住到村沉下来融进去 河北加强基层建设年活动开局

　　伴着春天的脚步，带着省委的重托，循着群众的期盼，在去年已取得明显成效和成功经验的基础上，我省深化加强基层建设年活动拉开序幕，全省1.5万名干部奔赴5000个村开展帮扶工作。思想认识更高、工作部署更细、组织领导更强，活动全面启动以来，全省各级各部门和广大驻村干部按照省委“六个务必”、“十个一定要”等要求，全身心投入到帮扶工作中，各项工作呈现出扎实稳步推进的良好态势。

　　强力推进，强势开局，营造真抓实干氛围

　　打硬仗要有硬作风，攻难关需有大气概。根据省委部署，全省各级各部门在去年总结大会后，就着手统筹今年的活动，早准备、早谋划、早发动。3月1日，省市县三级工作组全部进驻到村。3月5日，省活动办派出12个督导组展开全面督导检查。全省动员大会召开半月，就基本实现了工作经费、初期培训、工作人员、督导检查“四到位”。

　　严格标准，选派最优秀的干部到基层接受锻炼。衡水市抽调420名熟悉基层、年富力强的在职在编机关干部派驻帮扶村。沧州市明确要求，所选派人员必须是近3年考核为优秀的干部，并要根据选派干部本人特长、部门单位优势，注意老中青结合，优化编组，把干部选派到最有利于发挥作用的村、最需要的村。各地还组织驻村干部学习和掌握政策，使广大驻村工作队员尽快“上路”，尽量少走“弯路”。石家庄市、邯郸市组织集中培训，对驻村干部讲政策、教方法、传经验、明纪律，请财政、环保、信访、扶贫、农业等部门领导授课指导，请去年加强基层建设年活动中的优秀驻村工作队员现身说法。

　　拓展延伸，力求活动效益的最大化。张家口市实施基层党建“三百四五”工程，即基层党建工作机制、基层党员干部培训、机关干部联系群众百分百覆盖；每周五为群众事务代办日，每月5日为领导干部走访日，每月15日为基层民主议事日，每月25日为基层党员活动日。秦皇岛市则根据本地实际，将省委提出的五个活动目标拓展为六个，增设“社会更和谐”这一目标，在省委确定的七项重点任务基础上，增加了民生保障工程、统筹城乡发展、美好家园规划等三项任务，使活动既符合省委总体要求，又彰显本地特色。

　　严肃纪律，树立好工作队员的良好形象。保定市统一制定工作日志、月报告、请销假等十项制度，并在总结去年经验的基础上继续实施“召回”制，对出现三次不在岗、群众满意度低等七种情形的驻村干部予以“召回”，被“召回”者3年内不得提拔。3月1日，廊坊市、县两级工作组入驻帮扶村当日，所有驻村干部的组织关系就被转入帮扶村，并实行“干部驻村、部门包村”、“一年帮扶、三年有责”的驻村工作组与派出单位捆绑帮扶制度。对这次服务基层、锻炼成长良机，广大驻村干部十分珍惜。省高管局驻涞源县南石佛村工作组2月27日一驻村，就达成两项共识：全体队员3月20日前不放假、不回家，吃住在村做好工作；高标准整理规范驻村文件资料、规范公示内容，以良好形象赢得群众支持。

　　贴近百姓，深入走访，倾听群众真实声音

　　“真诚是一把打开心门的钥匙。”这是抚宁县文教体广新局驻村干部刘颖红的真切感受。初次走访，对门的赵大嫂就让她吃了闭门羹。刘颖红没有灰心，并托人从县城买回来一副手套，送到赵大嫂手里：“嫂子，收拾玉米秸子扎手，你戴着干活用吧。”当晚，赵大嫂敲开了工作组的门，也向她敞开了心扉。

　　入户走访，是深化加强基层建设年活动的基础，是驻村集中帮扶的首要环节。省委对这项工作非常重视，明确提出了“走访不落一户、宣传不少一人”的要求。各工作组迅速进入工作状态，放下官架子，说起百姓话，与群众以诚相待、用心交流，最大限度赢得群众的信任和支持。

