保定市政府新闻办
“税收惠民办实事 深化改革开新局”
新闻发布会文字实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天新闻发布会的主题是“税收惠民办实事 深化改革开新局”，我们很高兴邀请到市税务局党委委员、副局长和光先生；市税务局纳税服务科科长赵巍女士；市税务局征收管理科科长曹晓东先生，由他们介绍有关情况并回答记者关心关注的问题。

　　首先请和光先生介绍我市2020年减税降费成效、惠民办事措施和2021重点工作。

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，也感谢各位新闻界朋友长期以来对税务工作的关注、理解和支持。2020年国家出台一系列减税降费政策，税务部门创新思路、强化举措，快速落地政策，为经济增长提供了有力的支撑。这里主要向大家介绍两方面工作：一是减税降费成效，二是惠民办事措施。

　　减税降费方面：把不折不扣落实减税降费政策作为“保市场主体”的重要抓手，切实把该减的减到位，把该降的降到位，全力确保政策红利直达市场主体。2020年全市减免税总额达到117.2亿元，新增及翘尾减税降费55.5亿元，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长发挥了重要作用。一是持续扩展政策宣传渠道，实现政策推送“点对点”。迅速搭建集政策推送、税企沟通、数据采集和视频直播培训于一体的“保定e税通”税企沟通服务平台。打通了市局、县区局、基层分局、纳税人四层联动，覆盖全市近23万户纳税人的税企双向线上沟通机制，将新出台的税收政策精准推送至全市纳税人手中，实现了由“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变。2020年，“保定e税通”平台激活企业总数突破23.64万户，累计推送最新优惠政策579条，惠及纳税人2112.53万户次。二是持续筑牢政策执行关口，确保红利到账“零拖延”。围绕小微企业、民营企业、高新技术企业等主要受益主体，充分利用金税三期大数据优势，主动提取符合优惠政策的纳税人详细名单和享受税收优惠政策关键数据，建立《优惠政策享受落实台账》。全面比对复核纳税人申报信息，对没有足额享受优惠政策的纳税人及时提醒、协助办理。三是持续强化过程管控能力，促进整体质效“稳提升”。制发《保定市税务局2020年新增减税政策统计核算实施方案》，按月测算统计减税效果，确保了统计准确、核算严格。成立减税降费督导专班，按照相关工作进度，对优惠政策落实、台账管理、政策反馈等情况进行专项督导，有力确保减税降费政策的落实落地。

新闻发布会现场。

　　惠民办事方面：始终把“让纳税人缴费人满意”作为一切工作的出发点和落脚点，多渠道、多举措提升纳税服务水平，优化税收营商环境。一是大力推进智能税务建设。坚持试点先行、序次推进，分两批将智能税务覆盖面由原有的5个试点单位扩大到全市22个县区，实现了智能税务的全区域布局、全方位推进、全覆盖到位。坚持功能升级、从有至优，着力构建以电子税务局为基础，全职能智能办税厅、驻企入园智能微厅、税务分局智能微厅为主干，智能税务中心为后台支撑的“一局三厅一中心”整体布局。坚持宣传发力、应用给力，在实体办税服务厅增设“智能办税”体验区、教学区，不断增强智能税务的应用便捷感、普及率，使更多纳税人应用新技术、新设备，拥有更智能、更快捷的办税缴费体验。二是大力提升纳税人满意度。积极推进“一门”办事，实现新办纳税人登记、不动产交易、车购税事项入驻市民服务中心、“最多跑一次”事项由160项拓展至185项，超92%以上事项实现“最多跑一次”。同时，开通市级12366热线远程坐席，启动政务服务“好差评”机制，更具针对性解答纳税人缴费人咨询，切实推进服务质效和纳税人满意度全面提升。三是大力促进“银税互动”深化拓展。充分发挥政务信息共享优势，积极联络市银保监局，深入对接中国银行、农业银行、工商银行等10余家大型金融机构，不断加大“银税互动”工作力度，推出14款涉税信用产品，帮助全市4185户纳税信用等级较高的企业获得信用贷款25.39亿元，有效缓解了企业融资难题。同时，按照要求启动纳税信用修复机制，2020年累计修复6.29万户次。

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对新形势、新任务、新要求，我们将继续发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，按照年初制定的工作思路，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断提高税法遵从度和社会满意度，为“十四五”开好局起好步作出税务部门应有的贡献。从服务的角度，主要有以下几方面：

　　一、努力抓实减税降费主责。进一步巩固减税降费成效，抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策，继续加大宣传辅导力度，确保纳税人应知尽知、精准掌握。同时，进一步精简享受优惠政策办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围，并围绕咨询热点、办理难点抓软件优化、流程改造，深化智能税务拓展升级，以过程的简便易享促进最终的应享尽享。进一步强化落实政策监督检查，综合运用重点抽查、执法督察、纪检监察等手段查问题、促整改，确保政策落实不打折、不变通。

