中国（石家庄）跨境电子商务综合公共服务
平台上线运行新闻发布会实录

　　记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

中国（石家庄）跨境电子商务综合公共服务平台上线运行新闻发布会。

　　建设线上综合公共服务平台（以下简称：平台），是推进石家庄跨境电商综试区发展的重大任务之一。经过市商务局前期努力，平台已经建设完成，正式上线运行。为了广泛宣传推介这一平台，扩大石家庄跨境电商综试区影响力，营造跨境电商浓厚发展氛围，市政府决定举行这次新闻发布会。

　　出席新闻发布会的领导有，石家庄市人民政府副秘书长魏战路先生，石家庄市商务局党组书记、局长常志卷先生，河北省国和投资集团党委副书记、副董事长、总经理韩志伟先生。

　　应邀参加发布会的，还有市商务局、市发改委、市税务局、市地方金融监管局、市数据资源管理局、市邮政管理局、综保区管委会等市直部门业务负责同志，各县（市、区）商务主管部门业务负责同志，省级跨境电商平台、杭州58企服集团、重庆大龙网、武汉网来云商等企业的代表。

　　今天的发布会，共有两项议程。

　　现在，请魏战路副秘书长介绍平台有关情况。

　　各位新闻媒体界的朋友们，同志们：

　　大家上午好！

　　2019年12月15日，石家庄获批国家跨境电子商务综合试验区。今年2月15日，省政府办公厅印发《中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，明确了“中国石家庄跨境电子商务综合公共服务平台（以下简称平台）”建设规划。下面，我介绍一下平台有关情况。

• 平台简介

　　中国石家庄跨境电子商务综合公共服务平台（网址：www.sjzgec.cn）的建设和运营由第三方实施，现已正式上线运行。平台以河北电子口岸为依托，与国家“单一窗口”对接，按照“信息互通、监管互认、执法互助”的要求，集通关、税务、外汇、支付、信用、商务、物流、大数据等各类服务于一体。平台坚持“一点接入”原则，即：允许参与各方通过一个接入口提交标准化的信息和单证。平台提供“一站式服务”，即：集成线上进出口通关、退税等政务服务，链接金融、物流等市场服务，海量收集整理分析数据，供监管、服务部门和企业使用，满足所有与进口、出口和转口相关的业务需求。最终实现“一平台汇总”，即：海关、税务、外汇、商务、金融、市场监管、邮政、保险等部门间数据共享、业务协同、监管互助，助力跨境电商企业快捷、高效、安全完成跨境业务的“三单”自动申报，有效提升了通关效率。

　　目前，平台实现了资讯政策发布、企业注册备案、通关申报服务、跨境人才服务、跨境电商额度查询等功能。平台支持跨境电商的直购进口、保税进口、一般出口、保税出口四种业务模式。

　　二、平台建设目标

　　平台以复制推广国家“两平台六体系”为建设目标，利用信息化手段优化跨境电商业务的通关流程，有效整合信息流、资金流、物流，促进跨境电商各类企业与海关、税务、外汇等监管部门之间的数据交换与信息共享，解决企业快速通关的迫切需求；实现对跨境电商网购保税进口（1210）、零售进出口（9610）、B2B直接出口（9710）、出口海外仓（9810）等模式下相关业务的统一审批、执法和监管，推动石家庄跨境电商行业规范运行、健康发展。

　　平台拟率先运用区块链技术这一前沿关键技术，将关键过程数据上链，赋能平台真实数据共享、信用监管、信息追溯、风险防控等功能体系，努力创造具有石家庄特色、获得国家认可和复制推广的跨境电商监管模式、技术标准、业务流程，构建石家庄跨境电商综试区“面向全省、辐射全球”的发展新格局，建设更高水平开放型经济新体制。

　　到2022年，力争实现在平台备案企业超过3000家，实现全市跨境电商交易额和增速位居全省前列。

　　三、主要功能

　　1.建立信息共享体系。建立多位一体的跨境电商信息合作机制和共享平台，统一信息标准规范、信息备案认证、信息管理服务，实现监管部门、企业、服务机构之间信息互联互通，为跨境电商信息流、资金流、物流“三流合一”提供数据技术支撑。

　　2.完善智慧物流体系。择优引进一批大型物流企业，大力培育一批本地物流企业，鼓励应用智能技术和装备，共同为跨境电商提供智能化物流服务。鼓励平台以“互联网＋供应链”模式提供一站式综合物流服务。

　　3.建立金融服务体系。引进银行等金融机构入驻平台，与跨境电商综合服务企业合作，以平台真实业务数据为支撑，建立企业信用体系，为跨境电商交易提供在线融资、保险服务、支付对接等一站式金融服务。

　　4.建立信用保障体系。开展事前事中事后协同监管，收集跨境电商各类企业信用数据，提供信用记录或信用综合评价查询服务，实现信息分类监管、部门共享、有序公开。

　　5.建立统计监测体系。实现跨境电商数据的采集、统计、分析和共享，提高数据整合分析能力。探索跨境电商B2B出口统计方法。开展以样本抽取、企业直报、企业调查为主的统计试点工作，探索制订跨境电商统计标准。

　　6.建立风险防范体系。建立风险信息采集、评估分析、预警处置机制，有效防控非真实贸易洗钱的经济风险，以及数据存储、支付交易、网络安全的技术风险和产品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险。

