式的活动，向社会广泛宣传进口食品、保健食品的基本甄别方法，引导公众积极参与食品安全社会监督，在使社会各界更加深入了解进口食品质量文化的同时，引导进口商学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识，促进食品安全共治共享。省网信办充分发挥河北网信管理执法融媒体平台作用，目前已开通微信公众号、微博账号、头条号、企鹅号、一点号、抖音号、人民号、百家号，形成了可发布图文音视频的全媒体矩阵。截止目前，累计发布文章6500余篇，总阅读量(播放量)近1.3亿次，原创稿件先后被新华社、人民日报、中新网、中青在线、澎湃、凤凰等国内近50家新媒体平台转发，在我省网络生态治理方面发挥了巨大作用。

　　初步统计，专项整治开展以来全省开展食品安全大讲堂及培训千余场，开展“进机关、进企业、进乡村(社区)、进商超、进校园”活动近万余次，制作宣传展板近5万块，发放宣传资料200余万份，直接参与群众达150万人次。利用省、市局门户网站开设“食品、保健食品整治”专区和专栏，在微信公众号及时发布整治动态、消费警示，宣传食品、保健食品科普知识，不断巩固和扩大宣传的覆盖面和影响力，提醒公众科学选购、理性消费，营造了良好的舆论氛围。

　　二、下步工作打算

　　此次专项整治行动，基本摸清了生产经营主体的业态现状，化解消除了一批安全风险隐患，规范提升了一批食品、保健食品生产经营单位，查办了一批违法犯罪案件，进一步净化了市场环境，有效保护了人民群众的合法利益，增强了从业者的食品安全意识、主体责任意识、诚信守法意识，整治行动取得了初步成效。

　　同时，我们也清醒地认识到，尽管专项整治工作取得了初步成效，但是，食品、保健食品欺诈和虚假宣传生存的土壤还没有根除，危害人民群众利益的行为时有发生，违法犯罪的手段不断翻新，长效防范机制有待完善，面对严峻的形势，我们必须时刻保持警醒，毫不放松监管。下一步，省政府食品安全委员办公室将在对前期工作总结的基础上，进一步深入分析形势，提高政治站位，始终坚持以人民为中心，扎扎实实解决好群众最关心、最忧虑、最急迫的实际问题，联合各地各部门继续巩固整治成果，深入细致排查，强化工作措施，加大整治力度，建立长效机制，为广大人民群众营造安全、放心、满意的消费环境做出新的贡献。

　　专项整治工作取得的成果，是各级各部门团结奋战的结果，是社会各界积极配合支持的结果。特别是新闻界的各位朋友，在专项整治开展以来，融入一线，忘我奋战，深入报道，扬正祛邪，鼓舞了斗志，树立了鲜明导向，为专项整治工作的顺利开展营造了良好环境，提供了强力支撑，在此，我代表各参战部门向新闻界的各位朋友表示诚挚的感谢。同时，也希望大家在今后的工作中，一如既往地关注、关心、支持和监督我们的工作，通过我们携手努力，共同构筑食品安全屏障，服务人民群众美好生活。

　　谢谢大家！

　　河北省政府新闻办新闻发布处处长 田德锋

　　感谢张局长的精彩介绍。下面是记者提问时间，提问前请举手示意，并通报所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节

　　一、人民网：近年来，一些广播电台电视台播出大时段的药品、食品和保健品养生类广告，这些广告经常夸大宣传，夸大产品疗效，有的甚至说能包治百病，请问广电部门对这些违规广告是如何进行监管的？

　　河北省广播电视局传媒机构管理处副处长赵凯：近年来，各级广播电台电视台开办了形式多样的医疗资讯、健康养生类节目，积极宣传、普及疾病预防和养生保健等科学知识，较好的满足了广大人民群众的医疗健康信息需求。但也应看到，一些医疗养生类节目利用非专业机构、非专业人士，假借普及健康知识名义非法兜售药品、保健品和开展虚假医疗服务，唯利是图，危害群众健康，损害群众利益。为此，原国家新闻出版广电总局于2014年和2016年分别下发了《关于做好养生类节目制作播出工作的通知》(新广电发〔2014〕223号)和《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》(新广电发〔2016〕156号)，对医疗养生类节目的制作、播出提出了明确要求。按照总局工作部署，各级广电部门认真开展违规医疗养生类节目的整治工作，我局主要在以下三个方面加强了监管：

