石家庄市政府新闻办
“全面推进基本医疗保险全民参保计划”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

石家庄市全面推进基本医疗保险全民参保计划新闻发布会。

　　我们召开这场新闻发布会，主要是向大家介绍我市全民参保计划的实施情况。今天，我们特别邀请到石家庄市医疗保障局副局长韩新山先生，市医疗保障局待遇保障处处长王建科先生，请他们进行新闻发布并答记者问。

　　首先，有请韩局长介绍我市全民参保计划的实施情况。

　　新闻界的各位朋友们:

　　大家上午好！首先，我谨代表市医疗保障局，感谢大家长期以来对石家庄市医保工作的关心与支持！

　　中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》，对深入实施全民参保计划提出了明确要求。10月26日,省政府召开了全面推进基本医疗保险全民参保计划工作电视电话会议，对全省的全民参保计划工作进行了安排部署。省医保局、省税务局、省财政厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省司法厅、省扶贫办、省残疾人联合会联合印发了《关于全面推进基本医疗保险全民参保计划的实施意见》（冀医保字〔2020〕49号），进一步明确了全民参保计划的工作目标和七个方面的重点任务。我们按照文件要求，结合石家庄市的具体情况，对全市全面推进基本医疗保险全民参保计划工作进行了安排部署。下面，我向大家介绍一下有关情况。

　　一、全民参保计划的实施背景

　　2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，要全面建立中国特色医疗保障制度。实施全民参保计划是中国特色医疗保障制度的重点工作之一。我市从1997年启动机关事业单位医疗保险，2000年全面实施职工医保制度，参保范围覆盖所有职工；2007年建立新型农村合作医疗制度；2008年建立城镇居民医保制度；2017年新型农村合作医疗和城镇居民医保整合为城乡居民医保；2020年生育保险和职工医疗保险合并。医疗保障事业经过20多年的发展，医疗保险制度已经实现社会全覆盖，为广大群众就医提供了坚实的保障。当前，基本医疗保险正处于从“制度全覆盖”向“人人享有”迈进的关键时期，进一步做好全民参保工作，对于提升医保基本公共服务水平，保障人民群众健康，推动经济社会发展都具有十分重要的意义。实施全民参保计划有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。

　　二、工作安排部署情况

　　（一）强化参保政策宣传。进一步加大政策宣传力度，针对不同群体的特点，组织实施精准宣传，让广大职工居民了解如何办理参保登记，如何享受医保待遇。既充分运用报纸、电视、宣传册、明白纸等传统媒介，又利用好微信、抖音等新兴方式，做到医保政策家喻户晓，提升全民参保意识，在全社会形成“我要参保”的良好氛围。

　　（二）精准掌握参保情况。充分利用“河北省参保扩面缴费信息统计系统”,实时掌握人员参保情况，精准定位未参保人员，有针对性地加大参保缴费宣传动员力度，及时督促指导完成参保登记和缴费工作。村（居）委会指定专人，通过电话、微信等方式，加强与辖区居民联系，及时掌握每户参保情况，引导辖区居民主动反馈参保信息。加强与公安部门人员信息的共享，精准锁定本地区户籍人口和常住人口中的未参保人群，全面掌握本地区未参保人员的情况，下大力动员参保，做到应保尽保。

　　（三）稳步提高医保待遇。我市将从以下几个方面提高医疗保险待遇。

　　一是按照省委、省政府印发的《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》中“合理调整不同级别医疗机构住院报销比例，基本医疗保险一级医疗机构政策范围内报销比例原则上不低于90%。城乡居民和城镇职工基本医疗保险一级、二级医疗机构政策范围内报销比例相差分别不低于10%和3%，二级、三级医疗机构政策范围内报销比例相差分别不低于15%和5%”的要求，调整不同级别医疗机构的报销比例。

　　二是根据省委、省政府《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》中“健全共济保障的门诊统筹制度”的要求，自2020年12月26日起，坚持立足基本、低水平起步的原则，建立城乡居民门诊统筹制度，增强门诊保障能力，减轻城乡居民门诊就医负担。

　　三是实施城乡居民基本医疗保险统收统支的市级统筹，增强医保基金的共济能力，实现城乡居民全市范围内就医无异地，方便农村居民便捷地享受市区的优质医疗资源。

　　（四）密切部门协作。市、县两级医疗保障部门履行全民参保的主体责任，主动与税务、财政、公安等部门协调沟通，制定实施方案，明确责任，形成合力，周密组织实施。做好舆情研判，及时回应社会关切，合理引导预期。

　　（五）拓宽缴费渠道。积极主动和税务部门沟通协调，大力推广微信、支付宝、网银、银行柜员等多种途径，拓展多样化的参保缴费渠道，支持学校等单位集体缴费，方便参保人员缴费。

　　（六）加大督导力度。市医疗保障局将会同税务局、财政局等部门成立全民参保联合督导组，通过信息系统对各县（市、区）参保缴费情况开展线上检查，发现问题立即整改，必要时现场督导，及时协调解决困难，确保全民参保目标稳步实现。

