微信群里共画同心圆

　　如何创新行政方式、提高行政效能？内丘县利用“百姓问政群”“问题整改群”“舆情群”等微信平台，在问政中创新行政方式，在服务中提高行政效能，老百姓的获得感更可持续，幸福感更加充实，安全感更有保障。全县上下共同在“百姓问政微信群”画出了同心圆。

　　公交站牌惊动了5位县委常委

　　内丘县委书记张辉在县“舆情微信群”里发火了。只为一桩民生“小事”。

　　9月26日，内丘县“百姓问政群”里有人反映：“108路公交车，沿途很多站没有公交站牌，也没有凳子，很不便民。”

　　“潜水”在“百姓问政微信群”的张辉看到后，一直等着县交通局在“问题整改群”里作出回应。

　　9月27日，不愿接招儿的县交通局答复：“108路公交车为邢台市公交公司开通的全市到各县城际公交，市公交车站点、站牌管理建设归市里管。”

　　张辉在县“舆情微信群”指出：“县交通局这种答复不行！要想办法解决问题！”

　　县网信办回复：“已告知县交通局反馈中应加上‘我局将积极向市交通局反映情况，争取市交通局支持解决。’”

　　张辉回复了4个字：“那叫应付！”

　　县网信办随即回复：“已通知县交通局长，重新反馈。”

　　县委常委、宣传部长刘新会在“舆情微信群”里指出：“县交通局应站在全县民生角度，想办法尽快解决问题。”

　　县委常委、组织部长张肃民点到要害：“市里的公交车，乘客多是内丘人，这就是内丘的事儿，责任不能往市里推。”

　　县委常委、纪委书记、监委主任武立强和县委常委、办公室主任葛建敏，也在“舆情微信群”里督促县交通局要主动作为。

　　小小的公交站牌和座椅问题，惊动了县委5位常委。县交通局的态度180度大转弯，表示立即整改，马上解决问题，让百姓满意。

　　“知政失者”有了问政平台

　　内丘县“百姓问政”微信平台的建设始于2019年初。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”春节后，内丘县一次县委常委会上，《平语近人——习近平总书记用典》中的这一典故引发了大家的热烈讨论。

　　“群众是政策的实施对象，他们最有资格评价政策的优劣得失。”

　　“房子漏不漏，盖房子的说了不算，住在房子里的人说了才算。”

　　…………

　　最后，大家形成共识：请“知屋漏者”进谏，让“知政失者”问政，保“屋不漏”“政不失”，使群众少些烦心事、操心事、揪心事，多些获得感、幸福感、安全感。

　　“经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”习近平总书记的这一教诲，使大家不约而同想到了“互联网+政务服务”。

　　从此，内丘县以县融媒体中心为平台，在全县309个行政村和60多个社区招募“百姓代言人”，每个村和社区各选出至少1名代言人，由他们代表32万内丘人参政议政。

　　县融媒体中心为活跃在全县的380名“百姓代言人”组建了“百姓问政微信群”，县委书记张辉，县委常委、宣传部长刘新会，县委常委、办公室主任葛建敏成了“百姓问政微信群”里的“潜水员”。“百姓代言人”负责搜集百姓对政府工作的意见和建议，随时随地发到“百姓问政微信群”，群主把需要答复和解决的问题，转到由7个常委和政府职能部门主要负责人组成的“问题整改微信群”。

　　反映在群里的问题，属于谁的谁抱走，整改进度和处理态度直接晒在群里，职能部门和“潜水”的常委都可看到。常委们有啥意见在“舆情微信群”里发声，群主再把常委们的意见微信转发给责任单位负责人，要求其限期整改并汇报结果。

　　380人传递32万人的心声

　　金店镇大垒东村的“百姓代言人”郝胜利，在村里建了村民群、舞蹈群、党建群、夏令营群、妇联群等7个群，覆盖了全村400多户人家，几乎每家每户群里都有人。“哪个群里有事都给我说，村民的烦心事瞒不过俺，大家啥时候有意见，我都代言上传。”说起代言人的身份，郝胜利显得自豪。

