保定市政府新闻办
“2021年全市一季度工业经济运行情况”
新闻发布会文字实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们非常荣幸地邀请到市工信局党组成员、总调度长刘祁先生，市工信局中小企业处处长张恒远先生、市工信局科技节能处主任科员杨秀爽先生，由他们向大家介绍2021年一季度我市工业经济强势开局、倍增发展的情况，并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先请刘祁先生介绍2021年第一季度全市工业经济形势。

　　各位媒体朋友、各位来宾：

　　大家好！

　　首先，向多年来关心和支持我市工信工作的社会各界，表示衷心的感谢。

　　今年一季度，我市工业经济在强势开局的基础上保持高位运行。1-3月份，规上工业增加值同比增长51.2%，其中3月份当月增速23.4%，以上两项指标在全省增率都是第一。综合测算我市规上工业增加值较2019年一季度同比增长21.1%，两年平均增速10.1%。

　　预期二季度，在汽车及零部件等主导产业的支撑拉动下，我市规上工业增加值同比仍将保持较快增速。全市工信系统将在确保“双过半”的基础上争取“超过半”，为完成全年10%的增长目标打好基础。

　　（一）坚持做好企业帮扶指导。进一步强化工业经济工作专班的职能作用，会同统计、发改等部门，督导各县（市、区）抓好工业运行；坚持“周监测、月调度、季督察”，加强对重点县（市、区）、重点行业、重点企业的监测；建立健全企业运行调度中心，争取将规上工业企业全部纳入监测范围，利用大数据和信息化直通平台加强实时监测；按照局领导分包县（市、区）的督导机制，带领业务处室广泛深入重点企业调研指导，梳理困难问题，提请当地政府协调解决。

　　（二）突出加强新增企业培育。组织各县（市、区）对2020年纳税申报销售收入2000万元以上未入统的工业企业逐一分析、查明原因；对销售收入1000-2000万元的小微企业进行全面分析，调整成长型规下企业培育库，加大扶持力度；加强与生态环境、自然资源规划、应急管理、市场监管等相关涉企职能部门的协调配合，对规模以上（在统）工业企业研究出台可操作性强的支持政策，联合税务、电力、统计等多部门加强对达标未入统企业的执法检查和帮扶督导，做到应统尽统；对外地工业企业在我市设立的分公司进行全面排查，会同当地政府做好达标分公司的工作，争取其改制为独立法人，实现在我市入统。

　　（三）着力发展壮大民营经济。推动《保定市支持民营经济健康发展十二条措施》落实落地，集中开展上门宣讲活动，帮助引导企业实实在在享受到政策红利，增强企业发展信心；依托市民营经济研究院，广泛组织专家队伍结对帮扶、把脉问诊，解决民营企业发展中各类问题，助力特色产业集群、骨干龙头企业做大做强；广泛宣传优秀民营企业家的先进事迹，营造全社会尊重创业者、带头人的浓厚氛围，激发全民创业、科技创新的高涨热情，发展壮大全市民营经济。

　　（四）大力推动工业转型升级。抢抓京津产业转移的机遇，聚焦我市“3+3”主导产业，围绕“医车电数游”重点领域，加强招商引资，推动安国中医药特色产业做大做强，推进汽车、智能电网、新一代信息技术“补链、强链”，深入实施“工业倍增计划”，承接京津地区更多的优势企业入驻，增加规上企业数量。以落实《保定市促进工业技改投资九条措施》为抓手，深化工业转型升级三年行动成果，积极落实全省的“百千万”工程，引导和鼓励企业实施新一轮技术改造，争列河北省千项技改重点项目计划，全力扭转工业投资、技改投资增速下降的不利局面；借助第六届中国制造强国论坛在我市胜利举行的难得机遇，推动保定制造业由大变强，加速推动工业转型升级。

　　谢谢刘祁先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

　　问题1：目前工业企业研发机构认定工作开展的如何？

　　市工信局科技节能处主任科员杨秀爽：为贯彻落实河北省人民政府《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》，鼓励和支持我省工业企业普遍建立研发机构，强化企业创新主体地位，增强企业自主创新能力，依据《河北省促进企业技术创新条例》和省工信厅《河北省工业企业研发机构认定管理办法》，积极组织我市开展工业企业研发机构评定工作。企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织，是从事相关领域的技术研究，开展技术开发、工艺开发、产品开发以及有关技术服务活动的机构，是企业中相对独立的科研开发实体或组织。企业研发机构要符合“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”的要求，分为自建和共建两种类型，A、B、C三级。企业研发机构实行网上申报，网上申报系统为河北省工业和信息化政务服务管理平台。企业可随时申报，工信系统按照等级和认定权限随时受理、集中办理。省工业和信息化厅对认定的企业研发机构分批次公布，统一核发“河北省工业企业研发机构证书”。

