培育发展新业态 承德市解放思想打造创新型城市

　　近年来，承德市坚持以科学发展观为指导，以增强自主创新能力、加快转变经济发展方式为主线，着力创新发展方式，充分发挥科技的支撑引领作用，培育和发展战略性新兴产业，已成为转型发展、打造美丽承德的“金钥匙”。

　　科技创新，注入发展新动力

　　“科技创新必须要依托国际一流的大学和研究机构，形成雄厚的科技实力、较强的创新能力与明显的科技产业优势。”市委书记郑雪碧说，通过大力发展先进科技生产力，在协调推进城市经济、社会、文化、生态发展的同时，为经济社会发展提供大量的高新技术和高科技产品，成为推动全球科技进步的动力源。

　　钢铁产业是承德的经济命脉。曾因冶金产品结构单一、规模小、不成气候而被称为“铁匠铺”的承德钢铁业，就是凭借科技创新，实现了钒钛钢铁由量的扩张向质的跨越转变，钒钛制品基地建设势头良好，钒制品、钛精粉、高钛渣产能分别达到3.4、52和9万吨，是2007年的2.3、13和15倍，含钒钢材产能达到1050万吨，被科技部确定为国家钒钛新材料高新技术产业化基地。同时，深入开展对标行动，实施技改项目1094个，完成技改投资648.3亿元，200万吨特钢基地改造提升、苏垦银河连杆技改扩能等重点项目竣工投产。预计“十二五”末，年可生产7.3万吨钒制品，成为世界最大的钒制品生产企业。

　　国家钒钛新材料高新技术产业化基地的确定，进一步加大了承德钒钛新产品、新技术、新工艺的研发力度，加快推进产业聚集区建设，重点创新钒钛新材料生产技术，研发钒电池、99高纯钒、航天级钒铝合金等高端产品，生产加工精密铸锻件、齿轮钢、汽车零部件及配件、高强度标准件等钒钛延伸产品。目前，已编制完成10个产业聚集区单项规划，产业聚集区面积达260平方公里，集中突破一批核心技术和关键技术，切实抓好钒生产工艺优化及技术集成创新等3个重大创新项目和10个重点产业技术创新项目，加快建设全钒液流电池、高钛渣、海绵钛等深加工项目。同时，承德市还与清华大学、北京交通大学分别成立了液流电池工程研究中心、全钒液流电池应用技术研究中心。

　　途径创新：培育发展新产业

　　“尾矿整体利用，是解决尾矿问题的根本途径；加快尾矿综合利用，将废弃物转变为资源已迫在眉睫。”

　　2012年12月29日，在承德市举行的国家级尾矿综合利用基地启动大会上，北京科技大学教授、国家863计划“典型尾矿资源清洁高效利用技术及装备研究与示范”项目负责人倪文说：“承德先行一步，率先将尾矿加以再利用，变废为宝、变害为利，实现尾矿的减量化、无害化，直至全部资源化，彻底解决尾矿库安全隐患，培育发展新型产业。”

　　承德是矿业大市，如何做好尾矿的治理，已经成为采矿业最大的难题。为加快尾矿综合利用，市委书记郑雪碧、市长赵风楼和分管市领导多次召开会议，对全市尾矿资源综合利用工作进行安排部署，一时间，各路人马立刻行动起来，有的到国家部委咨询政策，有的到科研院所了解技术，还有一部分人外出考察开阔视野。一时间，20多位北京大学院校科研院所的专家纷纷而至，为解决尾矿问题“会诊”、综合利用“开方”。河北省工信厅把承德尾矿综合利用作为战略性新兴产业来培育。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。承德就像一艘扬帆巨轮，在综合开发尾矿产品的大潮中，奋力前行，新项目，大项目，纷沓而至，在建项目如火如荼，竣工项目活力四射。一些企业勇于创新，先行先试，在尾矿综合开发利用方面进行了成功的探索。丰宁三赢、隆化顺达等多家企业通过综合采选和尾矿再选，2011年共选磷30万吨，选钛40万吨，相当于在尾矿中掏出了价值4亿元的“金疙瘩”。平泉金盛、炫靓建材等13家新建及技改企业投资14.5亿元，实施16个尾矿制备加气混凝土砌块、标准砖、干粉砂浆等建材项目。德厦建材通过技术改造，以尾矿砂为主要原材料的建材产品已达4个系列、120多个品种规格，生态渣透水砖铺到北京长安街。目前，承德市从事尾矿制备建筑材料的企业已有15家，投资14.5亿元，实施了16个项目，达产后年产标砖4.6亿块、加气混凝土砌块250万m3、加气板材18万m3等十多种产品，年实现产值14亿元，利税3亿元，年利用尾矿500万吨。

　　文化创新：增添发展新效力

　　承德，一座被文化托起的城市。作为我国首批历史文化名城，拥有众多的历史古迹和厚重文化资源。其中，最具特色的是避暑山庄及周围寺庙，是世界文化遗产。其所蕴含的“和合”思想，是承德文化的“根”与“魂”，是承德最响亮的“金字招牌”，更是城市发展的魅力之源。“文化形态多元独特，文化资源丰富厚重，既有凝聚半部清史的皇家文化，又有古老神秘的藏传佛教文化；既有浓郁满蒙风情的民族文化，又有特色鲜明的民俗文化。但承德的文化资源优势还远远没有发挥出来，仍处于有文化、没产品，有底蕴、没载体的状态。”市长赵风楼介绍，近年来，承德坚持文化传承与创新，把文化资源优势转化为产业优势，让历史文化“活”起来，让文化软实力“硬”起来，实现经济与文化的融合互动、文化与旅游互动融合。“促进文化转化，是激活历史文化，让文化发挥效力的一个有效路径。”市委常委、宣传部长赵险峰介绍，为了让历史文化焕发出更多的精彩，承德进一步对文化资源进行整合，挖掘、提炼最具民族特色和地域特色的文化内涵，今年先后推出了大型实景演出《康熙大典》和大型原创风情歌舞诗《帝苑梦华》两台“文化大戏”，成为承德独具特色的文化品牌。目前，承德市已规划建设了皇家文化休闲旅游区、佛教文化休闲旅游园区、民俗文化休闲旅游区等文化产业项目74项。目前，已打造出文化创意、休闲度假、文艺演出、民俗文化、民间工艺、摄影绘画等多类文化产业园区。

关键词：解放思想,承德