石家庄市“互联网＋智慧医疗”建设新闻发布会全程实录

　　11月23日，石家庄市政府新闻办召开石家庄市“互联网＋智慧医疗”建设新闻发布会，全程实录：

　　石家庄市政府新闻办副主任程立：

　　记者朋友们：

　　大家下午好，欢迎各位参加今天的新闻发布会。

　　智慧医疗是智慧城市建设的重要组成部分，是健康城市建设和深化医疗卫生体制改革的重要支撑。近年来，我市以加强市级全民健康信息化平台为主抓手，以实现医疗业务应用协同和大健康数据互通互享为目标，全面推进、丰富了服务模式，群众就医满意度明显提升。

　　下面，请市卫生计生委副主任王金海同志，介绍我市“互联网＋智慧医疗”建设有关情况。

　　石家庄市卫生计生委副主任 王金海：

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！很高兴出席今天的新闻发布会，今天新闻发布会的主题是关于我市“互联网+医疗健康”建设的发展现状。首先，借此机会向长期以来关心、关注“互联网+医疗健康”建设的新闻界朋友们，向给予全民健康信息化工作大力支持的各有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！ 智慧医疗是石家庄市智慧城市建设的重要组成部分，是新时期“健康石家庄”建设和深化医药卫生体制改革的重要支撑。国务院、国家卫健委和省卫健委相继出台了一系列政策文件，为推动“互联网+医疗健康”发展指明了方向。市卫生计生委对此高度重视，把智慧医疗便民服务工作纳入年度重点工作和创新工作，作为服务和服从市委、市政府“双创双服”和“4+4”战略布局的具体举措，以市级全民健康信息平台建设为抓手，以实现医疗业务应用协同和大健康数据互通共享为目标，全面推进智慧医疗建设，改进和丰富了传统医疗健康服务模式，群众就医满意度明显提升。

　　一、坚持顶层设计，规范推进“互联网+医疗健康”工作

　　在市委市政府的领导下，市卫计委始终坚持“顶层设计、分步实施、先易后难、标准统一”的原则，高度注重信息化建设顶层设计和统筹推进，以规划为引领，扎实推动全市全民健康信息化建设进程。按照国家和省人口健康信息化总体框架，设计了石家庄市人口健康信息化“26411—2”框架，即“市县2级人口健康信息平台、6项业务应用、4个基础数据库、1张居民健康卡、1个融合网络，信息标准和安全防护2大体系”，同时指导各县(市、区)制定了县级人口健康信息化总体框架。组织专家出台了《区域卫生信息平台数据采集接口标准与规范》等十余部标准规范，确定了以平台为基础联通医疗机构和应用系统并逐步实现医疗健康大数据互通共享的总体目标，创建了适应医疗卫生体制改革和发展的标准统一、信息共享、系统安全的信息化建设模式。信息化建设作为重要工作内容贯穿于《石家庄市卫生与健康“十三五”规划》、《石家庄市区域卫生规划(2016-2020)》、《石家庄市大健康新医疗产业发展规划(2016-2020)》等一系列专项规划当中。在《石家庄市人口健康信息化发展“十三五”规划》中，特别明确提出了完善信息化顶层设计、建立覆盖全域的全民健康信息化专网、推进医院业务应用系统建设、加强全民健康信息化平台建设、充分挖掘利用数据资源、加强信息安全运维管理体系建设和有序推进“云大物移”等新技术应用等九大工程，并要求在2020年末，建立联通顺畅的市、县两级区域卫生信息平台、分级诊疗和医联体信息平台，二级以上机构全部实现信息互联互通和数据共享，最终建成集共享、发布、调度、指挥、决策为一体的全面、高效、便捷、快速的石家庄全民健康信息云平台架构。为加快推进智慧医疗建设，今年初，我们组织部分县(市、区)和委属医院赴信息化水平较高的杭州市、宁波市考察学习，通过考察开阔了视野，找到了差距，理清了思路，提出了“加快解放思想、强化顶层设计、推进数据融合、创新早出成果”的目标任务。制定了《石家庄市智慧医疗便民服务工作实施方案》，明确了“一共享、两体系、三平台”的发展目标，即“实现诊疗数据信息互通共享，建设分级诊疗和智慧医疗便民服务两大平台，构建完善远程会诊、医联体和信息安全三大体系”，为全面提升智慧医疗服务水平提出了具体要求。

