石家庄市2020年义务教育招生入学政策
新闻发布会主持词

　　记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

石家庄市2020年义务教育招生入学政策新闻发布会。

　　义务教育招生入学工作涉及千家万户，事关人民群众的切身利益和社会稳定，为全社会所关注。2020年义务教育招生入学工作即将开始，预计今年全市幼升小、小升初人数远超去年。同时，今年正值民办义务教育的改革之年，加之受到疫情影响，使今年的义务教育招生工作更加繁重，确保这项工作顺利开展是当前教育事业的重要任务。

　　今天，我们特别邀请到石家庄市教育局副局长马建国先生，市教育局基础教育处处长李玉金先生，请他们来介绍石家庄市2020年义务教育招生入学工作的有关政策。

　　首先，有请马局长进行政策解读新闻发布。

　　各位新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！下面我简要介绍一下石家庄市2020年义务教育招生政策有关情况。

　　《石家庄市2020年义务教育招生入学工作实施方案》是根据中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、河北省教育厅《关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》等文件精神，并结合我市实际情况，先后征求了省教育厅，各县（市、区）教育行政部门，230所公办中小学、150所民办中小学和480名家长代表，以及部分人大代表、政协委员、媒体代表等社会各界的意见建议，经局党组会议研究通过，并经市政府第72次常务会研究通过后印发实施的。

　　与2019年相比，2020年义务教育招生入学政策主要体现在10个新增和1个改革。

　　10个新增主要是：

　　一是新增各县（市、区）教育局及各学校要按照疫情常态化防控工作要求做好招生组织工作，优化报名程序，避免人员聚集，确保招生报名、验证、入学报到等各环节安全有序。

　　二是新增新冠肺炎一线医护工作人员子女教育优待政策：对一线医务人员子女，2020年申请就读我市公办幼儿园或义务教育阶段公办学校的，在不突破国家规定班额情况下，按照家长和学生意愿，在实际居住地或户口所在地，就近就便自主选择、优先安排；

　　三是新增民办义务教育招生规模占比偏高的县区，要强化义务教育政府保障责任，增加公办学校资源供给，合理调整招生计划，坚决防止将政府举办义务教育的责任推向市场。

　　四是新增严禁学校与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁校外培训机构曲解宣传入学政策，炒作公办学校排名，诱导或欺骗学生家长；

　　五是新增学校不得在起始年级入学过程中组织任何形式的面试，不得在入学报名、领取入学通知书、办理报到手续等环节向学生询问任何语文、数学、英语等学科知识类问题；

　　六是新增民办学校未按规定通过随机派位方式录取的学生、超计划招收的学生以及违规跨区域招收的学生，将不予学籍注册和升学操作；

　　七是新增2020年起入园的幼儿不再享有幼儿园直升民办小学资格；

　　八是新增石家庄外国语学校（公办）初一招收小语种生政策，具体招生方案另行公布；

　　九是新增今后民办学校不得与房地产开发企业、房地产中介机构以及其他单位签订接受商品房买受人入读学校的合同或合约协议；

　　十是新增自2020年起始年级招生起，民办义务教育学校转学要依据该年级起始招生计划数，在有计划内空余学位的情况下，才能接收转入学生；如无计划内空余学位，则学校不得接收转入学生。

　　1个改革指的是民办义务教育学校招生改革。近年来，民办教育快速发展，为整个教育事业的发展做出了积极贡献。但同时，一些民办义务教育学校也存在跨区域争抢生源、通过考试、面试选拔生源及与社会培训机构挂钩招生等违法违规现象。为规范招生行为，优化教育生态，2019年6月，中共中央、国务院出台了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），明确“将民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，与公办学校同步招生”。《意见》的相关规定符合《义务教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》等法律法规规定，体现了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展、互不享有招生特权的原则，对促进义务教育持续健康发展具有重要意义。根据中央和省厅相关文件精神，我市在制定2020年义务教育招生入学政策时，按照“公民同步、属地负责、计划管理、随机派位、稳定有序”的五项原则对民办义务教育学校招生入学工作进行了改革。要求民办义务教育学校招生入学工作由审批地教育行政部门统一组织实施，与当地公办学校同步启动、同期进行、同步注册学籍。民办学校原则上要优先满足审批地生源入学需求，其中县管民办学校在优先满足本县域内生源入学需求后仍有空余学位的，可以由主管教育行政部门提出申请，经市教育局批准后，在审批地以外进行招生，但一般不超出市域范围。民办学校招生范围内，本地户籍适龄儿童、少年和依法取得居住证的随迁子女均可报名。对于报名人数超过招生计划的民办学校，采取电脑随机派位方式确定招生结果。民办学校不得自行组织任何形式的招生报名，私下录取结果一律无效。

