河北省设置脱贫巩固专章 推进乡村“五大振兴”

　　河北省乡村振兴迎来立法保障

　　设置脱贫巩固专章 推进乡村“五大振兴”

　　9月28日下午，河北省十三届人大常委会第三十三次会议表决通过了《河北省乡村振兴促进条例》。这是河北省促进乡村全面振兴的基础性法规，对于巩固脱贫攻坚成果，解决好“三农”问题具有重要意义。该条例将于2023年1月1日起施行。

　　“我省是农业大省，出台该条例，是践行习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述精神，推进新时代‘三农’工作的重要举措，是稳住农业基本盘、守好‘三农’基础的重要法治保障，对于促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足具有重要意义。”河北省人大常委会法工委副主任马桂旺介绍。

　　全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制。条例首先明确了促进乡村振兴应当坚持中国共产党的领导，建立乡村振兴工作领导责任制和政府、市场、社会协同推进机制，鼓励支持社会各方面参与乡村振兴活动。

　　“设置脱贫巩固专章，是该条例的特色之一。”马桂旺介绍，为做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，条例专门规定，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全面落实学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和高等教育等各阶段帮扶资助政策，健全防范化解因病返贫长效机制、农村住房安全保障长效机制、农村饮水安全动态监测机制。

　　推进乡村“五大振兴”，产业振兴是重中之重。条例明确，建立健全多元粮食储备体系和农民种粮收益保障机制，推动农作物、中药材、食用菌、畜禽和水产等种质资源保护体系建设，支持环京津地区发展现代都市型农业、休闲农业，加强农产品区域公用品牌的培育、保护和推广，发挥龙头企业示范引领作用提升联农带农水平，推进新型农业经营主体与农民建立利益联结机制，促进农民增收。

　　乡村振兴，既要“塑形”也要“铸魂”。为促进乡村文化振兴，条例兼具地方特色，明确要坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬西柏坡精神、塞罕坝精神等，提高农民精神风貌和乡村文明程度。同时，加强农业文化遗产和非物质文化遗产保护，挖掘农村优秀传统文化，加强历史文化名镇名村、传统村落、民族村寨、农业遗迹的保护等。开展群众性精神文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　此外，条例还设立专章，对完善乡村人才引进机制和政策，加大农业科技人才培养引进力度，加强高素质农民队伍建设，建立健全乡村工匠培养机制，加大农村教师培养力度等内容作出规范，为各类人才在乡村振兴中大展才华、大显身手提供保障。（河北日报记者 霍相博）