河北衡水：保障民生 让百姓享受满满的幸福

　　70年砥砺奋进，70年风雨兼程。河北省衡水市发生了翻天覆地的变化，人民的生活水平和质量日益提高：环境美了、街道宽了，腰包鼓了、底气足了；老有所养、病有所医、学有所教……一幅安居乐业的美丽画卷徐徐展现在世人面前。

　　近年来，衡水市不断加大民生投入，增进民生福祉，积极回应老百姓对美好生活的期盼，让百姓切切实实享受到满满的幸福。

　　维护社会稳定 打造平安衡水

　　“为进一步提升城市治安防控能力和管理水平，构建立体化治安体系，衡水市公安局在主城区开展‘天网’建设。举个例子：‘天网’通过对违法车辆进行自动抓拍取证，提升交通管理智能化程度，节省了大量的人力、物力，缓解了警力不足，净化了道路交通环境。”11日上午，在衡水公安联合调度指挥中心，值班民警介绍关于市区天网立体防控建设情况。

　　在指挥中心的监控屏幕上，可以清晰看到市区内各个进城口、灯控路口、商业网点、车站、学校等人员密集场所的影像。据了解，衡水市区目前已完成高清卡口、电子警察、治安监控、违停抓拍、高点监控等设备建设，其中，安装治安监控探头近2000套、违停抓拍188套。

　　近年来，为维护社会稳定，守护百姓平安，衡水市严密治安防控，在主城区和部分重点地区定期组织开展社会面清查整治，保持街面高等级防控勤务，将衡水市主城区划分为39个网格巡区，以衡水市政府广场、百货大楼、高铁站、火车站等重点区域为驻点构建“1分钟处置圈”，对重点街道和复杂区域实行24小时视频监控和错时巡逻机制。

　　与此同时，衡水市常态化开展交通违法集中夜查和涉牌涉证专项治理，市区机动车守法率和交通基础设施规范设置率均达95%以上，在机动车保有量上升16.4%的基础上，城区道路拥堵指数同比压降3.74%。

　　织密社会保障网 老有颐养弱有众扶

长乐社区的老人在日间照料中心下象棋。

　　在衡水市冀州区长乐社区图书馆，社区的孩子们正在这里和父母阅读儿童绘本。“这里环境好，还有好多绘本可以免费阅读，孩子们都喜欢来这里。”居民雷立娜说。在楼下的老年人日间照料中心，老人们在这里聊天、下棋、做免费理疗。齐佩忻老人是这里的常客，经常在这里一待就是一天。“如今我们不但有养老金可用，政府还给我们建了照料中心，老年生活过得既安心又多彩。”

　　近年来，衡水市城乡低保保障标准实现年均增长10%以上目标，城市低保保障标准达到7993元/年，农村低保保障标准达到4792元/年。2016年衡水市建立特困人员救助供养制度，填补了城市特困群众保障的空白。深入开展社区和居家养老服务工程，新改扩建10家居家养老服务中心。启用了新的市儿童福利院，建筑面积5200平方米，床位达到150张。建立了市未成年人保护中心，为未成年人提供临时庇护等服务。在衡水市15个社区中开展构建“社区党组织、居民委员会、业主委员会、楼门长、物业服务企业”的社区治理组织体系试点工作。

　　社会保险是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。为做好兜底保障工作，让红利惠及更多百姓，衡水市坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断扩大社会保险覆盖范围，加大征缴力度。截至今年7月底，衡水市企业职工养老保险人数由5年前的35.93万人增长为43.09万人，征缴规模由5年前的13亿多元增长到近20亿元。10年来，衡水市先后5次调整基础养老金标准，从每人每月55元提高到108元。衡水市参保人数达236.66万人，参保率达99.06%。

　　严把源头关 保障“舌尖上的安全”

