河北省政府新闻办
“河北交通奋力当好‘先行官’冲刺投资千亿元”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者何珊摄

　　7月9日上午，河北省政府新闻办举行“河北交通奋力当好‘先行官’冲刺投资千亿元”新闻发布会。河北省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人侯智敏先生向大家介绍相关情况。并与河北省交通运输厅公路处处长赵静波，河北省交通运输厅港航处处长陈洪源，河北省交通运输厅公路管理局局长白军华共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北交通奋力当好‘先行官’ 冲刺投资千亿元”。

　　今年以来，我省交通运输系统努力践行经济社会发展“先行官”使命，高质量完成各项目标任务，取得了阶段性成效。今天，我们专门邀请河北省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人侯智敏先生介绍相关情况；同时，我们还请来了河北省交通运输厅公路处处长赵静波先生、河北省交通运输厅港航处处长陈洪源先生、河北省交通运输厅公路管理局局长白军华先生，他们将共同回答大家关心的问题。首先，请侯厅长作介绍。

河北省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人侯智敏。记者赵新宇摄

　　河北省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人侯智敏：

　　新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！

　　下面，我向大家发布两个方面的内容：

　　一、上半年，河北交通克服重重困难，践行“先行官”使命，各项工作可圈可点、有声有色

　　今年以来，全省交通运输系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央国务院重大决策和省委省政府工作部署，扎实开展“三创四建”和“三包四帮六保五到位”活动，努力践行经济社会发展“先行官”使命，高质量完成各项目标任务，取得了阶段性成效。

　　一是坚决打好疫情防控“阻击战”，坚定当好经济社会发展“先行官”。新冠肺炎疫情发生以来，全省交通运输系统广大党员干部职工统筹项目建设和重点工作，做到了严守“大本营”，聚焦服务区、收费站、交通工具，紧抓内部防控，在日均投入一线干部职工12万余人的情况下，确保了干部职工的生命健康；严守“五个阵地”，围绕公路、水路、民航、铁路、运输5个领域，分别成立专项组、制定工作指南，设立检疫站、留验站，坚决阻断疫情通过交通运输工具传播渠道；坚决当好首都政治“护城河”，与北京同步停运跨省市出租汽车，扎实做好进京人员检测、首都机场国际航班分流等工作。北京新发地出现疫情后，我们连夜研究部署为进出京物资提供便利有关工作，强化进出京通道管理和运输服务保障，保障进京“绿色通道”通行顺畅；助力复工复产，免收高速公路通行费，降低港口收费，打通“大动脉”、畅通“微循环”，为复工复产、复商复市提供了交通运输保障。

　　二是坚决打好项目建设“阵地战”，逆势实现交通投资增长“加速度”。在经济下行压力持续加大的情况下，我们扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，上半年完成交通基础设施固定资产投资493亿元，打破以往“1：2：3：4”的季度投资模式，首次实现了时间过半、投资绝对值过半，以实际行动为全省经济社会发展作出了贡献。上半年，省交通运输厅坚持精准研判，一个项目一个项目复核、一个工程一个工程校验，既挖掘最大潜力，又按规律搞建设、促进度；坚持周密部署，完善任务清单、责任清单、措施清单、时效清单，细化到日期、具体到标段、明确到人员，日巡查、周协调、旬调度、月考核，紧张有序推动各项重点工作；扎实开展“大干120天”劳动竞赛活动，及时表彰先进、鞭策后进，形成了比学赶超的浓厚氛围，有效加快了项目建设。

　　三是坚决打好交通扶贫“攻坚战”，扎实完成项目建设帮扶“硬任务”。一方面，随着今年以来贫困地区1500公里农村公路建设完成，全省交通扶贫任务圆满收官，这是我们早开展前期、早下达资金、早开工建设的成果，也是我们精心组织、精细施工、精准督导的必然结果。另一方面，聚焦“两不愁三保障”，认真履行“五包一”“三包一”牵头部门职责，国家和省脱贫攻坚成效考核反馈的问题全部整改到位，隆化县和我厅23个帮扶村全部脱贫出列。前不久我省召开的纪念中国共产党成立99周年座谈会上，省交通运输厅8个驻村工作队、7名驻村第一书记、10名驻村工作队员分别被评为全省扶贫脱贫先进工作队、优秀驻村第一书记和优秀驻村工作队员。