　　二、夯实信息基础，逐步实现诊疗数据互通共享

　　建立市、县两级区域卫生信息平台并实现互联互通，是深化全民健康信息化建设的重要基础。近年来，市卫计委坚持国家政策导向，积极筹措建设资金，统筹推进“市、县、医院”三级信息平台建设。在全省率先建成了基于居民电子健康档案的市级区域人口健康信息平台，整合了公共卫生、医疗服务、计划生育、基本药物、医疗保障及综合行政管理六大业务系统，完善了电子病历、全员人口、居民健康档案和医疗卫生资源四大核心数据库，业务范围覆盖到基本医疗和公共卫生服务全领域；指导鹿泉区、井陉县建立了实体平台，桥西区、栾城区、赞皇县、赵县、元氏县已着手建设县级实体信息平台。市一院、市三院、市六院正在建设以电子病历为核心的医院集成数据平台，逐步实现医院运行数据的实时归集。目前，市级全民健康信息平台已连接了4家省级医院、8家市级医院、17家县级医院和2个县级平台，并于2017年6月率先完成了与省卫生计生委健康云平台的物理连接，实现了省、市、县三级平台互联互通。在平台体系逐步完善的基础上，于年初选择市一院、市三院作为试点开展了诊疗信息互通共享工作，制定了《石家庄市医疗健康数据互通共享工作实施方案》、《医院HIS系统对接测试技术方案》、《石家庄市居民健康网升级改造工作方案》和《石家庄市全民健康信息平台市级医院数据信息上传技术文档》一系列文件，明确了包括门诊和住院基本诊疗信息、费用明细、用药记录、检验报告、长期医嘱、临时医嘱在内的共享信息内容。今年7月27日，在市第一医院举行了市办医院诊疗信息互通共享启动仪式，在全省率先实现了诊疗信息的互通共享。门诊医生在诊疗过程中可通过居民健康卡查询到患者在任何一家市直医院的门诊记录、用药处方、检验检查结果等信息，实现了“信息多跑路、病人少跑腿、看病少花钱、诊断省时间”的目标。截止目前，8所市办医院共进行门诊信息调阅7600人次，对科学诊断患者疾病和减少重复检查起到了积极作用，得到了群众的认可与好评。

　　三、强化信息应用，进一步提升群众看病就医获得感

　　按照国家和省关于推进“健康中国”战略和“互联网+医疗健康”的有关政策要求，我委始终把推动智慧医疗便民服务体系建设作为信息化建设的重心，并将“坚持以人为本、智慧医疗便民”作为各项工作的核心和出发点，全力推进智慧医院建设。在全市开展了智慧健康医疗示范县(市区)、示范医院创建活动，打造了市四院、鹿泉区医院、桥西区东里社区卫生服务中心三个试点，召开了全市智慧健康医疗示范创建活动现场会，推出了智慧桥西模式、智慧社区医联体、区域卫生信息全交换平台等示范典型。在此次创建活动中，市办各医院全面贯彻“以人为本、信息惠民”的理念，不断加大信息化建设投入，医疗健康数据存储、汇集、交换和处置的能力进一步提升。市第一医院推出移动医疗服务平台，为群众提供预约挂号、智能导诊、检验检查结果查询、自助打印、手机支付等功能。市三院引进了智慧药房、手术机器人等；市中医院推出了移动护理、智能查房，市四院全面引入预约诊疗、智能导诊、线上支付、检查检验结果自助查询等，“孕健康计生河北”APP等智慧服务。目前，二级以上医院医疗服务信息化程度日渐提升，除HIS、LIS、EMR等基本业务系统，PICS、集成信息平台和电子CA认证等应用也在逐渐上线应用。远程医疗服务基本覆盖二级以上医疗机构，预约挂号、第三方充值缴费、检验结果自助查询、微信公众号等智慧医疗应用得到逐步普及，群众就医等候时间明显减少，诊疗流程得到切实优化，就医满意度和获得感逐步提升。

　　当前，“互联网+医疗健康”正处于天时、地利、人和的大好时机，我市全民健康信息化工作也站在了新的历史起点上。下一步，我们将继续全面贯彻党的十九大精神，以深化医药卫生体制改革为统领，以全面开展智慧医疗便民惠民服务行动为主线，积极探索医疗健康信息化工作新模式和新路径，切实实现医疗健康大数据的互通共享，有效满足人民群众对“互联网+医疗健康”服务的更高需求。一是加快推动市县两级医疗机构诊疗信息的全面互通共享。加大资金投入，强化组织协调，到2019年实现全部市级医院与县级医院(包括中医院)的互通共享。同时探索建立与省属医院间的信息共享途径。二是加快建设分级诊疗和医联体信息平台。将市办医院全部纳入分级诊疗信息化管理，实现与省基层医疗卫生机构管理信息系统，及医联体内各医疗机构的HIS、LIS、PACS、电子病历系统的全面对接，构建可追踪、可调控、可监管的市、县、乡三级医疗卫生机构双向转诊信息化管理平台。同时，加快推动整合远程医疗卫生服务体系建设，逐步形成贯通省、市、县，辐射京津冀的远程医疗卫生服务网络。三是加快推进智慧医疗便民服务平台建设。实现预约挂号、健康信息查询、个人健康管理、名医名科名院查询等便民服务。今年年底，市办三级医院要全部接入省、市智慧医疗便民服务平台，预约诊疗时段精确到1小时内。2019年底，所有二级以上医院全部接入。2020年底，二级以上医疗机构均能够提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务。

