百年老港昨起搬迁 秦皇岛沿海开发迎新[图]

秦皇岛港西港区煤码头搬迁前夕，工程机械正在向煤船输送积煤。陈腾飞 摄

　　6月4日9时50分，秦皇岛港西港区九号码头，“帆顺999”货轮满载着西港区的最后一船煤炭驶离。

　　这意味着，秦皇岛港西港搬迁改造工程正式启动。

　　没有仪式，没有鲜花。这个中国近代最早的通商港口、世界最大的能源输出港，悄然转身驶往新的航向，为大港转型写下浓重一笔，为秦皇岛这个“以港而兴”的城市留下新的发展空间，为河北沿海地区率先发展跨出了实实在在的一步。

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　　腾出空间将建滨海新城区

　　6月4日9时50分，汽笛长鸣，秦皇岛港西港区最后一艘运煤船———“帆顺999”货轮满载着西港区的最后一船煤缓缓驶离九号码头。“从今天起，西港区的煤炭码头就关停了。”河北港口集团相关负责人告诉记者，按照计划，西港区七、八、九号煤码头将于今年底全部拆除，西港区杂货和集装箱码头也将按照“生产性能力等量置换”的原则搬到东扩港区，到时候，西港区4.5公里的海岸线将全部交还给秦皇岛市民。

　　从八、九号煤码头驱车五分钟可到七号煤码头，这是秦皇岛港1898年开埠建港的第一个码头，已于去年底关停。秦皇岛港西港区是中国近代最早的通商港口，这个曾经拥有22个生产泊位，年设计通过能力达到2445万吨的老港将自己的使命旅程定格在第115个春秋。

　　按照《秦皇岛市西港搬迁改造工作实施方案》(简称《实施方案》)，西港区关停煤炭运输业务，并将杂货、集装箱生产业务搬迁至东扩港区。东港区在西起秦皇岛港煤五期、东至沙河口的1.7公里海岸线集中建设以杂货、集装箱为主的大型综合性现代化港区，以承接西港区生产运输业务转移。

　　据了解，西港区的煤炭码头关闭后，将与位于东港区的一个4500万吨运能的煤码头一起迁址曹妃甸港区，建设一个超过5000万吨运能的煤码头。“但前提是要保持秦皇岛港2亿吨煤炭下水量。”一位现场工程人员说。“搬迁改造方案既保证了秦皇岛港能源大港的地位，又给秦皇岛市的发展开拓了新空间。”秦皇岛市发改委副主任李玉堂认为，西港区的“退休”首先开启的是秦皇岛城市建设的一片新天地。

　　5月31日下午，在秦皇岛海港区东山果园小区，73岁的李清华老人说起西港搬迁工程即将启动，高兴不已。“海就在眼前，却够不着海。”老人坦言，自己家离海岸线还不到200米，却被西港区高高的围墙隔着，“朝向大海的窗户也不敢轻易开，怕进煤灰。”“西港区紧邻生活区，已经没有空间了，再加上设施比较陈旧，对城市的污染比较严重，”李玉堂说。

　　一方面是城市建设对于港区的挤压日益严重，港区发展受限；另一方面，作为秦皇岛市近80%市民居住的主城区，海港区的发展因西港区的阻隔而受困。“海港区‘临海却不见海’，海洋经济发展不足，临港产业发展欠缺，这就是当初谋划西港搬迁的原因之一。”秦皇岛市发改委原主任、现秦皇岛市人大常委会副主任徐宪民说，从岸线使用功能上，搬迁后的西港区要作为旅游生活岸线来使用，在把海还给市民的同时发展临港产业。

　　针对西港区未来的开发建设，《实施方案》提出，西港区及周边老城区要高水平规划，实施综合开发改造，发展成特色休闲、商务会展、旅游度假、高端居住等四大功能为一体的国际一流滨海新城区。

　　变化不仅仅局限在西港区附近，西港搬迁之后，海港区输港铁路密集的现状也将有所改观。“长期以来，铁路对城市的分割性很大，对城市建设产生较大影响。”李玉堂说，西港搬迁之后，输港铁路将会更多地铺设在海港区与山海关区的交界，有利于海港区成片大规模开发。

　　记者还了解到，位于西港区与东港区之间的秦皇岛市属港口———新开河港也常年从事煤炭运输业务，对周边环境等造成了一定影响，此番西港搬迁，新开河港也被列入关停之列。“目前，秦皇岛正请中国城市规划设计研究院来做西港区的开发建设规划。”李玉堂认为，西港搬迁后的秦皇岛海港区将会实现“华丽转身”。

关键词：秦皇岛港西港,搬迁,改造