推进高质量发展全面突围·年度特别报道④｜制造业强市步履铿锵

　　邢台市首次入选先进制造业百强市；国家级中小企业特色产业集群数量全省第一，获得县域科技创新跃升奖励3000万元……

　　2023年，邢台市坚持工业立市不动摇，聚焦重塑制造业强市风采，确定了以新材料、食品加工、新能源、数字经济为主导的发展方向，在推动特色产业集群优化升级上不断取得新进展。

　　一年来，邢台市突出发展重点，激活创新动能，培育新质生产力，加快构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系，全市经济社会呈现出持续向上向好的发展态势。

　　释放优势 换道超车 加快重塑制造业强市风采

　　历史上，邢台制造业曾有过辉煌时刻。

　　作为国家老工业基地，邢台市曾拥有门类齐全的工业体系，既有钢铁、能源、冶金、机械、化工等重工业，也有纺织、医药、食品、建材等轻工业，还有长征汽车厂、红星汽车厂、邢台拖拉机厂、蓝鸟家具厂等一大批在国内外叫得响、有影响的明星企业。

　　但因种种原因，邢台市制造业一度呈现下滑态势。虽企业多、集群多，但普遍规模小、层次低、贡献少。2022年，营收50亿元以下的产业集群有19个，没有超500亿元的产业集群。龙头企业中产值超百亿的也仅有德龙、晶澳2家。产业以传统产业居多，大部分企业属于资金、技术要求不高的低门槛产业，模仿和“跟跑”的多，独创和“领跑”的少。此外，多数产业为劳动密集型产业，产品附加值低，税收贡献低。尽管农产品资源丰富，但大多数农产品深加工率低，农业产业链条短，农产品附加值不高。

　　制造业是实体经济的基础。全力重塑制造业强市风采，是邢台人共同的愿望。

　　令人振奋的是，经过多年积累，一些传统产业开始换道超车，一些支撑性大项目正在逐步成长，一些新兴产业正在加速崛起，一些独特资源正在释放活力，一些领域已成为省级战略。“邢台市产业发展已经到了发力期、突破期，到了向更广更高更深领域迈进的关键时刻，可以说潜力无限、未来可期。”

　　为重塑制造业强市风采，邢台市坚定不移实施工业立市战略，确定了以新材料、食品加工、新能源、数字经济为主导的发展方向。把产业发展作为提升活力、增强实力，扩大就业、带动创业的关键来抓，充分释放产业门类齐全、基础良好比较优势，切实优化产业结构、壮大产业规模、提升产业能级。

　　抢抓机遇 重点培育 两大主导产业纳入省级战略

　　新材料产业和食品加工产业是省委明确要求邢台市要重点培育发展的两大主导产业。

　　新材料是高新技术产业的先导和高端制造业的关键基础。全市新材料领域规模以上企业达110家，是邢台市规模第三大工业产业，在高新技术产业中增加值占40.6%，占比最大。

　　邢台市聚焦特钢及合金材料、无机非金属材料、先进高分子材料三大领域，着力把新材料产业打造成高质量发展的新动能、新引擎。

　　以中钢邢机等为龙头的特钢及合金材料产业，以冀中能源玻璃纤维为龙头的无机非金属材料产业，以旭阳、建滔等为龙头的先进高分子材料产业，纷纷以企业迁建升级、技改扩能、增资延链等方式，加快做强做优做大。

　　河北冀中新材料有限公司年产12万吨玻纤的生产线三期项目正在紧张建设中。“项目总投资14.4亿元，预计5月点火试运行。”公司总经理李亚涛说，项目新增了深加工环节，投产后企业产能将进入行业第一梯队。

　　作为传统农业大市，邢台素有“棉海粮仓”之称，食品加工业基础好、体量大、品牌多、潜力足。去年以来，邢台市抢抓打造全省食品加工产业隆起带历史机遇，规划实施可辐射带动宁晋、隆尧、柏乡、任泽、南和、沙河等县（市、区）的“一带五园”总体战略规划，加快推动邢台市由粮食生产大市向食品加工大市转变。

