石家庄辛集：探索产业新生 谋建高品质中等城市

　　“与其他强县(市)乃至设区市相比，辛集最大的差距不是硬件设施，而是城市管理和公共服务。”辛集市市长巴利凯坦言，建设高品质中等城市，辛集需要在这两方面下大力气。

　　5月25日和26日是周末，辛集市新城镇和新城清洁工业园区的干部们却没有休息，而是奔赴山东滕州去学习当地在园区建设、招商引资、项目管理、优化环境以及新农村建设等方面的先进经验与做法。

　　外出考察学习，让新城镇北街党支部书记曹会迎深有感触。他说：“我们新城镇自明朝天启二年至民国期间就是辛集的政治、经济、文化中心，东西南北有四个老城门，还有魁星楼、老文庙等老建筑。但如今这些老建筑只剩下东西两个城门了，破损还相当严重。我们要好好挖掘挖掘新城的古镇文化，力争探索一条适合自身的文化发展之路。”

　　与学习对象的对照，让辛集市干部开阔了视野，也意识到自身存在的问题和不足，建设高品质中等城市的理念得以明确，关于城市建设管理的新思路也活跃起来。

　　辛集城区有多大？到底需要多少个加油站？都分布在什么位置？今后，一个小小的加油站都将不能再由个人随意承包，而是由规划局拿出规划后放到公共资源交易平台上进行公开交易。

　　巴利凯表示，这个正在建设中的公共资源交易平台是辛集鼓励全民参与城市建设与管理的新探索。“凡是老百姓关心关注的公共资源，都拿到这个平台上公开招投标，全民监督才能确保阳光透明。”

　　同时，正在建设中的行政服务中心，也将围绕企业发展零干扰、政务运行零遮挡、为民服务零障碍、破坏环境零容忍四个方面，开展行政效能建设改革和窗口机构改革。

　　走在辛集城区街头，不时可以见到造型别致、配置统一的110警务站。巴利凯告诉记者，这种警务站是他们跟石家庄学来的，“真正的数字化、网格化城市管理系统，辛集暂时还不具备。”

　　好消息是，今年年底，投资8700万元，集水利、环保、城管、公安、交管五位一体的城市管理指挥中心将在辛集正式启用。届时，传统的粗放式城市管理将向数字化、精细化、联动化、规范化转变。

　　
另据了解，辛集正在探索以市场化推进城市建设的新模式。引进战略投资者参与城市建设，鼓励吸纳社会资金，采用BOT等模式参与开发建设城镇基础设施和公益事业，探索道路冠名权出让、城市公共绿地认领认养等市场化投资机制，逐步形成投资主体多元化、项目建设业主化、建设资金社会化的市场运行机制，努力做好经营城市这篇大文章。

关键词：辛集,产业,中等城市