　　同时，我局为了便于适龄儿童、少年及家长直观了解掌握本年度民办义务教育学校招生报名的整体流程，我们制作了“一张图看懂石家庄2020年民办义务教育学校报名入学流程”，在官微和各新闻媒体同时发布。

　　义务教育招生工作是一项影响面广、政策性强，事关人民群众切身利益和社会稳定的大事，2020年义务教育招生工作即将开始，市、县两级教育行政部门将强化纪律监管，进一步严肃招生纪律，落实责任追究制度，确保2020年义务教育招生工作顺利完成。

　　发布完毕，谢谢大家。

　　感谢马局长的详细解读和权威发布。

　　下面，是现场提问时间，由李玉金处长回答提问。请记者朋友举手示意，并通报所代表的新闻机构。

　　长城新媒体记者：请您谈谈今年义务教育学校招生工作的总体要求是什么？谢谢。

　　感谢您的提问。

　　今年全市义务教育招生入学工作总体要求是，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和河北省教育厅《关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》等文件精神，进一步深化义务教育招生入学改革，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，维护招生秩序，促进教育公平。

　　一是推进公办义务教育学校免试就近入学全覆盖。公办学校招收的本地户籍适龄儿童、少年，全部由就近入学方式确定，除符合国家相关规定以及县级教育行政部门依规调剂外，各公办学校不得招收片区外的适龄儿童、少年入学。

　　二是规范民办义务教育学校招生。坚持“公民同步、属地负责、计划管理、随机派位、稳定有序”五项原则，民办义务教育学校招生工作纳入审批地统一管理，与当地公办学校同步招生，对于报名人数超过招生计划的民办学校，采取电脑随机派位方式确定录取结果。民办学校不得自行组织任何形式的招生报名，私下录取结果一律无效。

　　回答完毕，谢谢。

　　石家庄日报记者：今年民办义务教育学校要通过随机派位方式进行招生，那么请您谈谈民办学校的招生范围和条件是什么？谢谢。

　　感谢您的提问。

　　全市的民办义务教育学校分为由县（区）级教育行政部门或

　　行政审批部门审批设立的县（区）管民办学校和由市教育局或市行政审批局审批设立的市管民办学校。市管民办学校的招生范围为全市，县（区）管民办学校的招生范围为本县区内。民办学校原则上优先满足审批地生源入学需求，其中县（区）管民办学校在优先满足本县域内生源入学需求后仍有空余学位的，由主管教育行政部门提出申请，经市教育局批准，可以在审批地以外招生，但一般不超出市域范围。

　　石家庄市管民办学校招生的对象为石家庄市符合报名条件的适龄儿童少年，县（区）管民办学校招生的对象为本县（区）域内符合报名条件的适龄儿童少年。小学招生对象需年满6周岁（2014年8月31日之前出生）。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，列入失信被执行人的子女不得就读高收费私立学校。

　　回答完毕，谢谢。

　　石家庄新闻广播记者：请问是不是所有民办义务教育学校都通过随机派位方式招生?如果报名的学生没有被民办义务教育学校录取，该去哪里上学？谢谢。

　　感谢您的提问。

　　电脑随机派位也称“摇号”，是指民办义务教育学校在报名人数超出招生计划时，所采取的一种通过电脑随机派位方式产生录取结果的方式。当民办义务教育学校报名人数小于或等于学校的招生计划时，应当全部录取，不需要再进行电脑随机派位；当民办义务教育学校报名人数超过学校招生计划时，将采取电脑随机派位方式确定录取结果。所以民办义务教育学校是否进行电脑随机派位，取决于学生的报名人数和招生计划数。

石家庄市教育局基础教育处处长李玉金会后接受记者采访。

　　对于通过随机派位方式，没有被民办学校录取的适龄儿童、少年，将由相关县级教育行政部门依据其户籍和家庭住址等情况，统筹安排到公办学校就读，符合房户一致原则的学生按照片区就近入学。

　　回答完毕，谢谢。

　　由于时间关系，现场提问就到这里，谢谢三位记者的提问，李处长也作了很好的回答。如果记者朋友们还有什么问题，可以在会后进行沟通、咨询或采访。

　　感谢大家对我市义务教育工作的关心、关注和支持，请准确把握政策，积极做好宣传报道。

　　第一场新闻发布会到此结束。请大家稍事休息，散会！