保定市市场监管系统大巡防活动阶段性通报新闻发布会

　　9月30日，保定市召开市场监管系统大巡防活动阶段性通报新闻发布会，发布会全程实录如下:

　　保定市政府新闻办综联处负责人刘洪刚：

　　女士们,先生们,各位媒体朋友们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办组织召开的新闻发布会。

　　自今年8月份起，我市在全市市场监管系统开展为期三个月的大巡防活动，目前已经开展了2个月，并取得了很好的实效，为让市民和公众更好的了解工作进展情况，特举办这次新闻发布会。

　　出席今天新闻发布会的有：市市场监督管理局党组成员、副局长王彦秋同志；市消费者协会秘书长高国峰同志；市市场监督管理局保化处科员韩国耀同志。

　　这次发布会共设两个环节：一是由市市场监督管理局党组成员、副局长王彦秋同志介绍我市大巡防活动阶段性工作进展情况；二是回答记者提问。

　　首先请市市场监督管理局党组成员、副局长王彦秋同志介绍我市市场监管系统大巡防活动阶段性工作进展情况。

　　保定市市场监督管理局党组成员、副局长王彦秋：

　　新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常欢迎大家参加今天的新闻发布会。在此，向长期以来一直关心、支持市场监管工作的社会各界表示衷心的感谢，向参会的各位新闻媒体、记者朋友们表示热烈的欢迎！今天发布会的主要内容是向大家介绍全市市场监管系统大巡防活动进展情况。

　　我局自8月6日在全市启动大巡防活动以来，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛关注。省食药监局丁锦霞局长、市委聂瑞平书记对大巡防活动做出肯定性的批示，国家市场监管总局、省食药监局、省工商局和市委、市政府均以简报信息进行刊发，中国医药报、中国食品安全报、河北电视台、河北日报、河北新闻网、长城网等多家媒体也对活动进行了深入宣传报道。市、县两级市场监管部门运用巡防和督导两种手段，上下联动、全员参与、主动出击，取得了初步成效。

　　一是坚持高点定位，强力组织推进。为加强活动组织领导，确保活动效果，我们坚持高位启动，将市场监管大巡防活动放到政府层面组织推动，市政府主管领导亲自研究谋划，提出指导意见，制定印发活动方案，组织召开启动仪式。各县(市、区)也高度重视，成立专项活动领导小组，结合地方实际，细化了活动方案和推进措施，召开专题会议动员部署，全市市场监管系统迅速掀起了大巡防活动的热潮。启动国家食品安全示范城市创建，高标准开展餐饮业质量安全提升工程、食品安全快速大道、放心肉菜示范超市等创建行动，搭建餐饮O2O网络监管平台，深入开展食品药品安全、保护商标专用权、整治不正当竞争、整治虚假违法广告等10个专项行动，促进了市场环境的持续好转。

　　二是坚持党员带头，锤炼干部作风。在两个月的大巡防活动中，各级党员领导干部以上率下，示范引领；全体党员发挥先锋模范作用，身先士卒，冲锋在前，为大巡防活动深入开展提供了强大正能量；执法人员全部下沉到基层一线，开展拉网式巡防督查。通过大巡防活动，促进了执法队伍在一线了解情况、感受工作，在一线发现问题、解决问题，在一线锤炼作风，提高能力，达到了大拉练大比武的目的。

　　三是坚持创新机制，完善监管举措。市、县两级采取明查、暗访与调研相结合的方式，深入基层、深入企业，掌握新情况、研究新问题，探索形成新的监管思路。发挥市、县、乡三级联动机制，组织集中跨区域执法行动，对重大案件线索成立专案组，集中力量打造了“一盘棋”的执法格局。完善了督查机制，建立重点工作督导清单，分解细化79项具体督导内容，采取综合督导、专项督查、明查暗访、工作调度等方式，加大督查督办力度，发现问题，及时督促解决。根据巡防和督查发现的问题，对百度、美团、饿了么、百胜、麦当劳等网络餐饮服务平台进行定期约谈，强化企业主体责任。

