河北四部门提质提效解决“门难进脸难看事难办”

　　河北举行党的群众路线教育实践活动提质提效专题发布会。杨文娟摄

　　围绕削减审批事项、简化审批程序、提升服务水平，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，今天（12月10日）上午，河北省人力资源和社会保障厅、河北省商务厅、河北省质量技术监督局及河北省地方税务局进行了提质提效新闻发布。

　　“为进一步提升服务效能，提高服务水平，方便群众办事，我厅对行政审批和管理服务事项进行了全面梳理和规范，并搭建了三大服务平台。”副厅长景庆雨介绍说，今年全面清理了行政许可、非行政许可审批事项、行政监管“三类事项”，取消评比、监管和收费项目9项；合并取消25项审批事项，39项审批流程项目得到优化再造，30项业务办理时限得到压缩，平均办理时限减半。

　　该厅还建设了集中办理服务大厅，将94项行政审批和管理服务事项纳入到服务大厅集中公开办理，实现了“一门受理、内部运转、限时办结”；整合12333电话问政服务平台服务功能，凡是可以公开的政策文件全部纳入咨询服务范围，让咨询对象明明白白办事；开通高校毕业生就业手续网上审批系统，不仅实现了手续网上办理，而且实现了高校毕业生就业情况网上跟踪；开通部分人事业务网上办理系统，有些以前必须到厅里办理的事项，现在可以在网上直接办理；实施了网上社保工程，为参保企业和职工开通了网上账户，网上可以缴纳社保费。

　　围绕下放审批权限，河北省商务厅副厅长邢洪平介绍今年决定再向各设区市和省直管县下放两项审批事项，即外商投资项目审批(限额3亿美元以上)和成品油零售经营行政许可项目(原址改扩建)。同时，对历年来商务部门取消和下放的行政审批项目进行自查，共取消行政审批项目11项，下放行政审批项目5项。对商务部门执行的政府规章进行清理，保留非行政许可7项、规范性文件56件(其中26件为省政府规范性文件)，废止4件，修改1件。另外，积极提高服务水平，完善网上审批和电子监察系统功能，并设计开发短消息提示、办理情况自动公示等较为先进的功能。今年以来，已接收行政审批事项15994项，其中行政许可2735项，行政监管11071项，非行政许可审批2188项，接受省效能网检查的1548项，全部按时办结。

　　“管理权限，管理方式的重新设置是实现真正的三分离。”河北省质监局副局长夏延军介绍说，受理、审查、决定三分离的行政许可工作运行机制的建立切实促进了工作的提质提效。

　　该局的行政服务大厅负责受理工作。目前17项行政许可事项全部进驻省局行政服务大厅，由6人专职负责受理工作，能当时办理的不再让企业跑两趟，实现了“一个窗口对外，一站式服务”的要求。同时，成立审查中心和审查部，审查中心专职负责组织许可现场核查和有关材料的审查工作，审查部专职负责行政许可的具体审查事务。另外，许可业务处室负责决定审批工作。这样，受理、审查、决定三个环节既相互独立，又相互制约，实现了对行政许可权力的有效制约和监控，确保了行政审批的工作质量。

　　针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，河北省地税局副局长王文涛提出多项便民措施。河北各级地税机关建立了“零障碍”服务全程协办机制，为纳税人提供导税服务、一站式服务、限时办结、纳税提醒、免填单、咨询服务、首问负责制、同城通办等一系列服务。有的市还推出了“预审核”服务、“反向预约”服务，“双语”特色服务、“绿色通道”、“二次优先”等措施。全省推广了财税库银横向联网、POS机缴税、自助办税终端，使纳税人可以自行办理缴纳税费、小额发票代开、凭证打印等业务，切实方便纳税人办税。(杨文娟)

关键词：提质提效,部门,河北