　　二、着力优化税收法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，瞄准“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强控制”的更高标准，努力实现从经验式执法向科学精确执法转变。一是深化“三项制度”落实，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，对执法文字记录、法制审核案卷等实施抽查，积极推进行政处罚决定书公开，推进税收执法更加科学规范。二是持续加大执法监督力度。强化内控平台应用，规范疑点数据核查流程，提高执法风险筛查频率和提醒频次，并全链条梳理执法风险，对减税降费、组织收入、发票管理等事项开展重点督查。三是充分发挥税收大数据作用，依托税务网络可信身份体系对发票开具、使用等进行全环节即时验证和监控，努力实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变。积极探索“灰名单”管理制度，深入开展“双随机、一公开”，严格落实“一案双查”，强化重点行业管理，有效打击涉税违法行为。四是创新行政执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。

媒体席。

　　三、切实提升智能服务能力。加快实现主税、附加税费合并申报，探索关联业务套餐式服务。将“非接触式”服务向涉费事项拓展，努力实现个人涉费事项掌上办理目标。继续完善智能税务功能模块设置，实现申报内容智能辅助填写。同时，扩围智能分局覆盖范围,选取3-5个税务分局实施“管理+服务”智能化升级。完善纳税信用管理，推进信用修复工作，按照纳税人信用等级情况提供个性化服务举措，引导纳税人主动纠正失信行为、减少信用损失，并巩固“银税互动”成效，对接更多银行，帮助企业拓宽融资渠道。

　　我就说这么多。最后，再次对各界朋友的支持表示感谢！

　　谢谢和光先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定晚报记者。

　　问题1：我们知道，“便民办税春风行动”作为税务部门提高服务水平的标志性活动，已经开展了7年，也取得了非常显著的成效。那么，能介绍一下今年便民办税春风行动的有关情况吗？

　　市税务局纳税服务科科长赵巍：自2014年以来，全国税务系统已经连续7年开展了“便民办税春风行动”。今年是“十四五”开局之年，又恰逢中国共产党百年华诞，在这个特殊的年份里，为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央“我为群众办实事”实践活动要求，我们税务系统在2021年以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，连续第八年开展“我为纳税人缴费人办实事·便民办税春风行动”，集中推出10大类30项近百条便民利民惠民的服务措施，主要涵盖群众诉求快响应、优惠政策直达享、便捷办理优体验、分类服务解难题、执法维权显温度、规范执法提质效、信息互通减资料、部门协作促联办、国际合作求共赢、诚信纳税予激励等方面。可以说，以上十个方面的措施都是精准聚焦纳税人缴费人需求，为解决实际问题而推出的。下一步，我们将坚持标准不降、力度不减、脚步不停，持续优化完善“春风行动”各项举措，把各项措施抓紧抓细抓实，让“春风行动”这块招牌含金量更高、成色更足。

保定电台记者。

　　问题2：随着社会信用体系建设的不断加强，纳税信用作为社会信用的一部分，企业越来越重视自己的纳税信用等级情况，前面提到了纳税信用修复机制，能具体介绍一下吗？

　　市税务局纳税服务科科长赵巍：《国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告》明确了信用修复的范围：即19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信用失信行为，共包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4类直接判D级情形。此公告自2020年1月1日起实施。

　　纳税信用修复是以纠正失信行为为前提，纳税人应在规定期限内纠正失信行为方可申请纳税信用修复。《公告》同时对失信行为的修复条件也进行了明确：

　　（一）纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。

　　（二）未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款，未构成犯罪，纳税信用级别被直接判为D级的纳税人，应在税务机关处理结论明确的期限期满后60日内足额缴纳、补缴税款、滞纳金和罚款，方能申请纳税信用修复。

　　（三）非正常户纳税人应履行相应法律义务，经税务机关依法解除非正常状态，方能申请纳税信用修复。

网易新闻记者。

　　问题3：灵活就业是当下很多百姓的工作现状,请问灵活就业者的养老保险缴费渠道有哪些？

　　市税务局征收管理科科长曹晓东:根据《国家税务总局河北省税务局 河北省人力资源和社会保障厅关于优化灵活就业人员养老保险缴费流程的通告》规定：灵活就业人员可通过办税服务窗口、河北税务微信公众号等渠道缴费，后续将陆续开通银行窗口、自助缴费终端、电子税务局、微信城市服务、支付宝等渠道。

河北青年报记者。

　　问题4：税务部门在落实新办市场主体“一网通办”工作上，有哪些便利措施？

　　市税务局征收管理科科长曹晓东、:税务部门将通过电子认证、电子文件、“快递+政务服务”等手段减少现场办理环节，提供“24小时不打烊”在线税务服务，推动实现登记信息确认、发票票种核定、增值税一般纳税人登记、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税防伪税控系统专用设备初始发行（含税务UKEY发放），发票领用等事项网上办，设置领取增值税电子发票选项，使“一网通办”更便捷，从而打破时间和地域对相关手续办理的限制。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市税务局采访。

　　谢谢大家。