　　基本医疗保险全民参保是一项重大民生工程。我们将进一步提高政治站位，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、责权清晰、保障适度、可持续的社会保障体系。各级医疗保障部门也将切实负起全民参保的主体责任，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各有关部门的支持下，全力推进，圆满完成全民参保工作。

　　最后，再次感谢各位媒体朋友对医疗保障工作的关心，也希望大家今后能够一如既往给予关注和支持。

　　发布完毕，谢谢大家！

　　谢谢韩局长的权威发布。

石家庄市医疗保障局待遇保障处处长王建科会后接受记者采访。

　　下面，是记者提问时间，由王处长回答大家的问题。请举手示意，并通报所代表的新闻机构。

　　华人头条记者：请问王处长，今年城乡居民参保征缴工作是怎么安排的？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　按照河北省医疗保障局、河北省财政厅和河北省税务局《关于做好2020年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（冀医保发〔2020〕4号）文件中关于“居民医保个人缴费标准达到每人每年280元”的要求,我市2021年城乡居民基本医疗保险的个人缴费标准为鹿泉区、栾城区、正定县、新乐市每人每年290元，其中10元为长期护理保险费,其余县（市、区）每人每年280元；大中专学生每人每年280元。

　　我市2021年城乡居民参保缴费时间自10月10日开始，力争在年底前完成参保缴费任务。在这里，提醒大家一定要在规定的缴费期限内参保缴费，避免出现需要住院报销医疗费时才发现没有缴费、不能享受医疗保险待遇的情况。

　　河北电视台记者：我们了解到，医疗保险费自税务征缴以来，征缴方式有了许多改变，请问现在城乡居民缴纳医保费的方式有哪些？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　为方便居民缴费，税务部门提供了多种缴费方式。

　　1、便民缴费自助终端

　　经河北省税务局认证，通过网络接入税务系统的各类自助设备，包括税费一体自助终端、供代征单位人员上门征收的便携式自助终端。

　　2、“河北税务”微信公众号

　　3、河北省电子税务局网页版：

　　https://etax.hebei.chinatax.gov.cn/bszm-web/apps/views-zj/index/index.html

　　4、河北省电子税务局手机APP(通过河北省税务局官方网站扫码下载)

　　5、河北政务服务推广的“冀时办”手机APP

　　6、云闪付APP

　　云闪付APP，在首页选择“社保缴纳”或城市服务中“社保缴纳”，点击进入根据提示缴费。

　　7、河北移动手机APP

　　河北移动“生活→更多→生活服务”，选择服务：养老保险缴费/医疗保险缴费，根据提示缴费。

　　8、微信城市服务

　　微信“我-支付-城市服务”模块，“五险一金”—“社保”—“河北省社保缴纳(云缴费)”，依据页面提示缴费。

　　9、微信生活缴费

　　微信“我-支付-生活缴费”模块，“社保医保”页面根据提示缴费。

　　10、支付宝市民中心

　　支付宝“市民中心-地方在线服务-居民养老缴费、居民医保缴费”模块，根据提示缴费。

　　11、合作银行端

　　已开通银行包括：中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、农村信用联社、河北银行、张家口银行、承德银行、保定银行、沧州银行、邯郸银行、光大银行、招商银行、民生银行、北京银行、中信银行、兴业银行、浦发银行、廊坊银行、银联商务有限公司共计22家。

　　12、办税服务厅二维码缴费

　　河北新闻广播记者：去年城乡居民个人缴费标准为250元，今年涨到了280元。有些人认为自己身体好不生病，不愿缴纳医保费；还有的人缴费了也从来没看过病，感觉钱都白缴了，所以不愿意缴费。请问对此您怎么看？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　基本医疗保险是一种风险分担机制，它依靠全社会的力量均衡负担和分散风险，也是我们中华民族尊老爱幼、扶危济困、团结互助传统美德的集中体现。我们每个人都面临着不确定的疾病风险，基本医疗保险就是用来防范化解医疗费用风险的，基本原则是互助共济，健康的人帮助生病的人，大家每人都拿出一小部分钱聚合到一起，汇成一个大的医保基金池，给有需要的人用，也就是“我为人人，人人为我”。

　　以前没用到医保，不代表以后都用不到，生病治疗需要医保报销时，用的就是医保基金。因此，这种想法是不对的。另外，城乡居民基本医保，实行政府补贴和个人缴费相结合的筹资机制。与个人缴费相比，在整个居民医保的筹资结构中，各级财政补贴占了大头。2021年国家对每位参保人员补贴达到了550元，个人缴费280元，可以说个人实际只缴纳了较小的比例，国家在帮助居民参保方面投入更大。

　　综上所述，每个人都应当积极缴纳医保。

　　谢谢！

　　谢谢3位记者的提问，王处长也作了很好的回答。提问环节就到这里。希望各新闻机构一如既往关注医保工作，通过精准解读政策，为石家庄市全民参保计划的顺利开展营造良好的氛围。

　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家，散会！