　　四是坚持市县联动，确保市场安全。市、县两级将聚焦问题、解决问题作为大巡防活动的关键环节，结合辖区实际，开展了各类特色行动，市级安排布置了定制式义齿专项整治、化妆品经营环节集中巡防以及两节食药安全专项整治行动。安国市局组织开展了中药材市场大巡防行动。徐水区局开展了酒类生产企业、驴肉特色食品专项整治提升行动。唐县局以枣酒生产销售为重点，深入开展风险隐患大排查。顺平县局以市旅发大会召开为契机，组织开展了食品安全百日攻坚行动。易县局、高新区局将农村、城乡结合部食品药品安全作为巡防重点。竞秀区局、高碑店市局组织力量，对辖区内中心商业街区开展集中巡防。

　　截至目前，全市取消煤炭经营网点12户，对全市109户煤炭实际经营网点实现全覆盖抽检。抽检加油站(点)876个，覆盖率76.5%。吊销4家药店药品经营许可证；阜平县局与公安部门联合查获一起销售假药案件；涿州市食品药品监督管理局联合当地公安部门捣毁一无证制售白酒黑窝点。望都县局根据群众举报，查扣煤泥27.9吨，烟煤7吨。蠡县局与当地公安部门联合行动，对两处传销窝点进行取缔。同时，进一步优化服务环境，帮扶企业发展，2018年1-8月,全市累计帮助企业实现融资166.15亿元。

　　当前，十一长假将至，为使全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，下一步，我局将结合全市大巡防大督查行动，突出商业街区、旅游景区、高速公路服务区等节日和旅游度假消费集中区域，以承办集体聚餐餐饮服务单位、旅游景区餐饮服务单位、农村诊所等为重点场所，以肉制品、乳制品、酒类、保健食品等热销食品为重点品种，坚持底线思维，进一步加大市场巡防督查力度，防范措施再强化，隐患排查再细化，问题整改再深入，全力保障全市市场安全。

　　最后，我们真诚希望社会各界广泛参与监管，与我们一起努力，共享共治市场安全，为推动我市经济发展、社会稳定、人民幸福做出新的更大贡献！

　　保定市政府新闻办综联处负责人刘洪刚：

　　下面进入记者提问环节，请各位媒体记者先举手示意，叫到后，先通报一下所属新闻机构，再提问，谢谢。

　　一、唐尧网记者：食品、保健食品虚假宣传整治工作也是大巡防活动的重点内容，请问这块工作是如何开展的，有什么成效？

　　市市场监督管理局保化处韩国耀：食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项治理是国务院食安办牵头9部委开展的一项重点工作。今年以来，保定市食安办统筹协调，市公安、市市场监管、市文广新等9部门联合开展治理工作。目前取得了阶段性成效。截至目前，全市共排查食品、保健食品生产经营企业近2万家；查处涉嫌会销讲座举报投诉80余起；依法停播广告200余条次；查处各类违法案件70起。食品、保健食品市场环境得到了进一步净化。

　　为切实提高老年人群体的饮食用药安全意识，增强自我保护和防范能力，我们在打击违法的同时，也把工作重点放在了科普宣传工作上，深入市老干部活动中心、社区活动中心、老年大学、老年公寓，通过开设公益讲堂、送温暖献爱心等活动载体，开展食品、保健食品科普宣传，受到老年人群体的广泛欢迎。此外，对于有条件组织会议营销的场所(宾馆、影院、酒店等)实施重点监控，在电子显示屏滚动播放提示语、张贴整治公告，对负责人采取定期约谈、发放公告、建立联系热线、定点巡查等方式，及时发现苗头隐患，防患于未然。截至目前，共发放各类宣传资料2.5万余份，对可能组织会议营销的场所(宾馆、影院、酒店等)发放明白纸1200余份。我们还充分利用微信、微博等手段，制作和推送保健食品知识，保健食品“骗术”，以及本次专项整治的成果，取得了良好的社会效果。

　　二、保定日报记者：我们知道，现在一些保健食品、食品都针对老年人群体开展“会销”，一些老年人很容易上当，针对这方面，请问对老年人群体有什么建议？

　　市市场监督管理局保化处韩国耀：为帮助广大消费者理性选购保健食品，防范欺诈和虚假宣传等违法违规行为误导,特别提示如下:

　　保健食品不是药品，不以治疗疾病为目的，可以调节机体的某些功能，适宜于特定人群食用。根据《食品安全法》规定，保健食品必须经过注册或备案。目前，监管部门依法批准注册的保健食品允许声称的保健功能主要有27类，依法备案的保健食品允许声称的保健功能为补充维生素、矿物质。

