保定市政府新闻办
“2021年一季度保定市国民经济形势”
新闻发布会文字实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们非常荣幸地邀请到市统计局党组成员、总统计师孙建立先生，由他向大家介绍2021年一季度保定市国民经济形势，并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先请孙建立先生介绍2021年一季度保定市国民经济形势。

　　一季度，在市委市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕全力构建京雄保一体化发展新格局，深入贯彻人民至上理念，强举措、抓落实，主要指标快速增长，全市经济实现了“强势开局，增比进位，创新突破，实干争先”的总要求，品质生活之城建设迈出了坚实的一步。

　　初步核算，一季度，全市实现生产总值861.1亿元，同比增长19.1%，比2019年一季度增长10.6%，两年平均增长5.2%。分产业看，第一产业增加值60.5亿元，同比增长4%，两年平均增长3.1%；第二产业增加值283.5亿元，同比增长33.7%，两年平均增长4.5%；第三产业增加值517.1亿元，同比增长14.8%，两年平均增长6.3%。

　　一、农业生产保持稳定

　　一季度，全市农林牧渔业总产值112.6亿元，同比增长5.2%，两年平均增长4.1%。

　　气候条件总体适宜，冬小麦整体长势较好。瓜果、蔬菜保持稳定，其中，瓜果类总产量增长4%，食用菌产量增长2.8%。畜牧业实现全面增长，猪肉、牛肉、羊肉和禽肉产量分别增长1.4%、3.1%、11.5%、11.7%。

　　二、工业生产较快增长

　　一季度，全市规模以上工业增加值同比增长51.2%，两年平均增长10.1%。

　　分经济类型看，国有及国有控股企业增加值同比增长18.5%，两年平均增长7%；股份制企业同比增长35.7%，两年平均增长3.5%；外商及港澳台商投资企业同比增长147.9%，两年平均增长33.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长43%，两年平均下降4.3%；制造业同比增长59.8%，两年平均增长10.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长15.7%，两年平均增长7.7%。分行业看，入统的37个行业大类中，32个行业实现增长，其中，10个行业增长50%以上，20个行业增长10%以上。“3+3”现代产业同比增长83%，两年平均增长12.1%。高新技术产业同比增长109.6%，两年平均增长18.1%。装备制造业同比增长103.8%，两年平均增长13.6%。从经营状况看，规模以上工业企业利润总额同比增长284.7%，两年平均增长31.6%。

新闻发布会现场。

　　三、服务业稳步恢复

　　从行业增加值看，一季度，交通运输仓储和邮政业、金融业、房地产业同比分别增长41.4%、8.2%、16%，两年平均增长10.9%、5.1%、12.7%。营利性服务业和非营利性服务业同比分别增长8.5%、12.6%，两年平均分别增长7.6%、6.2%。

　　从经营状况看，全市规模以上服务业企业营业收入同比增长17.9%，两年平均增长6.6%。十大门类全部实现增长，其中，卫生和社会工作、教育、信息传输软件和信息技术服务业同比分别增长142.9%、30%、12.1%，两年平均分别增长10.2%、27.5%、9%。

　　四、固定资产投资平稳增长

　　一季度，全市固定资产投资同比增长12.6%，两年平均增长1.6%。

　　分领域看，建设项目投资同比增长3.6%；房地产开发投资增长37.8%。分产业看，第一产业投资增长0.6%；第二产业下降23.3%；第三产业增长28.7%。基础设施投资增长47.4%，其中，生态保护和环境治理业、道路运输业、水利管理业等民生行业分别增长3.9倍、1.5倍、1.3倍。民间投资增长8.2%。高技术产业投资增长3.9%。

　　五、消费品市场加快恢复

　　一季度，全市社会消费品零售总额完成364.3亿元，同比增长33.8%，两年平均增长6.2%。

　　分城乡看，城镇消费品零售额301.2亿元，同比增长39%，两年平均增长8.8%；乡村消费品零售额63.1亿元，同比增长13.4%，两年平均下降3.7%。分类别看，在统的21类限额以上单位零售商品中，有17类商品保持增长。其中，汽车类、粮油食品类、日用品类分别增长75.9%、43.7%、58.8%，两年平均分别增长8.3%、41.4%、23.8%。

　　总的来看，一季度全市经济实现强势开局。同时也要看到，外部环境依然复杂严峻。下一步，应继续坚持问题导向和目标导向，盯运行、抓项目、强产业、挖消费，确保全市经济平稳较快增长。

新闻发布会现场。

　　注释：

　　[1]生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目，农林牧渔业总产值增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

　　[2]规模以上工业：统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

　　由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是统计单位范围发生变化，每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。

　　[3]“3+3”现代产业体系：以先进制造业、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业和新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业为代表的主导产业体系。

　　[4]固定资产投资：统计内容为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上项目的投资情况，不包括农户投资，不含军工、国防项目。

　　[5]社会消费品零售总额：统计范围为从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是每年都有部分企业（单位）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位）的影响。

　　[6]部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。

　　谢谢孙建立先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定电台记者。

　　问题1：您好，从刚才发布的数据里我们看到，一季度成绩非常好，请您再详细介绍一下有哪些突出的特点？谢谢！

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。今年一季度全市经济实现强势开局，具体表现为“快、进、稳、好”四个特点：

　　第一，主要指标快速增长

　　从同比情况看，在市场需求逐步恢复、上年基数较低、就地过年等多种因素共同作用下，主要经济指标都呈现了两位数的快速增长，一季度，生产总值同比增长19.1%，规模以上工业增加值增长51.2%，社会消费品零售总额增长33.8%，一般公共预算收入增长34.8%，固定资产投资增长12.6%。从两年平均增速看，各项指标也都保持了稳定增长，生产总值两年平均增长5.2%，规模以上工业增加值两年平均增长10.1%，社会消费品零售总额两年平均增长6.2%，一般公共预算收入两年平均增长14.6%，固定资产投资两年平均增长1.6%。

