在河北省张家口坝上地区,有一座曾被视为发展洼地的县城——尚义县。
这里曾饱受基础设施落后、老旧小区环境差、县城承载能力弱等问题的困扰,发展之路并非一帆风顺。近年来,尚义县通过一系列城市更新行动,实现了从贫困落后到宜居宜业的华丽蜕变,也成为河北省城市更新的典范。
改变面貌,城市更新行动启动
驱车行驶在尚义县滨河北路上,夕阳的余晖给这座小城披上了一层淡淡的金纱,街道两旁一幢幢楼房错落有致,简洁现代又不失温馨气息。
尚义县的城市更新始于2021年。这一年,尚义县委、县政府决定将城市更新作为改变城市面貌、凝聚党心民心、推动高质量发展的破题之举。
怎么改?怎么破题?
尚义县邀请北京市城市规划设计研究院为县城量身定制,做出3—5年城市更新专项规划,按照规划分年度分领域分批次拆解,形成29项城市更新项目清单。
尚义县城市更新项目分布图。尚义县委宣传部供图
“我们通过对县城‘三纵三横’路网体系涉及的17条主次街道进行融合提升改造,优化道路网级配结构,打通断头路,推进支路巷道整治;推进沿街建筑外立面改造,统一更换广告牌匾,完善路侧智慧化设施和街道家具配置,以全覆盖、‘微改造’方式为主的‘针灸式’改造更新路径,激活老旧街区活力,重塑商圈功能,持续完善城市功能。”尚义县住建局市政科科长郝飞说。
2023年,滨河北路被评为河北省“精品街道”。在探索县城城市更新工作中,尚义县以建设燕赵宜居县城为抓手,以提升县城建设综合品质为重点,建立了“项目—片区—县城”一体化更新模式,形成了“点、片、区”综合提升的尚义特色。
以人为本,老旧小区焕发新生
从前“烂泥坑”,如今“幸福路”,这一华丽蜕变发生在尚义县改造后的老旧小区泰和小区。
“以前小区门口的路面坑坑洼洼,地下有排污管道没有排雨管道,大家最怕遇到下雨天,雨水排不出去,脚上得套上好几个塑料袋走出去。过车就更别说了,难上加难。”家住泰和小区的老人陈占福对以前的日子仍然记忆犹新。
立足民生实事,尚义县对县城2005年前建成的70个小区进行全部改造,统筹实施小区内楼体防水、保温,院内道路、给排水、供电、供气、通信、照明、绿化、充电等基础设施更新改造,实现改造项目全覆盖。
同时,尚义县对全县90个住宅小区其中33个小区由社会物业企业管理,剩余57个小区由政府成立百姓物业公司实行兜底管理,坚持高标准物业服务定位,实现县城住宅小区物业管理全覆盖。
改造后的滨河北路小区。人民网记者 赵明妍摄
“在改造过程中,我们通过入户走访等形式,确保老旧小区改造真正改到群众心坎上。”尚义县住建局物业办主任罗茂表示,截至目前,尚义县对老旧小区从建筑主体、地下管网、环卫设施等方面进行全方位改造提升,涉及211栋楼10563户,实现了老旧小区改造全覆盖、改造部位全覆盖、物业管理全覆盖。
现在,泰和小区的景象让人眼前一亮。小区柏油路面平坦宽敞,楼房外立面加了保温材料显得整齐划一,老人在健身器材上锻炼身体,脸上洋溢着幸福的笑容。
生态治理,鸳鸯河畔美景如画
沿着鸳鸯河公园蜿蜒的健身步道散步,潺潺的河水轻轻晃动,河面上几只小鸟悠闲掠过,增添了几分和谐与生动。
鸳鸯河生态治理及环境提升工程是尚义县城市更新的又一亮点。据了解,该项目投资6000多万元,通过生态修复、绿化提升等措施,使鸳鸯河防洪标准提升、生态环境改善、绿化空间扩大,市民也有了观景休闲的场所。
“我就住在附近,基本每天都来遛遛弯。夏天这里更热闹,跳广场舞、打篮球、夜市……设施齐全,场地宽敞,给我们提供了很大便利。”附近居民阮女士说。
附近居民在鸳鸯河公园散步。人民网记者 赵明妍摄
据尚义县住房和城乡建设局局长王茂军介绍,鸳鸯河公园改造提升项目契合了“首都两区”建设的功能需求,采用透水混凝土园路、下凹式绿地等“海绵城市”设计理念、运用本土材料火山岩和黑胶泥生态过滤等治理方式,实现中水景观化利用的“三级”生态治理,改善水体质量,促进水体良性循环,实现了城市公园的“城市绿肺”辐射作用。
不只是鸳鸯河公园。尚义县还同步新建了7个口袋公园,并对现有的麒麟山公园进行精细化提升和修复。多个公园建设完工后,尚义县建成区绿化覆盖率提升至37.98%,人均公园绿地面积达12.75平方米。
如今,站在鸳鸯河大桥上四处眺望,不禁感叹,这座坝上小城正以崭新的面貌迎接更加美好的未来。“尚义县的城市更新之路还未结束,我们将继续坚持以人为本的发展理念,推动产业升级和经济发展,让人民群众在城市更新中获得更多的幸福感和获得感。”王茂军说。