京津保三角核心区时代来临 保定如何抓千载良机

　　据了解，在承载首都功能疏解和产业转移的空间布局上，保定目前已经确定以主城区、涿州、白洋淀为顶点的三角形“一核两组团”发展格局。其中“一核”指保定主城区为主的中心城市群，“两组团”指保定东部生态文明新城组团和保定北部中小城市群组团。

　　在未来京津冀一体化发展中，保定将主要依托规划的总面积1149平方公里的34个重点园区，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。以及承接京津地区的汽车、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、旅游休闲、健康养老等产业转移。重点建设高端装备制造基地、战略性新兴产业基地、商贸物流基地、新机场临空产业基地和社会公共服务基地。同时搭建与京津的创新合作平台，参照台湾新竹工业园建设思路，建设河北白洋淀科技城。目前，已规划面积240平方公里，涉及保定北市区、涿州、涞水、涞源、高碑店、高新区、安新7个县(市、区)。

　　据悉，保定市已经组织相关部门和专家，对承接首都功能疏解和产业转移的空间、生态、能源、基础设施等进行了深入研究论证，开展了《保定环首都地区概念规划》、《保定服务首都对接京津概念规划》等专项规划的编制。对接北京新机场的2条城市轻轨、2条城际铁路、2段高速公路和8条普通公路项目，也正在紧锣密鼓推进中。 

　　“房价涨了，工资跟着涨不？”在一家工业电子企业工作的王女士希望，将来自己的工资水平，能够跟上房价上涨的速度。“公共基础设施更有大城市的样子，就医、上学更加方便。”当小学教师的杨女士期望，北京的医疗、教育等产业转移到保定后，能给城市发展和市民生活带来实实在在的红利。

　　河北省新联合发展研究院首席研究员赵琰博士认为，保定市民就业、收入将会在一段时间内有所增长，有效缓解“环京津贫困带”等现实问题。同时，保定的基础设施、市政配套建设将进一步提速，居民出行、生活将会更加便利。尤其是保北的涿州、高碑店、涞水、定兴等县市，将会首先迎来发展契机。

　　河北大学经济学院王金营院长认为，京津冀一体化实际是一个再平衡的过程。产业的引入、人口的流入必然会带来物价和消费水平的上涨，同时也必然会增加就业机会和经济收入，让居民生活更加便利，不会对普通保定市民的生活造成严重冲击。但政府应通过限购等措施，打压囤积炒高房价的行为，使房价、地价保持在一个合理水平，否则就会降低对首都外迁企事业单位的吸引力。 

　　按照拟定的《河北省新型城镇化规划》，河北省将打造京津保三角核心区，做大保定城市规模，以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地，与京津形成京津冀城市群的核心区。把首都周边的一批县(市)建设成规模适度、特色鲜明、设施完善、生态宜居的卫星城市，构筑层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城镇布局结构。

　　其中，保定市作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑，以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体，发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境，按照国际化标准抓好城市建设管理，提高综合承载能力，增强对驻京外迁企事业单位的吸引力。

　　廊坊市将充分发挥“京津走廊”区位优势，抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机，以生态、智能、休闲、商务为发展方向，大力发展现代服务业和战略性新兴产业以及与北京关联度高的产业，着力建设创新型城市，成为京津冀城市群核心区的重要节点城市，建成京津冀协同发展的先行区和示范区。

　　此外，石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山围绕建成东北部副中心城市，加强与京津功能分工和配套协作，带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势，打造服务首都的特色功能城市。极化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位，提升沧州沿海港城作用，增强邢台、衡水规模实力，建设成为京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。