聚焦雄安新区｜河北雄安新区：筑牢千年大计防汛备汛安全屏障

　　今年入汛以来，雄安新区平均降雨量为195.2毫米，较去年同期偏多114.1%，较常年同期偏多65.0%。

　　雄安新区已经进入大规模建设阶段，主汛期的到来，无疑给雄安新区300余个工地的施工建设带来影响。做好强降雨应对工作，雄安新区制定重大气象灾害应急预案，重点强化工地除险防涝，狠抓责任落实和应急值守，有力有序有效应对强降雨天气，坚决防止因暴雨大风引发各类生产安全事故。

　　7月12日，施工人员在雄安新区启动区放置沙袋。 河北日报记者 耿辉摄

　　扎实做好强降雨天气防范应对，确保第一时间发现处置

　　受高空低涡影响，7月11日傍晚至12日夜间，雄安新区出现强降雨天气。截至12日07时，雄安新区平均降水量58毫米，最大降水量出现在雄县米家务为101.2毫米。

　　河北雄安新区防汛抗旱指挥部办公室与河北雄安新区气象灾害防御指挥部办公室联合发出通知，提出五项措施要求，应对强降雨天气等雨情汛情。

　　做好监测预报预警和信息发布。各级气象部门对标监测精密、预报精准、服务精细的目标要求，严密监测天气变化，滚动发布预报和雨情实况信息。各级应急、水利、自然资源等部门加强同气象部门联合会商研判，密切关注雨情、水情、汛情、灾情，及时发布有关预警。充分运用广播、电视、互联网、电子显示屏、农村“大喇叭”、短信、微信等多种手段，及时、准确、规范发布预报预警信息，提醒社会公众、生产经营单位和有关部门认真做好防范应对工作。

　　扎实做好强降雨天气防范应对。各地各部门密切关注当地气象部门发布的最新天气预报预警和雨情实况信息，结合本部门职责，切实做好有针对性的防范应对措施。对学校、车站、商场、景区等人员密集场所以及危旧住房、在建工地等隐患点逐一进行风险排查，切实落实各项安全措施。建设、应急部门督促企业和建设施工单位做好安全生产管理，做好排涝准备。水利、应急部门密切关注白洋淀上游雨情水情，做好上游来水准备，确保堤防安全。旅游、航运部门要做好白洋淀景区和内河航运安全管理，必要时采取关闭景区和船舶停运措施，切实保障游客生命安全。

　　重点强化工地除险防涝。要加强对容东、容西、昝岗、雄东、启动区等在建片区的排水通道、蓄水池检查，确保排水畅通。督促各建设施工单位提前摸清在建项目深基坑、易积水部位，预置排涝设施和队伍，确保及时将积水排出。深入分析研判暴雨大风天气可能给安全生产带来的不利影响，特别是对地下管廊、深基坑、脚手架、临时用电、现场消防、吊装作业等进行安全隐患排查整治，严格落实各项安全措施，坚决防止因暴雨大风引发各类生产安全事故。

　　做好巡查巡护和应急准备。各地各有关部门务必盯紧盯牢主要堤防、河道、城市易涝点、农村危房、地质灾害隐患点、蓄滞洪区、河道险工险段等重点部位和重点区域，加强巡检巡查，发现问题立即采取有效措施进行处置，必要时及时转移安置群众，确保人民生命安全。

　　强化责任落实和应急值守。严格落实县乡村包联责任制，各级责任人下沉一级指挥调度，确保处置得当。要严格执行24小时值班和领导带班制度，全面掌握雨情汛情工情，确保上情下达，下情上知。严格落实突发事件和重要紧急情况信息报告制度，实时掌握雨情、汛情、灾情和防范应对工作进展，遇有问题确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

　　立足大清河系防汛形势，做好新区防汛备汛大文章

　　大清河系是海河流域的重要水系，流域总面积4.3万平方公里，我省境内流域面积3.5万平方公里。省内大清河系流经石家庄市、保定市、雄安新区等7个市（区），做好防汛备汛工作，直接关系到全省经济平稳健康发展和流域内人民群众生命财产安全。

　　从全省2021年大清河系防汛工作现场会上获悉，雄安新区地处“九河下稍”区域，防洪形势与大清河防汛体系密切相关，将超前准备、系统安排、落实责任、固守底线，做实做细做足各项防汛准备工作，同时加强白洋淀流域干支流、上下游、左右岸等重点部位的防汛合作，加快形成防洪圈堤闭环，筑牢千年大计安全屏障。

　　雄安新区管委会相关负责人表示，新区要求，压实各方责任，完善制度机制，形成大清河系防汛工作合力。结合“河湖长制”进一步完善责任落实机制，构建事岗对应、权责清晰、传导准确的防汛责任链条，健全各级定期会商、信息共享、协调调度等机制，推动大清河系防汛资源优化配置和防御能力整体提升。严格执行24小时值班人员在岗、领导带班制度，确保发生险情第一时间上报、第一时间决策、第一时间处置。

　　加快推进重点防洪工程建设，修订完善防汛应急预案、科学建立预报预警体系，备齐备足防汛应急物资、统筹抓好防汛抢险队伍建设和应急演练，新区做足防汛备汛各方面保障工作。

　　日前，雄安新区出台2021年防汛抗旱应急预案，进一步做好新区水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　新区管委会相关负责人表示，根据预案，建立起严密的组织体系及相关部门职责，新区、县、乡镇设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作；有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

　　方案提出，当预报即将发生严重水旱灾害时，当地防汛抗旱指挥部、各片区指挥部要提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河道发生洪水时，三县水行政主管部门要加密测验时段，必要时设立临时测点或进行巡测，及时上报测验结果。雨情、水情要在1小时内报到县防汛抗旱指挥部，重要站点的水情要在30分钟内报到县防汛抗旱指挥部，同时报新区防汛抗旱指挥部。当主要行洪河道出现警戒水位以上洪水时，水旱灾害防御组、工程建设和应急排涝组指导三县水行政主管部门组织堤防管理单位和人员，加强工程监测，并将堤防、闸涵泵站等工程设施的运行情况报本县防汛抗旱指挥部和新区防汛抗旱指挥部。

　　按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级，Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动由指挥长签署命令，Ⅲ、IV级应急响应行动由指挥长或副指挥长签署命令。

　　新区管委会相关负责人表示，按照Ⅰ级应急响应行动，新区防汛抗旱指挥部指挥长主持会商，全体成员参加，按照《雄安新区起步区应急抢险方案》实施洪水调度，视情况按国家、省市有关规定宣布进入紧急防汛期或紧急抗旱期，各级防汛抗旱指挥部依法行使权力，新区防汛抗旱指挥部在6小时之内派出专家赴一线进行技术指导。（记者张伟亚）