　　四是坚决打好重大风险“防御战”，全面拧紧交通行稳致远“安全阀”。受疫情影响，今年交通运输事业发展面临极大困难，免收高速公路通行费，给高速公路运营企业正常运转带来严峻的资金挑战；减免税费也对港口生产、民航基建带来较大影响。在这种情况下，我省交通运输行业保持了总体稳定。债务风险总体可控，疫情发生以来，我们深入研究政策，强化与金融机构沟通对接，在降利率、延展期、减成本、增效益上想实招、出硬招，守住了不发生系统性债务风险的底线；安全生产总体平稳，省厅成立了平安建设领导小组，落实“一岗双责”，开展隐患大排查大整治，上半年未发生重大及以上安全生产事故。

　　五是坚决打好服务民生“保卫战”，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。聚焦全省20件民心工程和省厅6件民生实事，办成了一些直接惠及民生的实事好事。“四好农村路”建设深入推进，完工2809公里，占全年目标的70.2%，超额完成建设改造桥梁全年任务。完成石家庄等9个第一批公交示范城市实地评估。全省县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到78%，占全年任务目标的80%。

　　下半年，河北交通工作艰巨繁重，我们将继续奋勇当先，百尺竿头、更进一步

　　下一步，我们将继续深入贯彻习近平总书记对河北工作、对交通运输工作的重要指示批示，按照省委、省政府决策部署，坚持常态化疫情防控、年度任务落实和新基建研究布局“三线并行”，确保全省交通运输事业发展行稳致远。

　　一是全力防控新冠疫情。我们将按照三级响应、二级措施、一级状态的要求，继续抓紧抓细抓实常态化疫情防控工作。深化交通工具、场所疫情防控。做好各类客运场站和交通运输工具消毒通风、体温检测、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等工作。出入中高风险地区的省际、市际客运班车、包车，客座率严格控制在50%以内。深化京津冀联防联控联动。积极配合公安、卫健部门抓好环京防线检查检测，做到逢车必查、逢人必测。全力服务、全面服务北京市场农副产品供应，指导道路货运企业加强运力组织和司机调配，发挥志愿车队作用，以实际行动坚决拱卫首都安全。深化口岸疫情输入防范。持续做好首都机场国际航班经停分流石家庄机场应对处置工作，做细做实水运口岸防范境外输入工作，严格落实问询登记、信息通报、隔离安置、移交转运等措施，做到无缝衔接、闭环管理。深化机关和基本单元防控。大力开展爱国卫生运动，做好施工现场疫情防控工作，严把筛查关、上岗关、施工（建设）关、值守关。

　　二是加力促进交通投资。投资是经济发展的压舱石，我们将紧盯交通运输固定资产年度完成950亿元、力争完成1000亿元目标任务，更好程度发挥交通投资在服务经济稳增长中的重要作用，为全省稳投资添秤加码。突出项目建设。以11月底为节点倒排工期，紧盯“三件大事”、六项民生实事、“两新一重”等，深入开展劳动竞赛，抓施工组织、抓要素保障、抓督导检查，保持投资强劲势头，确保冬奥交通基础设施8月底前竣工验收，津石高速公路、G230京冀接线段年内建成通车，京雄、荣乌新线、京德高速公路一期工程和容易、安大线主体建成。强化服务保障。发挥市场作用，引导用好社会资金，多头并进解决好资金要素制约。在依法依规前提下采用“并联审批”“多审合一”等方式优化审批流程，协调有关部门和沿线政府，推动土地“跟着项目走”。提前谋划启动一批符合国家战略和综合立体交通网规划、“十四五”规划的项目，做到“能开快开、应开尽开”。