　　7.建立人才支撑体系。推动形成政府、高等学校、企业和协会四位一体的跨境电商人才培训机制。实施跨境电商人才引进计划,按照石家庄市人才绿卡有关规定落实优惠政策，建立人才需求、招聘、培训、交流等线上咨询交流平台。

　　发布完毕，谢谢大家！

　　感谢魏秘书长的权威发布。

　　下面，是现场提问环节，由常志卷局长和韩志伟总经理回答提问。请记者朋友举手示意，并通报所代表的新闻机构。

　　河北新闻广播记者：我的问题提给常局长，您能否介绍一下平台上线运行的重要意义？谢谢。

　　常局长：近年来，市委、市政府把发展跨境电商作为培育外贸新业态，促进外贸转型升级的重要抓手，高度重视跨境电商综试区建设发展。“综试区线上综合公共服务平台”上线运行，进一步完善了我市跨境电商发展的基础条件。平台的建成和上线运行，是落实国家关于复制推广跨境电商“两平台六体系”的重要内容，是推进石家庄综试区发展的关键性、基础性任务之一，这标志着石家庄跨境电商综试区建设迈出了实质性步伐。

　　平台将为我市及周边地区的跨境电商企业提供全方位服务，在通关、报检、退税、融资、物流等进出口环节带来了便利；同时，为企业获得财政政策的扶持，提供了数据依据。对海关、外汇、税务、金融等部门开展相关业务和监管工作，增加了新的有效手段，为本地跨境电商各种业务模式提供了精准的数据统计。

　　国际在线记者：请问常局长，目前我市跨境电商综试区工作进展情况如何？谢谢。

　　常局长：目前，我们在建设综试区线上综合公共服务平台、建设跨境电商产业园、成立领导推进机制、安排年度重点工作、推进跨境电商零售进口试点业务落地、制定财政扶持政策、招引知名平台公司等方面同步发力，进展顺利。

　　（一）推动出台了综试区建设实施方案。我们及时研究起草了综试区建设实施方案，按时上报省政府审定。2月15日，省政府办公厅印发了《中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。据了解，在第四批24个综试区中，我市是最先拿出实施方案的试点城市之一。

　　（二）成立了市级领导推进机制。为强化组织领导，成立了市级层面的建设领导小组，由市长兼任组长，副市长兼任副组长，领导推进重要工作。领导小组下设办公室，由市商务局牵头负责日常工作。

　　（三）制定了年度工作计划。为了抓好综试区总体实施方案的落地，制定下发了《2020年中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区重点工作安排的意见》，确定了2020年度工作目标：“确保完成中国（石家庄）跨境电子商务综合公共服务平台建设，逐步完善线上综合服务功能，加快推进跨境电商园区建设步伐，制定出台石家庄综试区专项支持政策，发展壮大各类跨境电商主体，加大对国内外知名跨境电商平台招商引进力度，力争培育建设10个以上跨境电商产业园区、10个公共海外仓、5个境外产品展示中心，全市跨境电子商务年交易额力争完成100亿元”。

　　（四）综试区线上综合公共服务平台已上线运行。（这里，我不再重复介绍了。）

　　（五）即将出台市级财政扶持政策。我们研究起草了《关于促进跨境电子商务快速发展的若干政策》，政策扶持方向包括：建设跨境电商产业园区、引进知名跨境电商企业或综服平台、支持跨境电商企业扩大出口规模、设立公共海外仓、支持物流企业发展、支持开展跨境电商融资、人才培养与培训等。希望通过发挥政策效应，稳定市场预期，吸引知名龙头企业，激发市场主体活力。待市政府常务会近期研究通过后，将以新闻发布会形式发布出台，请记者朋友们随时关注并报道。

　　（六）积极开展招商引资活动。我们先后与多家跨境电商企业接洽交流，达成合作意向；各县（市、区）也开展了广泛的招商活动。

　　（七）推进国家跨境电商零售进口试点业务落地。1月17日，国务院批复我市作为跨境电商零售进口试点城市。4月27日，来自丹麦的奶粉在综保区经查验后顺利通关放行，这是我市首单跨境电商保税进口业务，标志着跨境电商零售进口模式在我市正式落地实施。

　　（八）着力推进跨境电商产业园建设。要求每个县（市、区）根据实际情况、结合县域特色优势产业，至少建设一个跨境电商产业园；同时将立足主城区，突出重点，打造示范园区。目前，重庆大龙网落户灵寿县。我们还将在主城区布局由几个国内知名平台打造的产业园。

　　河北日报记者：请问国和集团韩总，我市的平台有什么特点和创新之处？谢谢。

　　韩总：平台拟率先运用区块链这一前沿关键技术，将关键过程数据上链，实现了信息的可溯源和安全性，形成全新的跨境电商监管模式和技术标准。通过自动化的数据交换，建立了以平台为中心的跨境通关申报生态体系，这种生态系统使跨境电商企业业务系统的多头接口关系变为单一接口关系，通过平台进行跨境电商服务具有以下三方面优势：（1）加快企业通关效率；（2）减少企业作业流程；（3）降低企业业务成本。

石家庄市商务局四级调研员赵晓春会后接受记者采访。

　　谢谢几位记者的提问，常局长、韩经理分别作了很好的回答。由于时间关系，现场提问就到这里。

　　感谢记者朋友们对平台上线运行的关注，请大家积极做好宣传报道。如果想进一步了解有关情况，请在会后联系市商务局。

　　新闻发布会到此结束，祝大家身体健康、万事如意，散会！