　　第一个方面：开展专项整治行动，对违规医疗养生类节目时刻保持高压态势。在与省食安办等部门联合开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动的同时，我局2018年又组织开展了三次专项行动：一是1月1日至3月31日，开展了为期3个月的春节及全国“两会”期间广播电视播出环境治理行动；二是7月1日至9月30日，开展了“暑期广播电视及互联网视听节目播出和传输秩序专项整治行动”；三是10月1日至12月底，在全省开展广播电视广告专项整治。这三次专项行动都把打击整治违规医疗养生类节目作为重点整治内容，要求全省各级电台电视台切实加大整治力度，不符合播出要求的节目一律停播。同时，各级广电管理部门也加大了对各电台电视台抽查、暗访力度，违规问题一经发现，立即查处。2018年，共停播各类违规医疗养生类节目66个。

　　第二个方面：加强对医疗养生类节目的备案审核和日常监管。一是把好入口关。各电台电视台开办医疗养生类节目必须向广电管理部门备案，经审核通过后方可播出。对未经备案、未按照备案内容播放或内容发生变更未重新备案的医疗养生类节目一律停播。全年共退回不符合备案条件的医疗养生类节目6个。二是开展警示约谈。对存在严重违规问题及整改不力的播出机构，及时进行警示约谈，重点加大对省级台播放违规养生类节目的查处力度。全年共警示约谈有关机构负责人6次，其中，9月至11月期间，就约谈河北广播电视台相关负责人3次。三是建立快速处置机制。建立全省传媒机构管理工作微信群，密切关注全省各播出机构养生类节目的播放动态，及时收集案件线索、下发整治要求、通报整治情况。

　　第三个方面：坚持反复抓，抓反复，对违规医疗养生类节目常抓不懈。整治违规医疗养生类节目是一项长期工作，违规问题经常反复。从近期监听监看情况看，临近年底，以医疗养生类节目形式变相发布虚假违法广告问题有所反弹，须进一步加大整治力度。下一步，我局将与有关单位密切配合，形成合力，定期开展抽查、暗访，及时查处各类违规医疗养生类节目，对令行不止、屡改屡犯的播出机构，予以警示约谈、停播商业广告、全省通报批评、报请总局停播频率频道等严肃处理，切实规范广播电视广告播出秩序。

　　二、河北广播电视台综合广播：请问目前对进口的食品和保健食品标签是如何进行监督管理的？

　　石家庄海关食品安全监管处处长杨跃民：2018年河北辖区进口食品共计767批次，货值1.92亿美元，产品主要为食品生产加工原料。审核并备案进口预包装食品标签133份，主要有葡萄酒、糕点饼干、糖果及巧克力制品、调味酱料等，主要来自于澳大利亚、法国、日本、韩国、意大利、智利、新西兰、新加坡、荷兰等国家。

　　近年从全国口岸情况来看，进口食品、保健食品不合规添加药品、不按批准注册的配方生产以及普通食品中非法添加药品时有发生，部分进口商混淆普通食品、保健食品和药品三者概念，标签虚假标识，在口岸被退货或者销毁。石家庄海关针对问题开展工作：一是对河北辖区已备案的进口食品标签进行全面梳理，保证河北辖区内标签备案资质符合法律法规要求；二是加强对进口预包装食品的检验监管，特别是严格实施标签检验，对没有中文标签或者中文标签不合格的产品不予进口(2018年共有6批次、货值2.78万美元进口预包装食品由于中文标签存在问题被判定为不合格)；三是对存在打“擦边球”嫌疑的进口食品，特别是胶囊、片剂等特殊剂型的尚无食品安全国家标准的食品(例如2017年3月秦皇岛辖区某企业进口DHA藻油软胶囊、亚麻籽油软胶囊等产品，在我国没有相应的食品安全国家标准，也不能提供国务院卫生行政部门的暂予适用相关国家标准或国际标准的相应证明材料，按照《中华人民共和国食品安全法》第九十三条之规定，被判定为不合格),以及含有药品成分的普通食品等严格实施监管(例如2018年9月曹妃甸辖区某企业进口氨基酸胶囊，配料中α-硫辛酸成分属于药品，按照《中华人民共和国食品安全法》第三十八条“生产经营的食品中不得添加药品”之规定，被判定为不合格)，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关条款规定，在取得相关行政部门许可之前不予进口。