　　三是强力推进“三大攻坚战”。坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战，农村公路要在“建”上查漏补缺，更要在“管养运”上下功夫，发挥好扶贫路的应有作用。推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，推出15个“四好农村路”省示范县和一批美丽农村路。认真落实“四个不摘”要求，抓好隆化县摘帽后续帮扶和巩固提升，完善长效机制，全面巩固“两不愁三保障”成果。强化定点帮扶村监测预警，及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。深入推进交通污染防治攻坚战，聚焦减尘、降耗、增绿，加快运输结构调整，加大“公转铁”力度，优化港口集疏运体系，深入实施多式联运示范工程。加快“4+2”城市绕城道路建设，强化公路扬尘治理；加快绿色港口建设；加大路域环境整治力度，实现运营高速公路可绿化里程绿化率100%，普通干线公路可绿化里程绿化率98%以上。坚决防范化解重大风险，汛期已经来临，我们将严格落实责任，突出薄弱环节、突出重点区域、突出监测预警、突出抢险救灾，补短板、堵漏洞，织密防范措施，科学开展处置。

　　四是奋力深化改革创新。我们将突出做好“三篇文章”：一是推进新型基础建设，加快智慧公路和智慧港口建设，抓好“一揽子”规划，加强顶层设计、规划布局，持续跟踪国际前沿技术发展，开展前瞻性战略性关键技术研究。二是提升运输服务品质，加强综合枢纽建设，提升旅客“最后一公里”接驳服务水平，提供联程联运“一站式”票务服务，推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。加快打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的公路服务区，探索推进以服务区为主体的文化旅游建设，促进交通运输与文旅产业融合发展。三是优化营商环境，深化简政放权，推动向国家级经济技术开发区和高新技术开发区下放省级行政许可事项。加快《河北省公路条例》《河北省民用航空条例》立法进程，全面推进“双随机、一公开”监管全覆盖。大力开展“三包四帮六保五到位”活动，广泛听取服务对象意见，切实解决难题，当好企业服务员。

　　我先发布到这里，谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢侯厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：社会各界广泛关注的雄安新区对外骨干路网重点项目已全面进入实施阶段，省交通运输厅是如何推进这项工作的？

　　河北省交通运输厅公路处处长赵静波：

　　规划建设雄安新区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是千年大计、国家大事。习近平总书记指出，城市建设、经济发展，交通要先行。坚持高起点规划、高标准建设雄安新区对外骨干路网，是支撑雄安新区高质量发展的必然要求。我们按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，全面落实新发展理念，高标准、高质量、高要求推进雄安新区对外骨干路网规划建设，京雄高速、荣乌新线、京德高速一期工程和容易、安大线等10个重点项目已陆续全面开工建设，标志着雄安新区对外骨干路网进入实质性建设阶段。

　　今年以来，雄安新区对外骨干路网纳入交通运输部雄安新区交通强国建设试点工作，我们紧紧围绕打造交通强国建设先行区任务目标，统筹疫情防控和重点项目建设，以“三创四建”活动和“双先工程”建设为引领，以“保安全、保质量、保进度、保生态、保廉洁”为抓手，会同省总工会、省卫生健康委、省人社厅制定并印发《雄安新区对外骨干路网重点项目建设劳动竞赛实施方案》，列出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，2月25日召开雄安新区对外骨干路网重点建设项目劳动竞赛，在确保建设工地“零疫情”“零感染”的同时，迅速掀起建设高潮。