　　“住到村、沉下来、融进去”，需要有效的制度保障。石家庄出台“六步工作法”，指导各工作组驻村后迅速开展入户走访、召开座谈会、组织看望慰问、制定帮扶方案、进行认责承诺、反馈村情民意等六项工作，解决了驻村后帮扶工作“干什么”、“怎么干”问题。截至目前，该市397个重点村驻村工作组共入户走访1.5万户，占总数的87%，征求意见6000余条。沧州市驻村工作组普遍建立了“村情户情”、“需办实事”、“矛盾纠纷”三本台账，初步摸清了农民的所思所需所盼，各级驻村工作组到村后共召开座谈会1400多次，化解矛盾纠纷160多起。

　　一个工作组就是一个宣讲团，每名驻村干部都是“宣讲员”。入户走访中，广大驻村干部结合实际，用惠民政策为群众致富鼓劲，用法制宣传为和谐稳定助力。承德市组织开展了“五进五到”活动，要求各级驻村工作组做到十八大精神、民情调查、政策法规、技能培训、关爱帮扶“五进”农家，实现发展规划制定到村、帮扶方案制定到事、目标责任承诺到组、联系群众直接到户、启动内力组织到人，为帮扶工作打好基础。省工经联驻肥乡县井王庄村工作组精心制作了宣传片，把十八大精神、三农政策和深化加强基层建设年活动要求等内容，通过投影放映的形式播放出来，还组织留守妇女举行了“庆三八”座谈会，新颖的形式带来了良好效果。

　　做好当下，谋划长远，促进乡村和谐发展

　　开展卫生整治，改善群众生活环境；送上“林果技术大餐”，增强农民创收能力；为群众开展义诊，把高水平的医疗服务送到田间、炕头……万事在开局，工作抓当前。活动开展以来，广大驻村干部对群众期盼牢记于心，能做的事情马上做，让群众尽早看到变化，给群众尽快带来实惠。

　　垃圾遍地的村庄变靓了，四处乱堆的柴火清走了……省新闻出版局驻新河县苏章村工作组驻村后，组织乡亲们对全村6条街道进行了彻底清理，清运垃圾几十车，全村一夜之间面貌变了样。唐山市利用3月5日学雷锋活动日和3月12日植树节等重要节点，组织有关单位和驻村干部广泛开展“义务奉献为群众”、农村环境综合整治“绿色行动”等活动，全市已开展专家义诊、技师培训、政策宣讲等300多场，清理垃圾6000多立方米，植树50000余株。冀州市42个驻村工作组，全力推进帮扶项目早开工早建设，目前全市确定的573个帮扶项目已有62个开工。

　　做好帮扶工作，既要雷厉风行、做好当下；更要着眼长远，推动农村经济社会持续健康发展。邯郸市要求，要坚持物质帮助与精神扶持并重，围绕尊老爱幼、文明礼让、勤俭节约、移风易俗、勤劳致富、诚实守信等十个方面，引导群众争当“十好村民”，培树良好村风民风。邢台市各级工作组普遍开展了“四看四查四强”工作，从强班子、树新风、谋发展、解民忧等方面把帮扶工作引向深入，有效激发了帮扶村广大党员干部群众的热情。滦县各驻村工作组根据走访了解到的情况，按各户富裕程度、主要困难等进行归类分档，通过立即帮、近期帮、阶段帮、长效帮方式，为180多户困难群众逐一建立困难帮扶档案，逐一确定帮扶方案。

　　围绕强班子、建队伍、抓发展，理清工作思路；制定好帮扶方案，集中精力办好“十方面实事”；帮助群众更好地实现就业、创业，培养一批农村致富能手；引导群众参与村容村貌整治，共同打造美丽乡村……目前，全省各地驻村工作组正在走访调研基础上，为实现帮扶村的全面健康发展扎实工作，全省深化加强基层建设年活动渐入佳境。

关键词：基层建设年,开局,河北