　　三、河北青年报：请问什么是“黑广播”？不法分子如何利用“黑广播”进行虚假宣传的？你单位具体是怎么开展打击的？

　　河北省工信厅(原省无线电管理局)副处长高山：“黑广播”，是相对于合法的调频广播电台而言的，是指未经批准擅自使用广播专用频段播出的无线电台。目前发现的“黑广播”主要用于虚假保健食品、药品的推销活动，严重侵害了广大人民群众的财产安全，扰乱了合法调频广播电台的播出秩序，产生的杂散信号会对航空通信系统带来干扰。同时其作为一种大众传播手段，受众面广，一旦被不法分子利用，会对国家安全和社会稳定将带来重大隐患。

　　黑广播是当前电信网络新型违法犯罪行为的一种，我们自2015年11月以来，持续进行重点打击，已基本遏止了此类违法范围行为。但一些不法分子为了追求高额利润，不惜铤而走险。其犯罪特点有以下三点：一是使用假身份证进行租房或联系场所进行设备的安装。二是将设备放置在高楼、高塔、高山等三高场所，并对设备进行固封，对天线进行伪装，有的把天线涂成与周围环境一样的颜色，有的做成公众基站的形状，有的缠上布条当晾衣架等等。三是利用网络实施远程监控。利用手机远程控制发射设备的频率、发射功率及开关机等多项功能，在房间加装网络摄像头，将门锁加装无线遥控锁，锁死后在外面根本打不开，最后只能进行破拆。

　　我局针对黑广播的打击，主要做了以下三个方面的工作：一是强化组织领导。全系统站在维护社会稳定的高度，真抓实干，采取不间断打击与集中收网相结合，刑事打击与行政处罚相结合，打击设置使用与抓上线破链条相结合的“三结合”工作原则，提高不法分子违法成本，压缩其生存空间。二是强化舆论引导。配合主流新闻媒体深度宣传报道“黑广播”的危害，提高人民群众对“黑广播”的识别能力，加大对典型案件的宣传力度，对违法犯罪分子形成有力震慑。三是加强联合管控。与市场监管、公安等部门，建立联合执法机制，重点对销售无型号核准的无线电发射设备和销售商按规定进行查处，从源头上遏止此类违法行为的发生。

　　下一步，我们将在省食安办的统一领导下，继续做好专项整治工作。借此机会感谢各位新闻界朋友对无线电管理工作的关心、支持和监督。

　　四、河北日报：请问我省在净化网络专项治理工作中是如何放大社会协同治理效果的？

　　河北省网信办网络管理和执法督查处调研员葛军：一是建立行政执法协调工作机制。以省委网信办名义印发制定出台《河北省互联网信息内容行政执法协调工作机制》，由河北省委网信办牵头，成员包括公安、工商等7家省直涉网行政执法单位，统筹协调全省互联网信息内容行政执法工作，为积极构建网络综合治理体系提供有效制度保障。二是不断放大社会协同治理效果。发动社会监督力量，扩充工作外延，招募互联网媒体、新媒体从业人员、互联网大V以及社会各界熟悉互联网的有关人员成立“同心圆”河北网络社会协同治理志愿者服务队，做好互联网信息服务内容社会监督，对违法违规传播平台及各类违法违规信息及时举报，同时积极配合网信办正面宣传引导，参与网络内容建设，组织网络公益活动，积极参加互联网普法、互联网法律法规宣传教育活动，带动更多社会公众争做中国好网民，进一步放大网络空间治理社会监督效果。

　　河北省政府新闻办新闻发布处处长 田德锋

　　感谢四位记者朋友的提问。由于时间关系，回答记者提问就到这里。如果大家还有关心的问题，可以和省市场监督管理局宣传处联系。感谢大家的关注，也再次感谢张局长和在座各位嘉宾。今天的发布会到此结束。