　　在柏粮集团，新一批绿色生态储粮平房仓在加紧建设。7栋新粮仓不久后将建成投用，预计新增仓容量12.6万吨。

　　“应用试验有效的新技术，推动粮食原材料仓储能力再提升。争取再造一个新柏粮。”柏粮集团名誉董事长、绿色储粮课题研究组组长尚金锁说，柏粮集团将积极践行国企担当，发挥品牌优势，为招引上下游企业，发展富硒农业提供招商、仓储、资金等方面的助力，为邢台食品加工产业延链补链强链继续贡献柏粮力量。

　　抢占赛道 向新而行 加快培育形成新质生产力

　　抢抓新能源汽车发展机遇，邢台市围绕“两汽一拖”核心企业做好延链补链强链文章，带动零部件及贸易服务等上下游产业发展，提高产品本地化配套率，带动一批上下游企业做大做强。

　　以建设新型能源城市为重点，邢台市积极培育新质生产力，奋力抢占新赛道。全市建成并网风电站8座，装机容量53.95万千瓦；集中式光伏项目已经建成并网48个，装机规模332.07万千瓦，分布式光伏并网236.06万千瓦。此外，邢台市大力发展氢能源、甲醇能源、抽水蓄能等新能源产业，为抢占产业新赛道、新风口奠定良好基础。

　　数字经济是推动邢台高质量发展的迫切需要。邢台市把数字经济作为市高新区重点培育的主导产业，依托市大数据中心，与华为及其生态伙伴签订框架合作协议，协调提供已可交付的厂房，加快招引、导入数字经济实体类生产项目。同时，加快中科超云、健康160、北京中关村信息谷等项目谈判进度，力争通过3到5年时间，构建完整的数字经济产业链，涵盖硬件制造、软件开发、数据服务、应用推广等。

　　此外，邢台市还利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，拓展产业数字化应用场景，植入数字经济实体类生产项目，积极探索数字经济产业与新旧动能转换项目落地实施路径。

　　结构优化 规模壮大 首次进入先进制造业百强市榜单

　　一年来，邢台市制造业的带动力、支撑力愈发凸显。

　　去年1至11月，新材料、食品加工、新能源规上工业企业合计达到287家，实现产值1131.9亿元，以占全市规上工业企业15.8%的个数贡献了37.9%的产值。

　　全市创新能力再上一层楼。2023年，在全省县域科技创新能力评价中，邢台市新增4个A类县，5个C类县跃升为B类县，全市共获县域科技创新跃升奖励资金3000万元，位列全省第一。

　　特色产业集群动能更加强劲。继2023年初平乡县童车、清河县羊绒及制品两个县域特色产业集群入选工信部首批中小企业特色产业集群名单后，当年10月，临西轴承零部件产业集群入选工信部第二批中小企业特色产业集群名单。至此，邢台市特色产业集群在全省11个国家级特色产业集群中占据3个席位，数量居全省第一。

　　“领跑者”企业全省领先。2023年，全市新增38家企业获评省县域特色产业集群“领跑者”企业，累计达62家，居全省第二。同年，新增专精特新中小企业169家，累计达到547家；新增“小巨人”企业6家，累计达到32家。

　　前不久，工信部中国电子信息产业发展研究院（塞迪研究院）发布《2023先进制造业百强市研究报告》，邢台市首次进入先进制造业百强市榜单，居第96位。

　　市工信局相关负责人表示，进入先进制造业百强市，标志着邢台市先进制造业发展取得突破性进展，为推动全市制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进新型工业化注入强劲动力。

　　新年伊始开新局，铆足干劲再出发。

　　2024年，邢台市将继续坚持工业立市不动摇，进一步优化产业结构、壮大产业规模、提升产业能级，在推进新型工业化的道路上奋勇前进。