东方风来满眼春,山河万里起宏图。站在当前这个时间节点推动京津冀协同发展,是着眼中国未来发展大格局的战略谋划。京津冀这方热土日新月异,正在书写中国区域发展的当代传奇,筑造着引领时代新发展的历史性工程。
思路对了头,发展有势头。从“各守一亩三分地”到“三地同下一盘棋”,实践证明,三地只要立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念,就能实现优势互补、良性互动、共赢发展。正所谓“通则不痛,痛则不通”,舒筋活血才能化瘀止痛。无论是改变“闭门造车”的思维定式,还是打破阻碍资源流动、人才交流的体制机制壁垒,协同的要义就在于跳出一己小天地,活络血脉,强筋健骨,以更广阔视野在更大范围展开协调行动、推动协同发展。
京津冀协同发展规划体系基本形成。作为全国首个跨省市的五年规划,京津冀国民经济和社会发展“十三五”规划已于2016年发布实施。京津冀空间规划编制完成,并相继出台京津冀交通、生态、产业等12个专项规划和一系列政策意见,形成目标一致、层次明确、互相衔接的协同发展规划体系,将推动三地实现“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。疏解北京非首都功能有序推进,重点领域率先突破取得重要进展。北京城市副中心加快建设,交通一体化格局加快构建,生态环境保护深入推进,产业升级转移稳步推进,三地产业互动和经济要素进入快速融合通道,为协同发展打牢了基础。
过去的5年,京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段,当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,需要下更大气力推进工作。
推动京津冀协同发展取得新突破新成效,就要牢牢扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。要完善政策、健全机制,增强疏解北京非首都功能的内生动力。要坚持高质量高标准,规划建设好北京新的“两翼”。要抓好跨区域重大轨道交通等基础设施建设,为疏解北京非首都功能创造便利条件。要坚持以人民为中心的发展思想,推进基本公共服务均等化,不断增强人民群众获得感。
如今,在京津冀这片拥有深厚历史底蕴的土地上,新的历史性工程正在崛起。让我们汇聚协同力量,真抓实干,稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成,不断谱写京津冀协同发展新篇章。(特约评论员华宁)