河北秦皇岛成为全面达到国家空气质量二级标准城市

　　高位推动 部门联动 精准防治 科学治理

　　秦皇岛成为全面达到国家空气质量二级标准城市

　　2021年全市清洁取暖共改造7.37万户，散煤销售网点全部取缔；对占全市排放量90%以上的86家企业制定“一厂一策”精准化管控方案，实施差异化管控；大型货车达标治理，车辆污染物排放平均降低25%；建设工地实施正面清单制度；成立港口工作专班，制定港口大气污染治理工作方案，提升治理能力水平。

　　近日，记者从秦皇岛市生态环境局了解到，2021年，秦皇岛市PM2.5平均浓度为34微克/立方米，细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧年度污染物指数首次全面达到国家空气质量二级标准，成为全面达到国家空气质量二级标准城市。

　　为让广大人民群众看得见蓝天白云，呼吸到新鲜空气，2021年，秦皇岛市委市政府紧紧围绕空气质量综合指数和主要指标，在污染物“减增降存”上下功夫，在精准防治上求创新，坚持日常监管和应急处置并重，区域联动与部门联动同行，向科学治污要措施，在抓实抓细上要成效，全面打赢蓝天保卫战。

　　坚持顶层设计，强化高位推动。面对全市大气污染防治减排空间逐渐变小、空气质量改善空间逐渐变小、各方面压力越来越大的局面，该市坚持顶层设计，强化高位推动，多次召开市委常委会会议、市委专题会、调度会等，及时研究解决存在的问题，确保各项管控措施落实落地。2021年8月和9月，该市空气质量综合指数位居全省第一，特别是进入12月份以来，首次实现天天优良，污染天数为零。

　　坚持多管齐下，强化区域综合施治。针对全市地理扩散条件不利、工业企业体量小、交通路网单一等实际情况，市大气办聚焦“工业废气、汽车尾气、道路和工地扬尘、散烧、餐饮油烟”五个重点，紧紧扭住“煤企车尘港”五源同治的工作思路，坚持多管齐下，强化区域综合施治。据统计，2021年全市清洁取暖共改造7.37万户，散煤销售网点全部取缔；对占全市排放量90%以上的86家企业制定“一厂一策”精准化管控方案，实施差异化管控；大型货车达标治理，车辆污染物排放平均降低25%；建设工地实施正面清单制度，有效提升了扬尘污染管控水平；成立港口工作专班，制定港口大气污染治理工作方案，提升治理能力水平。通过一系列减排“组合拳”，为实现空气质量持续改善奠定了扎实基础。

　　坚持靶向治理，强化科学精准调度。市大气办充分发挥数字化大气污染防治指挥调度平台作用，聚焦“时间、地域、措施”三个环节，坚持靶向治理，强化科学精准调度，实现大气污染防治由“人防”向“人防+技防+大数据”的全面转变。市大气办联合气象部门坚持每日会商，精准预测污染过程方位，准确定位污染源，精准确定污染成因。一旦发现区域污染高值，10分钟内初步确定污染成因，当即发布针对性管控指令，在最短时间内进行迅速处置，确保染污防治工作及时、精准、有效。

　　坚持协调联动，强化集团化作战。为提高大气污染防治工作效能，市大气办聚焦“人员、机制、保障”三大关键，建立完善了调度、督办、评估、考核等工作制度，坚持协调联动，强化集团化作战，形成分工负责、上下联动、齐抓共管的工作格局。按照“属地为主、分级管理、党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，对空气质量管理实行分点划片包干机制，均由所在地党政主要领导担任点位长，由街道（乡镇）、社区（村）两级主要领导分别担任网格长、网格员，形成一级压一级、一级向一级负责的局面。（记者孙也达）