　　最后，再次向各位记者对我市“互联网+医疗健康”工作给予的关心关注表示感谢。我们将继续把人民对美好生活的向往、对医疗健康信息化服务的热切期盼作为努力的方向，持续发力，久久为功，不断提升智慧医疗服务能力和水平，为建设现代省会、经济强市做出新的贡献。也希望在座的各位多多监督、多多支持。

　　谢谢大家！

　　下面，欢迎大家提问，我们将认真回答各位记者提出的问题。

　　石家庄市政府新闻办副主任程立：

　　谢谢王主任的介绍。

　　下面，是记者提问时间，请举手示意并通报所在媒体。

　　长城网记者：大数据的理念已经深刻改变了人们的生活。我想请问，石家庄市在医疗健康大数据方面实现了哪些应用呢？

　　石家庄市卫生计生委副主任王金海：医疗健康大数据的应用是以全民健康信息平台为基础的。我市的全民健康信息平台于2012年在全省率先建立，整合了公共卫生、医疗服务、计划生育、基本药物、医疗保障和行政管理六大业务系统，完善了电子病历、全员人口、健康档案和医疗卫生资源四大核心数据库，业务范围覆盖基本医疗和公共卫生服务全领域。平台已连通了省卫生健康委云数据中心，并通过卫生专网连接4家省级医院、8家市级医院、2个县级平台和17家县级医院，基本建立了覆盖全市的医疗健康大数据网络。目前，平台上存储了全员人口信息1500余万条，就医就诊记录信息900余万条，居民电子健康档案710余万份。

　　在医疗健康大数据应用上，我们已经实现了两大应用，一是实现了居民对健康信息的自主查询。居民通过健康石家庄门户网站可以查询到在市办医院的门诊和住院基本诊疗信息、费用明细、用药记录、检验报告、长期医嘱、临时医嘱等诊疗信息，实现了对个人健康的管理。据统计，居民健康网日访问量已达到千次以上，查询个人健康信息量达到1600万人次。二是实现了诊疗信息的互通共享。目前，市办8所医院已于今年的7月24日全部实现了诊疗信息的互通共享。从医生角度讲，共享可以调阅患者在其他医院的检查、诊断及用药信息，增强了诊治的科学性和针对性。从患者角度讲，省去了携带纸质病历和以往检查结果的麻烦，还可以省去一些不必要的重复检查，做到了省时、省钱。

　　中国网记者：当前，智慧医院、云医院等新兴服务模式发展非常迅速。我想请问，我市的智慧医院建设发展情况如何呢？

　　石家庄市卫生计生委副主任王金海：智慧医院是智慧医疗建设的重要内容。智慧医院建设的初衷，是通过互联网手段和智能手段，整合医疗卫生资源，优化诊疗流程，提高诊疗效率，解决百姓看病难、看病贵问题，提升群众的就医获得感。目前，智慧医疗基础功能已经实现了市办医院的全覆盖。群众在市办医院均可以享受到自助办卡、检查检验结果自助查询、线上费用支付、微信公众号等基础服务。同时，智慧药房、预约挂号、智能导诊、移动护理、智能查房等服务也已在部分医院上线运行，收到了很好的效果。目前，我委正在搭建全市统一的智慧医疗便民服务平台，整合全市所有三级医院的号源池和专家资源，实现分时段预约挂号服务，切实缓解群众就医“三长一短”的难题。到2020年，二级以上医院普遍提供分时段预约挂号、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、移动支付等线上服务。

　　河北日报记者：今年7月，市办医院实现了诊疗信息的互通共享，得到了各界的普遍关注。我想请问，市卫计委在进一步推动互通共享方面有哪些谋划和思路？

　　石家庄市卫生计生委副主任王金海：刚才，我在综述中已经提到了这项工作。诊疗信息互通共享是市卫计委党组在年初谋划的重点工作和创新工作，并专门赴杭州市进行了对标学习。目前，市办8所医院已全部实现了诊疗信息的互通共享，共享约7600余人次。年底前，将完成行唐、灵寿、藁城、栾城、鹿泉、赵县、正定、高邑、深泽和新乐等10个县(市、区)的县医院与市办医院的互通共享。明年，将实现全部县级医院(含中医院)与市办医院的互通共享，并与部分省直医院实现互通共享。

　　石家庄市政府新闻办副主任程立：

　　由于时间关系，现场提问就到这里。会后，欢迎大家对王主任进行现场采访。

　　发布会到此结束，谢谢大家！