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猜想一:铁道部拆分票就好买了? |
众所周知,12306网站是铁道部唯一指定车票销售网站,如今铁道部撤并,这一规定是否烟消云散?悬念持续了不到一周时间,携程网相关业务再次停摆——想突破“门槛”,仍是竹篮打水。各种猜想随之而来,有人呼吁电商代售火车票开禁,有人希望火车上能买到平价盒饭,被诟病许久的车票购买、列车服务等细节问题最先“中枪”。
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猜想二:成立总公司票价升或降? |
言及铁路改革,火车票价的话题难以绕开。近日,一则“兰州铁路局率先推出折扣车票”的消息引发关注,铁路推行淡季优惠票已有4年历史,折扣车票与铁道部改革无关。同时,铁路部门相关负责人透露,中国铁路总公司组建后,铁路将会进行一系列的货运组织改革和客票改革,未来铁路票价有望出现一定的浮动空间,淡旺季出现不同的折扣或成为常态。著名铁路专家王梦恕则在受访中表示:“铁路今后的调价,客运和货运是要随着形势发展进行调整的,就像中石化、中石油一样,就按照市场规律该提价提价、该降价降价就行了。” 有趣的是,官方仅表态票价可能浮动,民间却已开始担忧火车票价上涨问题。
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猜想三:铁路市场化谁能分蛋糕? |
政企分开,意味着铁路市场化正式展开。如何“玩转”一家注册资本超万亿的企业,将是摆在铁道部改革面前的难关。 事实上,虽然牌子已换,中国铁路总公司的运营模式仍未完全确定。《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》中指出,原铁道部所属18个铁路局、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。 与此同时,市场对于“中铁总”一家独大的担忧逐渐加剧,虽然铁路市场巨大,可是面对手握万亿资产的竞争对手,谁又敢来分一杯羹?
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火车票代购颇具市场潜力,引各方分羹 |
第三方网站纷纷加入到火车票代售行列更是得到了老百姓的欢迎。许多人表示,这样买到票的可能性更大了,特别是春节等购票困难时段乘客的机会更多。市民张先生说:“春运高峰期间,铁道部官网购票网站12306速度太慢了,不断刷新,也很难抢到一张票,如果有其他在线订购网站,可以分流一部分人。”
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火车票代购复活 倒逼网络分销开闸 |
火车票网络分销的市场蛋糕究竟有多大?按照每张票能带来5元收益计算,再乘以目前机票在线预订的平均比例30%至40%,一年下来至少是30亿元的市场。尽管已经有大佬跃跃欲试,但是在目前的政策体系下,迄今尚无明确迹象表明主管部门有意放开火车票分销,这意味这些电商网站的代购业务依旧踩在政策的边缘。 然而随着铁道部的政企分离,原先的奢望开始触手可及,要求放开火车票网络分销的呼声亦空前强烈。第三方企业更是用实际动作来开始“倒逼”这一进程。
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火车票网购市场需规范 |
火车票进入市场化运行顺应了市场经济潮流的发展。而铁道部的撤销或将加快这一趋势。有专家建议,火车票分销可以通过网络代理商的方式,统一纳入铁道部的网售监管体制;平台入选则需要具备一定资质,从而获取合法的资格,实现票务合理公平分流。 不过,火车票分包给商业网站销售,监管责任不能也分包出去。相关监管部门有责任维护消费者权益,未来火车票销售如果向商业网站开放,需防止商业网站借机非法牟利。另外,在网络时代不可避免会产生诈骗、虚假网站等负面产物,从春运期间网购火车票被骗的案例层出不穷便可见一斑。 因此,铁道部撤并后,国家的立法不该留下空白,相关部门需要履行自身职能规范既有市场,未来无论是12306官网的建设,还是第三方代购业务,都必须进一步完善和规范,从而最大限度地保护民众财产不受损失。
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中国铁路总公司对火车票价调整有一定自主权 |
交通运输部召开新闻发布会,在谈到铁道部并入交通运输部后,火车票价是否将调整,交通运输部新闻发言人何建中表示,今后火车票价将在有关部门监控下,同时铁路总公司作为一个企业,对火车票价的调整有一定自主权。 …[详细] |
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发改委:火车票不涨价 实行政府定价或政府指导价 |
发改委的“火车票不涨价”表态,再次厘清了一个事实、一个思路。一个事实是:今日中国,铁路运输还是紧缺的公共资源,是准公共产品,属于社会公共服务事业,铁路运价关系群众切身利益,必须实行政府定价或政府指导价。 一个思路是:公共服务与一般消费品不同,不能以“市场眼”视之,不能简单地用价值规律来说事,用形象的话讲,公共服务扮演的本就是“赔钱”的角色。发改委的表态是一个承诺,铁路可以在政府定价或政府指导价的基础上确定运价水平,而且不会上浮,下浮则没有限制。 为火车票价不“市场化”喊好,还有期待:多开通些普通列车,让火车票不涨价更多落实在普通列车上,而不是用不涨价的高档列车挤走普通列车,走“曲线涨价”之路。
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不妨以市场竞争抑制火车票涨价冲动 |
铁路总公司有涨价冲动,行政规制不是最好的抑制价格方式,怎么办?解铃还须系铃人。市场化能让铁路总公司有涨价冲动,进一步推进市场化也能抑制其涨价冲动。本次改革,让铁路总公司成为一个铁路建设和运输服务市场上的绝对垄断企业,那么还要继续推进改革,让其无论在铁路建设市场还是运输服务市场上有多而强的竞争对手。 交通运输部新闻发言人所谓的“企业应该有相对的经营自主权”不外是铁路总公司应该有根据市场情况自主定价的权利。既然是根据市场情况定价,就会有涨有跌,该涨时就涨,该跌时就跌。发改委曹司长所谓“运价管理方式没改变”,不外乎说铁路因其公益性质应该接受政府定价或政府指导价。 …[详细] |
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赵鹏
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