　　第二，各项指标增比进位

　　从增速看，生产总值、工业、财政收入增速均跃升为全省第1。生产总值增速由“十三五”期间的中下游位次跃升为第1位，规模以上工业增加值由2020年末的第4位上升到第1位，一般公共预算收入增速由第9位上升到第1位，社会消费品零售总额增速由第4位上升到第2位。

　　从总量看，一般公共预算收入总量上升为全省第5位，限上消费品零售额总量上升为全省第2位。

　　第三，就业物价总体平稳

　　“保定人才十条”出台，就业渠道不断扩宽，就业形势向好。截至3月底，城镇新增就业人员2.8万人，失业人员再就业0.8万人，困难人员再就业0.3万人，分别超目标进度6、5.2、6.9个百分点。全市居民消费价格指数累计同比下降0.1%，其中3月当月上涨0.1%，涨势温和。

　　第四，向好态势持续发展

　　一季度，各先行指标也都增长迅速，工业企业景气指数为138.1，处于较为景气状态，为近两年来最高水平。工业用电量同比增长59.1%，客货运周转量增长65.9%，新增市场主体增长75.1%，金融存贷款分别增长14.6%、14.2%，释放了全市经济将继续向好的信号。

　　总的来看，在市委、市政府的坚强领导下，今年一季度全市经济实现了强势开局。下阶段，各级各部门要抓紧落实落细各项出台的政策，为实现全市经济平稳较快增长，奠定坚实基础。

保定电台记者。

　　问题2：您好，请问今年以来，全市新动能发展方面怎么样？

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。全市上下围绕品质生活之城建设，大力发展“医、车、电、数、游”重点产业，成功举办了全省中医药产业发展大会、“30·60”新时代能源电力创新发展大会和第六届中国制造强国论坛,推动了全市产业转型升级。

　　一是新产业快速发展。农业方面，大力推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，瓜果、食用菌等特色产业产量分别增长4%、2.8%。工业方面，“3+3”现代产业增长83%，拉动全市规上工业增长35.9个百分点；占规上工业的比重为53.2%，同比提高7.5个百分点。其中，新一代信息技术、新材料、先进制造业、生物医药健康、节能环保分别增长10.2%、36.2%、124.5%、35%、26.8%。高新技术产业增长109.6%，占规上工业的比重为49.9%，同比提高10个百分点。其中，半导体器件专用设备制造增长8.3倍，智能车载设备制造增长8倍。服务业方面，以互联网为依托的信息服务业发展向好，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入分别增长35.7%、33.8%。旅游业市场高速恢复，红色旅游、文博游、乡村游持续升温，全市旅游收入115.2亿元，增长161.2%。

　　二是新产品产量销量快速增长。一季度，全市新能源汽车、安全自动化监控设备产量分别增长733.3%、50%。限额以上单位零售商品中，新能源汽车、智能手机、可穿戴智能设备分别增长207.8%、56.8%、40%。

　　三是新业态加速扩大。随着直播带货、在线营销等新模式不断发展，线上消费不断加快，带动快递业高速增长。一季度，全市快递业务量2.1亿件，增长142.5%；快递业务收入15.1亿元，增长72.1%。

　　四是新主体大幅增加。深入实施“三重四创五优化”活动，大力表彰优秀民营企业家，激发全市创业创新活力。3月末，全市市场主体达到80.8万户，增长12%，一季度新增2.98万户，增长75.1%。其中，新注册企业1.04万户，新注册个体工商户1.93万户。

　　可以看出，全市经济发展中，新产业、新主体正在不断涌现壮大，新的发展势能将逐步释放，我们要进一步巩固取得的积极成效，不断增强经济的内生动力和可持续发展能力。

河北青年报记者。

　　问题3：您好，请问一季度全市经济在需求方面有哪些新的变化？

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。目前，国际疫情仍在蔓延，国际环境依然复杂严峻，经济环境仍存在比较强的不确定不稳定性。在当前国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,我们牢牢把握扩大内需这一战略基点，推动全市投资、消费较快增长。

　　从投资看，全市目前处于构建品质生活之城建设初期，随着城中村改造的加快推进，“两城三微五宜”等城市“双修”工程，老旧小区改造、智慧城市、海绵城市等市政工程统筹推进，基础设施投资成为拉动固定资产投资增长的主动力，自去年上半年以来，基本保持40%以上的增长水平，拉动全市投资增长10个百分点左右。特别是生态保护和环境治理业、道路运输业、水利管理业等增长均在1.3倍以上，推动了城市转型升级。

　　从消费看，为活跃市场，大力发展城市“夜经济”，启动放心早餐工程建设，开展“2021网上年货节”，搭建网上购物平台，开展汽车消费促进月活动，推动了全市消费市场快速增长。表现在消费产品上，一是汽车延续去年下半年以来的增长势头，一季度增速超70%，拉动限额以上零售额增长26.5个百分点。二是粮油食品、服装鞋帽针纺织品、日用品等基本生活类商品需求旺盛，增速均在40%以上。三是通讯器材、金银珠宝等高端品质消费均保持两位数以上增长。

　　下阶段，要持续推进“双千工程”、“产业强市倍增计划”，扩大有效投资，激发消费潜力，推动全市经济创新发展、绿色发展、高质量发展。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市统计局采访。

　　谢谢大家。