科学管控 筑牢新区建设根基 ——雄安新区建设新进展见闻

　　科学管控，谋定后动，雄安新区每一步都走得扎扎实实。

　　目前，新区规划建设进入关键阶段，省委、省政府切实履行主体责任，坚持谋定后动、稳扎稳打，坚定不移地科学实施分类管控和有效管理，继续强化基层组织建设和干部激励机制，情系群众工作，守住白纸好作画。

　　分类摸排所有停建项目

　　每天上午11时左右，容城县贾光乡联合管控中队负责人沈军例行巡查返回驻地，都要把巡查时对管控人员、车辆、在建停工房屋状况拍摄的照片上传至县管控大队，填写巡查日志，建立台账。

　　这是新区三县基层管控工作的日常一幕。在容城县，由县国土、法院、城建等部门组成联合管控大队，下设管控中队，各管一个乡镇，每天巡查两次，对各村各户管控情况实时掌握。

　　搬迁、安置、工作、收入，事关百姓切身利益。随着新区规划建设的推进，这些实际问题被一一触及。各级干部围绕征地拆迁、腾退安置、施工建设等，入企入户宣传政策、了解诉求，引导群众正确处理各种关系，切实维护群众利益，调动群众参与支持新区建设的积极性。

　　“为了实现科学管控，新区强化体制机制保障，指导三县加强管控征迁组织指挥体系建设，实行周例会和图文简报汇总反馈制度。”雄安新区管委会相关负责人说。

　　目前新区637个村继续保持驻村全覆盖、管控全方位，驻村干部人数达到2300多名。每县组建了联合管控队伍，与驻村工作组相结合，实现了驻村管控工作的制度化、标准化、规范化、专业化。

　　新区进一步健全科学化、差别化和法治化管控措施，对土地、人口、房地产、企业、项目等进行分类施策，切实解决好群众面临的实际困难。

　　通过深入调研，广泛征求意见，新区有关部门设计制作了《新区停建项目科学分类管控一览表》，对农村停建住房、集体土地上经营性住宅、城镇房地产、产业类、政府投资类等五大类所有停建项目，进行调查摸底。根据各类停建项目调查摸底情况，进行科学分类，将有关政策要点逐一对应体现在表中，分类施策一目了然。

　　一位来雄安新区参观的群众表示，这里没有原来想象的大规模建筑工地遍地开花，也没有快速崛起的高楼大厦，新区守住了一张白纸，为下一步规划建设打下坚实基础。

　　一系列暖民举措深入人心

　　10月15日18时，安新县大王镇北张庄村党支部书记张树田和村“两委”干部正在进行村民信息大数据采集核实工作，接到了村民张喜田打来的电话，询问在外地上班的儿子户籍问题。张树田耐心解释了政策，张喜田满意地挂了电话。晚上吃完饭，张树田又上门给张喜田讲解新区的各项政策。

　　北张庄村曾经是安新县有名的乱村，2006年开始，因为承包地问题，村里矛盾重重，“两委”班子涣散。去年新区狠抓基层组织建设，该村顺利进行了民主选举，新当选的村“两委”班子坚持正气干事、率先垂范，赢得了人心。

　　加强基层组织建设是持续科学有效管控的组织保障。新区设立以来，雄安新区党工委、管委会高度重视基层党建工作，先后组织了“三项行动”“三项工程”和村(社区)“两委”换届工作，从全面加强基层组织建设到全面从严治党，着力增强村级党组织的凝聚力和战斗力。

　　以“两委”换届工作的高质量保障雄安建设发展的高质量。雄安新区党工委把村“两委”换届作为全面从严治党、巩固党的执政基础的重要契机和决定新区建设成败的基础性、关键性工作来抓，坚持党管换届，把新区、县、乡党委的主体责任贯穿始终，一级抓一级、层层抓落实。

　　今年1月份，经省委组织部和省民政厅批准，雄安新区在全省率先全面启动了村(社区)“两委”换届工作。截至10月9日，新区637个村完成党支部换届选举，占99.5%；634个村完成了村委会换届选举，占99.1%；11个社区完成党支部和居委会换届，基本完成了村(社区)“两委”换届工作。

　　在大王镇北张庄村村委会，记者看到了两块铜牌，分别是基层党建示范点和先进基层党组织。“以前群众找上门事情也得不到解决，现在是干部主动上门找群众，讲解新区政策，谈心聊天，助困助残。”张树田说。

　　科学有效的管控，不是冰冷的严防死守。加强基层组织建设，驻村工作组全覆盖，大力开展培训促就业创业，一系列暖民举措深入人心，使管控带上了温度。