　　民以食为天，民以食为先。食品安全直接关系人民群众的切身利益。对此，衡水市始终将维护群众的根本利益作为食品安全监管工作的出发点和落脚点，切实提升食品安全水平。

　　在衡水市冀州区第一中学第二食堂内，食品安全检测室、灶台、绞馅机、切菜机、打馅机等功能区域严格划分，每个操作点工作流程严格，食堂后厨俨然一条现代化的生产流水线。

　　“学校食堂升级改造提升工程以来，我们大力推行‘6T’管理，即天天整合、天天处理、天天清扫、天天规范、天天改进以及天天检测，对食品原材料进行合格检测，坚决杜绝不合格食品进入食堂。食堂实施24小时零死角网络监控，食堂管理人员和学生家长通过手机和电脑可以随时查看食堂的工作情况，大大增强食品安全的保证。”学校负责人介绍着学校食堂的“规矩”。

　　衡水市市场监督管理局相关负责人介绍，截至8月底，累计投入9092万元，对衡水市853家学校食堂进行软硬件升级改造，有30家学校食堂申请创建省级校园食品安全标准食堂，学校食堂食品安全等级达到优秀（A级）标准的有100家，占比11.72%；达到良好（B级）标准的695家，占比81.48%。主城区316家学校食堂中有60家食品安全等级达到优秀（A级）标准，占比18.99%。全部学校食堂均实现了“明厨亮灶”，并建立了食品安全自查制度。

　　衡水市对16家食品及食用农产品集中交易市场进行指导督查，以推动食品及食用农产品集中交易市场整治。推进“放心肉菜示范超市”创建，组织全市25家大型超市参与，通过建立完善肉菜等食用农产品质量安全管理体系，严把源头关，积极推进“订单农业”“农超对接”“厂超挂钩”和“基地＋加工企业＋超市”等采购模式，实现食用农产品全链条追溯。通过重点培育“放心肉菜示范超市”，发挥超市食品供应主渠道辐射带动作用，提升食用农产品质量安全水平。目前衡水市已有4家超市被授予河北省省级“放心肉菜示范超市”称号。

　　打好组合拳 打赢脱贫攻坚战

　　故城县河北兆鑫裘革制品有限公司车间内，一片繁忙的工作景象，数十位工人在车间里忙碌着，一副副手套随着缝纫机的“嗒嗒”声初具雏形，再经过抛光、整烫、包装等工序，精美的成品便批量呈现在眼前。

　　武官寨镇马庄贫困户田志军就在其中忙碌着。“像我这样腿脚不好的人，在以前是很少有工厂会用的。如今政府帮我找到了合适的工作，工厂也给我在生活上提供了很多便利条件。我能在工厂里自食其力，收入也不低。一家人的生活有着落了，感觉生活更有希望了。”通过扶贫车间、扶贫中转站等形式，仅仅在故城县就有1600名像田志军这样的贫困劳动力实现就业。

　　近年来，衡水市坚持“两不愁三保障”标准，打出产业、教育、健康、就业、科技、社会帮扶组合拳，取得了优异成绩。衡水市扶贫办相关负责人介绍，截至2018年底，衡水市剩余贫困人口21054人，其中非贫困县、非贫困村贫困人口17972人，占全市剩余贫困人口的85.4%，非贫困县、非贫困村脱贫攻坚任务非常艰巨，已成为制约全市脱贫攻坚工作的短板。为补齐工作短板，2019年衡水市委、市政府谋划实施了“非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程”，通过采取压实攻坚责任、推进产业就业、狠抓政策落实、加大投融资力度、改善基础设施等七方面措施，推动非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程取得积极进展。

　　据了解，2019年衡水市脱贫目标为完成1.65万贫困人口脱贫、89个贫困村全部出列。2020年上半年集中扫尾，下半年巩固提升。下一步，衡水市将坚持焦点不散、靶心不变，瞄准贫困村和贫困人口，严格按照“两不愁三保障”要求，以实施非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程为重点，进一步强化措施、攻坚克难，推动衡水市脱贫攻坚决战决胜。

　　近年来，衡水市始终坚持以人民为中心的发展思想，尽心尽力解民忧、办实事，以实际行动打造为民政府、责任政府、诚信政府，衡水市财政民生支出占比保持在80%以上，在河北省率先实行了民生实事项目人大代表票决制。2019年上半年，衡水市民生支出完成149.3亿元，同比增长16.5%，为幸福衡水提供了有力的保障。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”保障、改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。经过70年飞速发展，衡水市人民沉浸在了满满的幸福中。新时代、新征程，宜居宜业的“幸福衡水”已驶入高质量发展的快车道，奔向更加美好的明天……