石家庄市栾城区：着力“三个聚焦”构建乡镇综合行政执法新格局

　　为进一步推进乡镇综合行政执法力量向纵深发展，栾城区委编办坚持问题导向，从组织构建、保障机制、强化督查等方面加大对乡镇综合行政执法队伍的支持力度，构建乡镇综合行政执法新格局。

　　聚焦队伍建设，强化机构编制保障。栾城区委编办在各乡镇现有执法力量和资源的基础上，扩充乡镇执法队伍力量，组建乡镇综合行政执法大队，设置案件咨询、行政协调、案件档案等业务用房，统一配备执法车辆、执法记录仪等执法装备，最大限度保障执法需要，切实打通综合行政执法“最后一公里”，推动基层治理能力和治理水平有效提升。

　　聚焦机制联动，提升综合执法效能。栾城区委编办协调区职能部门建立与乡镇之间的信息共享、联合调查线索和案件移送、案情通报等配合机制，进一步加强综合行政执法工作各部门联系，破解多层多头执法、分散交叉执法等问题。按照“乡镇吹哨、部门报到”的原则，压实区职能部门服务基层的职责任务，实现乡镇综合执法大队与区职能部门或专业机构间的“跨部门、跨层级、跨区域”联动响应，形成职能互补、无缝对接、整体联动的基层执法工作新格局。

　　聚焦制度指导，构建高效管理体制。栾城区委编办联合多部门指导乡镇建立健全执法办案、日常管理、考核评价、统计分析等制度，加强行政执法职权行使和责任履行情况的检查、评价及结果运用，强化对综合行政执法协作配合的刚性约束。与此同时，栾城区委编办畅通乡镇执法人员的流动渠道，建立乡镇和区直单位之间的人员交流制度，鼓励职能部门人员与乡镇人员进行交流，通过正向激励，激发干部干事创业热情。（通讯员 申琳 白浩）