　　和郝胜利一样，每个“百姓代言人”不仅建有村民微信群，还积极组建了果树技术管理微信群、生产合作社微信群、朋友微信群等等。“百姓代言人”的微信群涵盖了90%以上的家庭，他们对乡亲们的所思、所想、所愿、所盼，“门儿清”。怎么代言，如何代好言，他们都认真对待，千方百计反映好全县32万人的心声。

　　内丘镇北永安村“百姓代言人”闫丽芳说，要想替老百姓代言取得群众的信任是关键。刚推行百姓问政时，群众对于“问政”大多持怀疑态度，对于不用跑腿托人连面也不用见就能解决问题,村民根本不信。

　　有一次，她和村民一起去县城办事，发现一个路口的红绿灯不亮了，拍了图片发到“百姓问政微信群”。结果，十分钟不到，红绿灯亮了。“村民看我说话顶事，都找我反映问题。我也挺有成就感。”闫丽芳有感而发。

　　县委书记张辉说：“过去，群众反映问题，一是慢，二是变。慢，层层传递，道道把关，时过境迁；变，反映的问题夹杂了主观因素，失真、变味。现在，老百姓反映问题没有时间和空间限制，原汁原味。底数清了，情况明了，决策有底气，事半功倍效果好，再也不用坐‘没底轿’了。”

　　谈到在微信群里“潜水”的体会，张辉说：“当‘潜水员’，既不打扰群众，又能听到、看到真实情况。”

　　群众的事就是自己的事

　　2019年6月7日是端午节，还没有在石家庄办完孩子上学的事，内丘公安局党委委员申永辉就匆忙往回赶。有代言人在“百姓问政微信群”反映官庄镇庆源村天网工程的两个监控坏了，让村里的百姓缺乏安全感。

　　“公安人员可以休假，但群众安全感不可有假期。”申永辉说服家人，当天就返回了内丘。第二天上午，申永辉带领联通公司、供应商、电力公司三个部门的同志，一起到了现场，监控很快修好了。庆源村的百姓对公安的服务点了赞。申永辉的体会是：“把百姓的事当成自己的事，百姓的安全感、幸福感就是公务人员的成就感。”申永辉“服务群众无假期”的高尚精神，鼓舞了不少人，县委常委、宣传部长刘新会在大会上还表扬他。

　　“原来，干工作可以‘推一推动一动’。现在干不好会被问政，与其让群众提出来，挨了鞭子还得过河，不如干好让群众没话说。”内丘县城管局局长王振生一句话道出了“百姓问政”带来的作风转变。不等领导说、群众催，他们先是把县城主要商业街道便道路沿石从15公分降到3公分，接着组织沿街单位拆墙给社会车辆腾车位，两招增加车位986个。王振生越干越上瘾，他说明年要把邢瓷大街、胜利路路沿石的高度降下来，再增加停车位1000个。“潜水员”葛建敏高度评价说：城管降下来的是高度，提升的是服务温度；拆除的是围墙，建立起的是百姓信任。

　　今年5月初，内丘县宏图公交公司与汽车生产厂家发生经济纠纷，厂家远程控制锁车导致公交停运，造成百姓出行难。主管客运的县出租汽车管理站不等不靠，先后跑了4个县，最后在隆尧县借来20辆公交车，解了群众的燃眉之急。

　　“‘百姓代言人’问政以来，各部门通过问政平台答复咨询和解决群众困难3000多件，群众满意率近100%。” 说到“百姓问政”，县委常委、办公室主任葛建敏满脸的自豪感。

　　群众出题，领导答卷，百姓判了高分，领导们更加自信。过去，逢到年底，拉测评票的电话不断；如今，打电话拉票都怕人笑话。

　　这自信来自行政方式的创新，来自行政效能的提高，来自使命的担当。（记者 马德明 通讯员 刘增舰 段晓勤）