　　保健食品生产经营者应严格按照注册或备案的保健功能进行标签标识和宣传表述。近期，国家市场监管总局发布了《关于防范保健食品功能声称虚假宣传的消费提示》，公布了市场上针对监管部门批准的27类保健功能的虚假宣传表述，凡有这些虚假宣传表述的产品，无论是在商超等线下实体店销售，还是通过网络、会议、电视、广播、电话和报刊等方式销售，请消费者都不要购买，同时可以拨打热线电话12331、12315进行投诉举报。

　　选购保健食品我们建议：一是选购前要咨询医师或药品零售企业执业药师，选择适合自己身体的保健食品；二是购买前一定要认真阅读保健食品说明书，充分了解该保健食品的功能，并可以通过保健食品左上方“蓝帽子”下方的保健食品批准文号从国家总局网站上进行查询；三是远离食品、保健食品“会销”等忽悠场所，凡宣称彻底治愈某种疾病，清除身体垃圾等保健食品都是虚假、夸大宣传。

　　三、河北日报记者：我注意到，消费维权也是大巡防活动的重点，当前，人们对于消费话题比较关注，请介绍一下我市消费维权工作开展情况？

　　市消费者协会秘书长高国峰：根据全市消协组织受理投诉情况统计，2018年一至三季度全市消协组织共受理消费者投诉613件，解决558件，投诉解决率91.03%，为消费者挽回经济损失48万元。其中，因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉19件，加倍赔偿金额2万元。根据投诉性质来看，在所有投诉问题中,产品质量、售后服务和其他问题仍是引发投诉的主要原因，占投诉总量的92%以上。

　　消协受理投诉共两类：一是购买商品，二是接受服务。

　　2018年一至三季度，全市消协组织受理商品类投诉555件，其中家用电子电器类共159件，占商品投诉总量的28.65%，位居商品类投诉第一。服装鞋帽类、日用商品类、食品类三类商品的投诉量分别居第二到第四位。

　　2018年一至三季度，全市消协组织受理服务类投诉44件，服务类投诉中，互联网服务投诉有22件，占服务类投诉总量的50.00%，位居服务类投诉第一。生活及社会服务类、销售服务、房屋装修及物业服务类、旅游和电信服务等四类服务投诉分别居第二到第五位。

　　四、河北青年报记者：国庆长假在即，市民外出旅游、购物消费增多，作为监管部门，请问对消费者有什么建议？

　　市消费者协会秘书长高国峰：国庆节将至，也是广大市民购物、旅游的高峰期。为保护广大消费者的合法权益，减少消费纠纷，市消费者协会提醒广大消费者在旅行、购物等消费时要注意以下几点：

　　消费者在购买食品类东西时要选择证照齐全、信誉好的购物场所。节日期间，进入娱乐性游乐场所游玩，要选择正规的、安全保障措施完善的娱乐场，确保人身安全。

　　国庆节期间，外出旅行选择手续齐全、规模较大的旅行社。同时，不要被旅行社之间的“价格战”所迷惑，要理性面对较低报价，避免出现不必要的消费纠纷和麻烦。与旅行社要签订正式旅游合同；签订时，要仔细阅读合同条款，合同中应明确路线、行程、景点、交通、食宿安排及标准、双方权利义务、违约责任等内容，缴费后及时索要发票，并保存好旅游合同。为了避免和减少财产损失建议购买意外伤害保险。

　　消费者在外出就餐时要注意饮食卫生，要选择卫生条件好、有合法经营资格的饭店就餐消费，查看好所选菜品的详细价格，结账前要注意查看消费明细。如发现食品安全问题，请及时拨打投诉举报电话12331。

　　国庆节期间无论是购物，还是外出旅游、就餐时，一定索要消费凭证或发票。一旦发生消费纠纷要及时向当地消协组织或12315投诉举报中心等有关部门投诉。

　　保定市政府新闻办综联处负责人刘洪刚：

　　由于时间关系，今天的发布会到此结束，各位记者朋友如果还有什么问题，欢迎会后到市场监督管理局采访。

　　最后预祝各位媒体朋友们国庆快乐，阖家幸福，万事如意。

　　谢谢大家。