　　自第一阶段“大干120天”劳动竞赛开展以来，成效显著，按照“雄安标准”要求，创造了“雄安速度”“雄安质量”。突出表现在以下五个方面：一是征地拆迁用时最短。在沿线地方政府的支持下，京雄、荣乌新线、京德高速仅用时1个月就完成征拆工作，创下我省高速公路建设征拆用时最短纪录，为全面开工建设奠定了基础条件。二是工程投资和形象进度完成最快。截至6月底，10个重点项目圆满完成年度“双过半”任务目标，工程总投资累计完成接近60%。两个月基本完成软基处理和桩基施工，完成土方填筑50%-60%，梁板已开始大规模施工预制、架设。三是质量安全管控良好。严格执行施工标准化、精细化管理，严格工艺和工序的质量管控，积极推广工厂化生产、装配化施工，各项工程指标超前，工程质量内实外美，安全生产形势平稳。四是现代化工程管理深入推进。积极应用建筑信息化模型（BIM+GIS）、开展全天候通行、北斗高精度定位等智慧高速关键技术研究，推进互联网、大数据与项目管理深度融合，实现各项技术指标的动态监控和互联互通。五是“四新技术”“三微改”应用广泛。积极推广数控钢筋加工机、钢筋骨架焊接机器人、梁板环形生产线等成套技术，有力提升工程机械化、自动化、智能化建造水平。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，严格落实执行省委、省政府工作部署，坚持旗帜鲜明讲政治，坚持围绕中心、服务大局，全力以赴抓好常态化疫情防控和重点项目建设，在7月下旬至11月底，开展第二阶段劳动竞赛活动，确保年底前天津、河北两省市承建的天津至石家庄高速公路、河北建设的G230京冀界至码头镇段、白沟桥、北河桥建成通车，确保京雄、荣乌新线和京德高速一期工程以及容易线、安大线两个建材通道主体建成。

河北省交通运输厅公路管理局局长白军华。记者何珊摄

　　河北省交通运输厅公路管理局局长白军华：

　　2020年，全省贫困地区计划新改建农村公路1500公里。截至6月底，贫困地区农村公路交通扶贫项目完成1705公里，占年度计划的114%，超额完成全年建设任务。主要是我们全省交通运输部门深入学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要论述及统筹做好疫情防控和经济社会发展的一系列讲话精神，坚持政治站位，把交通扶贫作为一项重大政治任务，早谋划早行动，从2019年11月开始，省厅指导各地提前开展项目前期工作，督促各相关县及时落实农村公路建设项目，加快推进项目前期工作。2020年初，召开交通扶贫脱贫工作领导小组扩大会议，传达学习中央和省厅召开交通扶贫脱贫工作的领导小组扩大会议，传达学习中央和省有关会议精神，对交通扶贫工作进行安排部署。印发《农村公路建设“大干120天”活动实施方案》，明确提出至6月底全面完成贫困地区1500公里建设任务。组织召开克服疫情影响，坚决打赢交通扶贫攻坚战视频会议，动员各地抓开工、抓复工、促进度，全面掀起全省农村公路建设高潮；实行周统计、月调度，多次对农村公路建设进度进行督导调研，对交通扶贫任务重的市县进行重点指导，与市县共同研究抓开工、促进度的方法举措，确保了上半年如期高质量完成贫困地区交通扶贫项目建设任务。

