[河北声音]魏少军代表：城镇化要先做科学规划

　　代表建议：

　　城镇化要先做科学规划，不能放任自流。“乱拆乱盖，会把农民拆成贫困户。”

　　全国人大代表、隆基泰和实业有限公司董事长魏少军说，中国人口众多，多涌向大中城市，目前也已出现了“城市病”，所以城镇化不可遍地开放，到处建小城镇，也不能到处拆平房、盖楼房。“并不是所有城镇都具备条件，城镇化若无产业支撑，就是空心城。”他认为，率先发展城镇化的地区，一要有产业基础，二是具备区域优势。“需要具备产业基础，是因为农民的生产生活如果方式发生转变，消费是提高的，就需要有消费能力。”

　　对于城镇化的布局，按照魏少军代表的体会，“是一笔经济账”，比如当地适合发展什么？有多大容量？保定环绕京津，缺什么？当然，规划当中必须有产业，有住房，有服务业。

　　大营、白沟、高阳、白洋淀、雄县等地都是有产业基础的，做区域化小城镇化也有条件。难点就是怎样把产业提升，城市化进程才会加快。

　　目前，白沟的产业仍旧面临难题，比如融资难、产品创新能力不够。现在正在通过实体店与虚拟店结合，金融和实业结合来解决问题。

　　白沟的产业是商贸、加工业，发展绿色环保，提升自身产业基础，产业吸引了至少30万人。企业带领农村致富，同时多增加就业，产业提升是非常有潜力的。

　　魏少军代表说，自己在县域经济搞了15年，在他来看，城镇化除了要为农民考虑好衣、食、住、行的基本民生，还不可忽视两大问题，就是要统筹解决好教育和医疗的问题。“所有新城镇要建设好学校，这是解决教育公平、公民受教育权益的基本体现。同时，农民变居民，农村变社区，医疗设施也必须完善，这是提高人们幸福指数的保证。”魏少军代表说。

　　推动城镇化需要解决以下几个难点：

　　首先，谁来投资？企业投资，政府可以对主要的公共设施建设进行补贴。

　　其次，要解决农民上哪去？以产业、区域为基础的城镇化建设，就是要强调就业是民之本。“比如农民可以将土地转租给私人农场，一个村子可以腾出三分之二的土地。农民、政府、企业得利，城镇化还增加了土地。农民将土地有偿租给私人农场，生产方式相应转变，可以从事商业、服务业，农民可以到企业做工，还可以在社区服务区从事服务事业。”魏少军代表说。

　　城镇建设用地怎么解决？

　　魏少军代表说，可以利用旧村庄改造，一般旧村庄原占地面积的三分之二可以转为城市建设用地，城市化的推进不仅没占用耕地，还能开发土地复耕，这也保证了我们的土地指标。

　　农业的经营方式如何转变？他说，农民现有土地有偿流转机制，按照有偿自愿的原则，适度向农民产业化集中，组成自然农场，可以提高农业产业化率。转租给农业企业、私人厂主，农民也可以年年收资金，确保农民收入不受影响。

关键词：城镇化,两会