　　截止目前，我市共认定工业企业研发机构544家。

　　问题2：我市技术创新示范企业培育工作开展的如何？

　　市工信局科技节能处主任科员杨秀爽：为深入实施创新驱动发展战略，强化企业技术创新主体地位，发挥骨干企业创新示范带动作用，增强企业创新活力和市场竞争力，推动制造业高质量发展，依据《河北省促进企业技术创新条例》、工业和信息化部和财政部《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》，积极开展河北省和国家级技术创新示范企业培育工作。技术创新示范企业，是指主要工业行业（含软件和信息技术服务业）中技术创新理念先进、技术创新体系完善、技术创新能力突出、技术创新特色鲜明，在转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益等方面具有示范和导向作用的企业。企业向其所在地市工业和信息化主管部门提出申请并按要求编制《河北省技术创新示范企业申报书》，市工业和信息化局按照有关要求，对企业申报材料进行审核，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申报材料及审核意见上报省工业和信息化厅。河北省技术创新示范企业由省工业和信息化厅负责认定发文公布并授牌。国家级由工信部负责认定发文公布并授牌。申报国家技术创新示范企业名单，原则上从省级示范企业中产生。技术创新示范企业每年集中组织申报一次。

　　截至目前，我市累计获评河北省级技术创新示范企业22家，获评国家级技术创新示范企业4家。

　　问题3：我市“专精特新”中小企业，如何申报国家专精特新“小巨人”企业？

　　市工信局中小企业处张恒远处长：“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业和重点“小巨人”企业的培育认定，是财政部会同工业和信息化部，自2018年起，实施的“专精特新”梯度培育工程。该工程实施以来，工业和信息化部已认定专精特新“小巨人”企业1832家，各地累计培育认定省级“专精特新”中小企业11.3万家。中央财政已通过中小企业发展专项资金累计安排近84亿元奖补资金，奖补“小巨人”企业。4月份，《工信部关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》发布，安排部署2021年度国家专精特新“小巨人”企业推荐申报工作。十四五时期，将通过中小企业发展专项资金累计安排约100亿元奖补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，并通过支持中小企业公共服务示范平台强化服务水平，促进资金、人才、技术等资源向优质企业集聚。

　　我市“专精特新”中小企业培育认定情况：近年来，市委、市政府围绕“做强大企业，培育小巨人”的思路和要求，聚焦“政策惠企、服务助企、环境活企”，引导中小企业向“专精特新”发展。我市“专精特新”中小企业在后疫情时代，复苏增长迅速，发挥了积极示范作用，成为我市中小企业发展的排头兵和领头雁。截止目前，全市培育国家级专精特新“小巨人”企业9家，省级“专精特新”示范企业19家，省级“专精特新”中小企业145家，市级“专精特新”中小企业205家。“专精特新”中小企业的整体数量规模不断壮大，为“专精特新”中小企向“小巨人”发展奠定了基础，为“小巨人”向重点“小巨人”发展储备了后备力量。

　　申报国家专精特新“小巨人”企业的程序？

　　（一）纳入申报范围的企业是工业和信息化厅认定的“专精特新”企业，符合申报条件企业自愿向所在地工信局（中小企业主管部门）提出申请，并按要求提交申报材料。申报材料主要包括2021年专精特新“小巨人”企业推荐表和佐证材料

　　（二）市、县（市、区）工信局（中小企业主管部门）、开发区经发局收集本辖区企业申报资料，对照申报条件对申报企业进行初审确定推荐企业，形成推荐企业情况汇总表和推荐文件报市工信局。

　　（三）市工信局组织对推荐申报企业进行资格审核和综合评价，必要时进行实地核实，按工信厅下达我市的申报指标择优向工信厅推荐。

　　另外，《工业和信息化部办公厅关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》明确了申报重点领域以及基本条件、专项条件和分类条件，同时也规定了国家对“小巨人”企业采取淘汰制，加强激励约束，通过考核逐年淘汰部分成长速度、目标实现进度相对落后的重点企业。

　　企业在申报过程中遇到不清楚不明白的问题，可咨询所在地工信局或市工信局中小企业企业处。电话：3101625。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市工信局采访。

　　谢谢大家。