　　“四好农村路”方面，近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，高度重视、高位推动“四好农村路”建设工作，省政府专门成立 “四好农村路”建设领导小组，制定《河北省深入推进“四好农村路”建设三年行动计划（2018-2020年）》， 2018年、2019年，分别在邯郸市涉县、廊坊市香河县召开全省“四好农村路”现场会，全面部署推动“四好农村路”高质量发展。一是建设速度明显加快。2018年以来，全省累计新改建农村公路1.67万公里，农村公路总里程达到17万公里，乡（镇）和建制村通硬化路率、通客车率达到双100%，全省农村路网结构更加优化，农村公路通行能力明显增强。二是治理能力显著增强。全面推行农村公路路长制，落实县乡村各级路长，落实路长工作机制。目前，各县均出台路长制实施意见，县乡村各级都明确了路长，三级路长责任体系框架基本建立，“政府主导、部门配合、以县为主、乡村配合”的管理体系基本形成。三是养护水平快速提升。省、市、县三级财政将养护资金列入财政预算，以财政资金投入为主的资金保障体系初步建立。农村公路列养率达到100%。四是运营服务更加便捷。至2019年底，全省农村客运班线2847条，农村客运站37570个，县级农村物流中心302个、乡镇综合服务站1400个，县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到70%，55%的乡镇基本完成了农村客运班线公交化改造，城乡客运一体化发展水平持续提升。五是示范引领提质扩面。省交通运输厅、省农业农村厅、省扶贫办出台《河北省“四好农村路”示范县创建办法》，组织开展示范县创建，打造经验突出、可学可鉴的先进典型，我省先后有9个县（市）被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为“四好农村路”全国示范县，数量居全国前列，省示范县达到79个；开展“美丽农村路”创建，全省共命名250条2478公里美丽农村路，其中28条504公里被命名为省美丽农村精品示范路，以点带面，带动“四好农村路”建设高质量发展。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，紧紧围绕全省中心工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展，认真谋划好“十四五”发展规划。继续深化农村公路养护体制改革，切实提高农村公路治理体系和治理能力现代化水平，为新时代建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。

　　三、河北工人报：港口是经济社会发展的晴雨表，请问围绕港口建设生产方面，今年取得了什么成绩？下一步有什么工作计划？

河北省交通运输厅港航处处长陈洪源。记者何珊摄

　　河北省交通运输厅港航处处长陈洪源：

　　今年以来，省交通运输厅全面贯彻落实省委省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，指导港口企业克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力助推港口企业复工复产，采取有力措施保障港口建设生产持续稳定。目前看，全省港口疫情可防可控，建设生产有力有序。

　　一是全力抓好港口项目投资建设。截至6月底，全省沿海港口累计完成固定资产投资16.2亿元，占年度计划投资的54%，实现“双过半”。3月份，唐山港曹妃甸港区煤码头三期（续建）工程、黄骅港综合港区泰地液体化工码头工程等4个续建项目全面复工；5月份，唐山港曹妃甸港区中物通用码头工程、黄骅港煤炭港区3#-4#通用泊位工程等4个新建项目陆续开工建设；唐山港丰南港区通用码头工程等项目前期工作正在稳步推进，预计下半年可全部开工。

　　二是全力抓好水路运输服务保障。对疫情防控、救援重点物资运输开辟“绿色通道”，实施优先保障、优先作业、优先提运“三优先”措施。对外贸货物等重要物资通过缩短进出港时间，提升港口装卸效率等措施，最大限度减少船舶和货物滞港时间，降低外贸货物物流成本。4月28日，我厅联合省商务厅、石家庄海关等7部门印发《关于当前更好服务外贸工作的紧急通知》，制定12条具体措施保障外贸货物运输通道，畅通稳定外贸进出口。全面落实国家阶段性港口降费政策，截至6月底，全省港口免征进出口货物港口建设费6.5亿元，减征货物港务费和港口设施保安费5030万元。上半年全省沿海港口完成货物吞吐量5.5亿吨，集装箱107.6万标箱。其中：外贸货物吞吐量完成1.77亿吨，同比增长12.6%，实现疫情期间逆势增长；外贸集装箱吞吐量7.2万标箱，同比增长19.9%。

　　下一步，我厅在抓好港口常态化疫情防控工作的同时，紧盯港口重点建设项目阶段目标和时间节点，确保完成全年30亿元的投资任务，新增码头能力1500万吨。继续指导港口企业落实国家阶段性港口降费延续政策，推动港口航运企业建立降费传导机制，同时，进一步加大港口收费工作监督检查力度。采取有力措施推动港口经营主体自我约束、诚信经营，提升运输服务效率，激发市场活力，努力营造公平有序的港口营商环境。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与省交通运输厅宣传中心联系。

　　今天的发布会到此结束。

　　谢谢各位！